但是基于我市经济发展水平的局限性,我市消防部队应对大型火灾或者洪水等自然灾害的物资储备,数量严重不足,种类明显偏少,保障人员严重稀缺,仓储位置相对单一。另一方面消防部队作为驻城市部队,后勤物资保障在一定程度上进行了市场化运作,这样虽然实现了供应模式的多元化,但是基于市场经济的本质,商人的逐利特点,在一定程度上无法保障物资供给的时间和质量。对后勤保障队伍来说,全国消防部队在一定程度上都是缺乏必要的应急保障训练,导致一旦发生重特大灾害事故,往往无法拉得出一支反应迅速、质量高效、作风顽强的后勤保障队伍。
三是缺乏完善的协调机制和运作管理。基于我国应急救援机制的不完善本质,一旦发展大的突发事件,往往是事后才建立相应的应对处理组织,这样往往浪费了最佳的处突时间,社会各单位盲目参战各自为政,各自依靠自身机制的后勤机制,在一定程度上造成了后勤保障资源的浪费,同时也增加了后勤保障的难度。在日常工作中,未制定相应的预案,领导机制运作不连续,管理机制基本上属于垂直的上下行政领导,下级部门缺乏一定的自主权;同一系统内的各部门之间也缺乏必要的沟通,下级单位只服从本部门的上级命令,导致体制运行不流畅,无法实现高效。由于上层领导机制建设的不足,导致省市县消防部队应对应急事件的仓储物资储备和地方其他应急机制不能很好的联系在一起,往往造成仓储物资储备的浪费或者是利用率极低,无法在第一时间实现资源共享。
二、如何做好消防后勤应急保障工作
一是解放思想,提高强化后勤应急保障的主动性。“兵者,国之大事,生死之敌,存亡之道,不可不察也”。作为一支养兵千日用兵千日的军事化的队伍必须具备危机意识和超前意识,凡事预则立,不预则废。要以发展的理念解决后勤保障运行中遇到的问题。只有坚持用发展的眼光、发展的思路、发展的观念,有效地解决当前后勤保障工作中存在的问题,才能把保障有力的措施真正落到实处。后勤保障部门必须提前谋划周密细致、贴近实际的应急保障预案,必须综合考虑到辖区各类突发事件类型,事件处置过程中涉及到物品种类、数量,对后勤保障人员进行分工,明确保障步骤和要求,确保有限资源得到合理配置,提高保障效率。
二是加强后勤保障队伍建设。俗话说“兵马未动,粮草先行”,古时行军打仗已经极其重视后勤保障,然而消防部队作为一支快速反应部队,其性质决定了“粮草未动,兵马先行”,这样就将后勤保障任务全部推送到后勤保障人员的肩上。然而强大有力的后勤保障实力形成必须依赖于一支强大的后勤保障队伍,基层消防部队战斗合力的形成必须加强后勤专业人才队伍建设,依靠一支“一专多能”后勤保障专业队伍。依托社会力量,实现后勤保障队伍的多元化,一定程度上可以实现社会资源的合理利用,为战时后勤保障减轻负担,提高后勤保障效率。当前各级消防部队在将一部分后勤保障推向市场,引入市场运营机制的同时,应联合供应方积极开展实战化综合演练,切实解决后勤保障队伍和社会保障力量在应急保障过程中可能出现的问题,确保