打工收入(*1000) 农户个人特征 户主年龄 户主受教育 技能
农户家庭特征 劳动力人数 生产性协会 耕地面积 自然条件 耕地土质 农田水利设施 地区变量 常数项
卡方值LR chi2(14)/显著性Prob>chi2 似
然
值
Log
-0.007 0.002 -0.011** -0.030 -0.007 0.130* -0.011***
-0.107*** 0.019 0.373*** 1.593*** 200.10 / 0.0000
-0.001 0.001 -0.019*** -0.037 -0.005 -0.007 -0.005 -0.088 0.045 0.421 1.480 118.97 / 0.0000 -210.63928 / 0.2202 727
-0.000 0.001 0.011** -0.031 -0.003 0.132* -0.010***
-0.106*** -0.021 0.375*** 1.603*** 196.61 / 0.0000 -337.92721 / 0.2254 903
-0.001 -0.001 0.001 -0.107 -0.002 0.178* -0.010 0.010 -0.115 0.190** 0.726** 23.33 / 0.0250 -11.690951 / 0.4995 94
0.000 -0.007 -0.017 -0.142 -0.018 0.127 -0.011 0.014 -0.094 0.130 1.540*** 13.74 / 0.31772 -2.4676401 / 0.7358 49
-0.000 -0.001 -0.002 -0.117 -0.005 0.196* -0.011 -0.006 -0.094 0.167** 0.836** 23.81 / 0.0216 -28.51987 / 0.2945 94
-338.84495 /
likelihood/判定系数R 样本容量n
903
2
0.2280
注:*、**、***分别表示在10%、5%和1%的置信水平上显著。
六、结论及政策启示
(一)主要结论
本文分别从农户各类型作物参与概率及种植比重的角度考察了劳动力外出务工对农户种植生产结构的影响。研究结果表明,劳动力外出务工对农户的农业生产结构并不存在显著影响。农户没有因劳动力外出务工而改变农户对各类型农作物的种植可能性,但他们在生产中使用流入的汇款替代了部分劳动力投入。
从各类型作物的种植比重角度看,劳动力外出务工使农户的种植结构发生了改变。务工将使家庭更重视劳动力相对不密集的粮食生产并更少参与经济作物生产活动。劳动力外出务工所带来的劳动力流失使农户的种植结构转向了劳动力需求较不密集的粮食生产。而汇款流入所带来的流动性增强却并未刺激农户生产资本相对密集的经济作物。这也说明,劳动力约束对种植生产结构的影响比资金约束更为重要。值得注意的是,这种务工所带来的种植结构调整存在显著地区差异,欠发达地区的调整不明显。 (二)政策启示
1. 加快产业结构向内地欠发达地区调整转移的步伐,推进小城镇建设,促进县域经济繁荣发展,为农村劳动力提供更多的当地非农就业机会。本文实证表明,城镇化建设并未增加国家粮食安全压
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力。同时,政府应通过增强农户永久性脱离农业的信心,使他们更愿意、更放心地将承包地流转出去。由于目前我国农地流转不畅的一个重要原因是农地具有潜在的保障作用,在农地流转市场发育的过程中,除了保证农户非农就业的稳定性,还应注意配套做好针对农民的社会保障工作。
2. 从直接方面提高农业生产补贴力度,提高资金替代效应,促进机械化生产,加速农业现代化。农民工在给家人汇款时,增加农业投入是预期用途中被忽视的一项,打工收入主要流向生活性消费或财产性投资。对此,如果能在农村地区建立起有效地农业补贴机制(如:机械费补贴、拖拉机购置补贴),直接提高收入补偿效应,则可以促进机械化生产,降低劳动力约束,加速传统农业向现代农业的转变。
3. 大力培育有知识、懂技术的新一代农民,促进农业技术进步,防止农业后继无人。虽然目前农业劳动力老龄化的现象暂时还未对农户种植结构调整显著负面影响,但由于有经验的老农更倾向于作为一个谨慎的新技术追随者,青壮年劳动力的大量流出将会极大地阻碍农业现代化进程,而年轻的农民由于更容易获得非农就业机会,往往会忽视比较效益相对较低的农业生产,造成生产力严重下降的后果。因此,政府必须通过各种政策激励手段加大力度培养新一代农民,遏制农业老龄化、女性化的趋势,保障农业的长期健康发展。
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