化。
4)社会档案意识与档案工作
档案意识是人们对档案和档案工作的认识水平与敏感程度。 我国的社会档案意识存在的问题:
1)重视档案的史料价值,忽视档案的决策参考价值。 2)重视档案的凭证价值,忽视档案的情报价值。 3)不少管理者将档案工作看做是一种单纯消耗性、辅助性和事务性工作,对档案工作缺少必要的投入。
(二)档案工作的社会贡献与档案部门的公共关系
具体而言,档案工作的社会贡献集中表现在:为延续和维护社会记忆而积累资料;为国家的政治、经济、科学文化管理活动的开展提供必要的资料,创造社会效益和经济效益等。 档案工作的公共关系
为了给档案工作的发展营造一个良好的社会环境,档案部门和档案工作者也必须树立较强的社会意识,开展公共关系活动。这是由档案工作自身的诸多特点,特别是由档案工作效益的特点所决定的。 1)档案行政管理机关的职能拓展需要良好的公共关系。
2)档案馆的科学文化性质决定了档案部门必须建立良好的公共关系。 3)机关档案业务的扩大需要良好的社会公共关系。
4)新时期档案事业的发展需要树立档案部门的良好形象,开展公共关系建设。
提高社会服务能力和水平,拓展职能,是档案工作公共关系的核心内容,是树立档案部门良好的,具有公众亲和力的社会形象的关键。
四、档案工作的社会化发展规律
档案管理的社会化:档案是全社会的共同财富,档案管理是一种社会各级各类组织、机构和个人的共同行为,其目的在于把全社会的档案以不同形式分层分类集中控制起来,形成一个社会性的开放管理系统。
档案工作的社会化发展规律主要表现为:随着人类社会活动领域的扩大、社会分工的细化和社会文明程度的提高,档案的来源与形式日益广泛和多样,档案信息服务逐步社会化,档案管理越来越具有广泛的社会意义。
第三节 档案工作的国际合作与交流
为了使我国档案工作在社会化发展中能够逐步融入国际档案工作体系之中,遵循国际档案工作的惯例,把握国际档案工作的新动向,吸收并借鉴他国档案工作的经验和档案学先进理论,我国也必须重视参与档案工作的国际合作与交流。 一、档案工作国际合作的基本形式 (一)参加国际档案理事会组织的活动 (二)国家间建立双边的档案工作合作关系 (三)开展国际的档案学术交流活动
二、收集散失档案、解决国际档案纠纷的档案学理论基础和国际法律依据
档案是一个国家和民族的历史文化遗产,又是维护国家主权和历史面貌的重要工具。由于战争等原因,一个国家的档案大量流失到另一些国家的现象在国际上普遍存在。为此,国际档案界一直重视研究收集散失档案、解决国际档案纠纷的档案学理论基础和国际法律依据。 (一) 收集散失档案的档案学理论基础 1、“来源原则”或“全宗完整原则” 2、职能所有权原则
3、主权追溯原则 4、历史连续性原则
(二)档案归还原主权国的国际进展
两次世界大战后,档案遗产的原主权国为了保护其文化遗产的完整,为了维护本民族的尊严,为了丰富档案馆藏以发展本国的科学文化和综合事业,强烈要求将流失在国外的本国档案和其他文化遗产归还原主权国。
(三)国家档案保护、归属和继承问题的国际公约 1、“三个公约”的历史背景 2、“三个公约”的主要内容 3、“三个公约”的主要特点 第四节 档案信息化建设
在我国档案工作的未来发展中,档案信息化建设是一个十分重要的趋势。研究档案信息化建设的一系列基本理论,对指导我国档案信息化建设的具体过程具有重要意义。 一、档案信息化建设的涵义
概括地说,档案信息化建设是指运用信息技术提高档案工作现代化水平,重新思考档案管理的新情况、新原则与新理论,确立网络环境中档案管理与档案服务的基本框架与基本方法,实现档案信息的社会化服务。
二、档案信息的数字化
(一)档案信息数字化的涵义与原则 1、档案信息数字化的涵义 2、档案信息数字化的原则
(三)档案信息数字化的主要困难
在现阶段,档案信息数字化面对的主要问题是:首先,档案信息数字化的技术还不成熟且不经济。其次,数字化的对象问题。再次,合作问题。 三、档案网站建设
(一)档案网站的涵义与功能 1、档案网站的涵义 2、档案网站的功能
(二)档案网站的主要内容
为了实现档案网站的上述功能,档案网站应主要提供以下信息内容: 一是档案工作信息。 二是档案机构信息。 三是档案资源信息。 四是档案利用服务信息。 五是地方特色文化信息。
(三)档案网站建设的问题与对策 近年来,国内陆续建立了一批档案网站。但从总体上看,我国现有档案网站建设存在目标不够明确、提供信息内容不够丰富、访问率较低等问题。 四、数字档案馆建设 (一)数字档案馆的涵义
国内外对数字档案馆有多种不同表述,本书采用“数字档案馆是利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”的表述。
利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式。它不是一种物理存在的实体,只是利用网络技术,将分布于不同档案机构的数字化档案信息资源,以网络化方式加以互相连接,提供及时利用,实现档案信息资源共享,实质是形成一个有序的信息空间和资源共享的信息环境。从这一意义上看,数字档案馆不是一种具体的档案馆形态,而是一种无形的信息组织与利用环境。
(二)数字档案馆的主要特点 1、存在方式上的特点 2、运行方式上的特点 3、功能定位上的特点
(三)数字档案馆与实体档案馆的关系
1、实体档案馆的馆藏档案是数字档案馆形成的基础
2、数字档案馆的出现对实体档案馆的馆藏建设提出了新的要求 3、数字档案馆为实体档案馆提供了新的管理和服务机制
因此,数字档案馆与实体档案馆之间不是替代关系,而是相互依赖、相互促进的关系。 五、档案信息化建设的基本对策
档案信息化建设是以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以档案信息资源社会共享为目标的动态发展过程。在具体组织实施档案信息化建设的过程中,需要注意加强对若干策略的设计与研究。
(一)制度完善
1、档案信息管理制度标准 2、档案信息安全标准 3、档案业务技术标准 (二)资源建设
在档案信息资源建设中,当前应注意的问题是: 1、 确定纳入档案信息化目标的信息类型 2、 档案信息数据库的共建 (三)强化管理
1、信息化咨询监理机制的建立 2、项目管理 3、规划制定 4、外包管理 (四)风险控制
档案信息化建设是一个涉及多因素的系统工程,其投入也较大。这就意味着在这一过程中也存在着一系列的风险。 【复习思考题】
1、对档案工作的管理性你有何认识?有人将档案工作的管理对象界定为档案,你同意这种观点吗? 2、档案工作的服务性是档案工作的本质属性吗?在现代如何提升档案工作的服务品质?
3、如何提高档案工作的社会地位?造成社会上一些单位或负责人不重视档案工作的深层次原因有哪些? 4、档案管理的效益具有什么特点?评价档案管理效益的标准只有档案利用率吗? 5、档案工作国际合作的基本形式有哪些?
6、关于档案保护、归属和继承问题的国际公约有哪些? 7、《海牙公约》、《巴黎公约》、《维也纳公约》的基本内容和特点是什么?
8、国际交流与合作对促进我国现代档案学理论的建设与发展有何指导意义? 9、档案信息化建设需要注意哪些方面的问题? 10、档案信息化与档案数字化的关系是什么?
11、我国档案网站建设中还存在哪些亟待解决的实际问题?
12、数字档案馆建设与数字图书馆建设有什么关系?有人认为“搞了数字图书馆之后,就没有必要再建设数字档案馆了”,你对此有什么看法?