某县某某河防洪治理工程水土保持方案报书
其中春季占32％，夏季占38.66％，秋季占16.9％，冬季占12.5％。全年以6月份雨量最多，12月份雨量最少。汛期降雨强度大，长江水位暴涨，某某河随之产生的洪水也是峰高量大，加上源短流急，极易发生洪涝灾害。
海棠 镇作为某县政治、经济、文化和商贸中心，近年来，国民经济保持着良好的发展态势，城市基础设施建设有了较大发展，但是由于城区现有防洪设施不健全，某某河防洪标准低，造成城区洪涝灾害频繁。随着城市建设的迅速发展，城区防洪工程抗灾能力薄弱问题日趋突出。目前城市防洪标准远低于规范要求的防洪标准。频繁的洪涝灾害给本地区国民经济发展和社会稳定造成严重的不利影响。
因此，尽快提高城区防洪能力，最大限度地减免洪涝灾害损失，保障人民生命和财产安全，为该地区的社会经济和环境的可持续发展，提供良好的水利基础设施条件，已成为某县城市基础设施建设中最为紧迫的任务。
1992年9月，某县水利电力局编制完成了?某县某某河河道整治初步设计书?；某县城市总体规划山中国城市规划设计研究院1993年编制，后于1997年山某县规划局和规划设计院共同完成了某县城市总体规划的调整方案；1999年9月，某市水电勘测设计院编制完成了?某县青弋江流域防洪规划书?；2003年6月，中国城市规划设计研究院编制完成了?某市城市总体规划?(2001-2020年)。某省水利水电勘测设计院于2006年10 月编制了?某县城市防洪工程可行性研究报告?，对某县城市防洪做了总体规划，主要防洪措施有新建防洪墙、新建活动坝、新建交通桥及河道疏浚等。
某县城市防洪项目水土保持方案特性表
项目某县城市防洪工程主要建设内容为：河道疏浚、护岸护坡、活动翻板坝，交通桥等组成。3需完成的工程量有：土方开挖万122.5万m，石建设地点 工程等级 某省某市某县海棠 镇 四级 3
前言 规模 方14.5万m，浆砌石17.4万m，砼及钢筋砼 30.82万m，工程总投资8420万元。 33所在流域 工程总投资 工程总工期 责任范围面积 长江流域 8420万元 2007年1月至2009年12月 66.47hm 64.59hm 1.88hm 469200t 86 222损坏水保设施面积 扰动地表面积 水土流失预测总量 扰动土地治理率% 地貌类型 17.85hm 66.47hm 540900t 98 22项目建设区 直接影响区 减少水土流失总量t 控制率% 皖南山区，亚热带季风气候 某省重点预防保护区 64.59hm 32省级水土流失分区公告 水土保持措施防治面积 防治任务及目标 弃碴场工程 弃渣场占地8.7公顷，干砌块石1025方，撒草籽391.5kg，种植乔木5220株。 主要防治措施及工程量 治理度% 水土流失背景值t/km.a 方案目标值t/km.a 项目区允许值t/km.a 控制比 拦渣率% 可绿化面积 植物措施面积 植被恢复系数% 林草植被覆盖率% 22297 1550 750-500 500 1.5-1.0 98% 10.72hm 8.9hm 98 20 687246元 89250元 68606元 40000元 41235元 22工程措施：土方开挖1032m，干砌石1025m。植物措施：植草皮7000m，撒草籽391.5kg，种植乔木7700株。土地整治：土地平整1.2hm。临时工程措施： 编织袋装土84240条，土方开挖272m，干砌块石469m。 33232总投资 水保投资 主体工程已列投资 本方案新增投资 总投资/减少水土流失量 方案实施期 方案编制单位 地 址 项目负责人及电话 联系人及电话 传真/邮编 电子信箱 6621.967万元 6500万元 121.967万元7元 67.9元/t 方案新增投资 防治费 补偿费 监测费 监理费 其它 年月至2009年月 建设单位 地 址 法人及电话 联系人及电话 传真/邮编 电子信箱 4
1 编制总则
1 编制总则
1.1 编制目的和意义
编制某县城市防洪工程水土保持方案的主要目的和意义在于：
一、落实法律法规规定的水土流失防治义务。根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，本工程建设单位应采取有效措施，使因工程建设活动导致的新增水土流失得到及时、有效控制，避免造成大量水土流失，保护和改善工程区生态环境。
二、提供水土流失防治的技术支持。报告书将结合工程规模、施工方法等分析项目区水土保持特点，对工程建设可能造成的水土流失总量及危害进行预测，并提出经济合理、切实可行的防治对策。
三、提供监督、验收、管理的依据。方案的编制有利于水土保持工程与主体工程“同时施工，同时验收、同时投入使用”，为水行政主管部门对本项目的水土流失防治工作进行监督、验收、管理等工作提供依据。
1.2 编制依据 1.2.1法律、法规
(1) ?中华人民共和国水法?(2002.10)； (2) ?中华人民共和国水土保持法?(1991.6)；
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某县某某河防洪治理工程水土保持方案报书
(3) ?中华人民共和国环境保护法?(1989.12)； (4) ?中华人民共和国环境影响评价法?(2003.9)； (5) ?中华人民共和国水土保持法实施条例?（1993.8）；
(6) ?建设项目环境保护管理条例?（国务院第253号令.1998.11）；
(7) ?中华人民共和国河道管理条例?（国务院1988年第3号令）；
(8) ?全国生态环境保护纲要?（国发[2003]38号）； (9) 某省实施?中华人民共和国水土保持法?办法 (1995.11) 。
1.2.2 部委规章
(1) ?开发建设项目水土保持方案管理办法?（水利部水保[1994]513号）；
(2) ?开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定?（水利部5号令）；
(3) ?水土保持生态环境监测网络管理办法?（水利部12号令）；
(4) ?开发建设项目水土保持设施验收管理办法?（水利部16号令）；
(5) 水利部水总［2003］67号?关于颁发?水土保持工程概（估）算编制规定?的通知?；
(6) ?全国水土保持预防监督纲要（2004～2015）? (水利部2004.8)；
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1 编制总则
1.2.3 规范性文件及地方规章
(1) ?关于加强水土保持工作的通知?（国发[1993]5号文）；
(2) ?关于划分全省水土流失重点防治区加强水土保持工作的通知?（某省人民政府皖政[1999]53号）；
(3) ?关于修订并重新印发?某省水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴标准和管理使用办法?的通知?（某省物价局、财政厅和水利厅皖价费［2006］160号）。
(4) ?关于发布2003年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知?（财政部、国家计委财综[2004]21号）；
(5) ?关于印发?规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定?的通知?（水利部司局涵，保监[2001]15号）；
(6) ?水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知?（水保[2003]89号）；
1.2.4 标准、规范
(1) ?开发建设项目水土保持方案技术规范?（SL204-98）；
(2) ?水土保持综合治理技术规范?（GB/T16453.1～16453.6-1996）；
(3) ?水土保持综合治理 规划通则?（GB/T15772-1995）；
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