小涧镇文明创建汇报(4)

2019-04-13 22:32

米“店外店”违章建筑被全部拆除。通过集中拆违整治活动的开展,集镇面貌大有改观,提升了小涧整体形象,群众对此也非常满意。

下一步工作主要是巩固文明创建成果:一是划线经营,对店外遮阳物统一标准。二是实行归行就市,农贸市场已规划好,近日各经营户将迁入指定场所,分行就市。三是大型公厕及垃圾中转站正在施工中。四是对公交车进行严格管理,不准乱停乱靠。五是门前卫生实行三包,责任到人。六是大力宣传倡导文明卫生新风气,落实长效机制。并聘请环境卫生监督员进行监督,形成各部门齐抓共管、上下互动,家家争创文明户、人人争做文明人的良好局面。

整治“乱搭店棚”工作综述

县城加34个集镇建成区,共有7468个“乱搭店棚”,既有往年的搭盖,也有近期的新建,涉及近万家经营户,点多、面广、量大,拆除难度可想而知。为此,无为县立足公平公正,精心做好“拆”字文章,在规定的时间内,拆除了县内集镇所有“乱搭店棚”,根治了文明创建的“顽症”。 坚定决心 形成共识

2 “以前这里真是脏乱差,两边店铺的搭盖占了一半马路,连路都走不过去,早该清理了。”和很多居民一样,家住牛埠镇老街的老郑对“乱搭店棚”反感颇多。

针对这种情况,无为县决定开展一次拆除“乱搭店棚”行动,并将此作为根治文明创建顽

症、推进城乡一体化的一项重要工作来抓。5月23日,该县召开精神文明建设会议,部署拆除“乱搭店棚”工作;6月13日,再次召开调度会,为拆除“乱搭店棚”行动升温加压。县文明委常务班子负责同志分成4个组,对包扶乡镇进行定期、不定期的检查,督促做好拆除工作。 从5月开始,各乡镇和市容局抽调精干力量,经过1个月的时间,通过现场调查,完成了对23个乡镇各类“乱搭店棚”的调查摸底工作,摸清了家底,为实施拆除工作提供了第一手资料。各乡镇都成立了强有力的组织指挥机构,主要领导亲自挂帅,抽调机关干部负责各社区拆违工作。同时,与各社区、村签订了拆违工作责任书,将拆违工作任务层层分解和落实,并与年度考核挂钩,从而使上下形成共识。无为论 公平公正 强力推进

在拆除“乱搭店棚”工作中,该县始终贯穿深入细致的思想工作,做到逐户登门,尽最大努力钝化矛盾,减少被拆除户的抵触情绪。同时,实行阳光操作,坚持公平、公正。所有该拆的店棚,不论涉及到什么人,一个都不放过,打消了群众的疑虑。

昆山地处无为西南偏远山区,是全县唯一没有社区的乡镇,集镇乱搭店棚拆除工作相对缺少抓手。该乡对所有应拆对象户进行公示,明确拆除时限和奖励标准,并邀请经营户和群众代表参与监督。对已经拆除的对象户,及时组织验收,兑现奖励,做到奖不逾日。由于做到了公开公正,拆除进展很快。从部署到全部结束,总共不到10天时间,拆除“乱搭店棚”90多个。 “所有的店棚都在拆,我的当然也要拆了。”6月21日,泥汊镇老街经营户李从平看着自己店铺前面的店棚已经全部拆除,后面的店棚正在开始拆除,心服口服地说。

在拆除工作中,该镇坚持一个标准,应拆尽拆,从头至尾依次进行,一个不留,从而得到了大多数经营户的理解。

理性拆违 重点突破

如何使拆除“乱搭店棚”由难变易,理性拆违是关键。无为县在拆除“乱搭店棚”过程中,首先通过广播电视、会议、宣传车、印发“致居民的一封信” 等多种形式宣传发动,做到乱搭店棚的安全隐患宣传到户,市、县、乡镇政府拆除“乱搭店棚”的决策部署宣传到户,努力营造文明和谐的拆除氛围。无 在具体工作中,无为坚持用拆一户带十户、百户的方式,运用典型引导的拆违模式,走理性拆违道路。各乡镇成立专门组织,抽调精干人员,集中精力进行拆违工作。从5月底到6月底,他们以高度的责任心和事业心,深入到涉及“乱搭店棚”的单位和居民家中,积极劝导他们自行拆除,对无能力拆除的特困户,组织力量统一拆除。汤沟镇在拆除老街“乱搭店棚”时,坚持以人为本,投资30万元对老街下水道、公厕、路灯和道路进行改造,得到了群众的拥护。该镇如期完成了793个店棚的拆除,还同时拆除违章建筑2103平方米。

即使在强制拆除中,该县也不是简单用铲车“一铲了之”,而是与居民商量,先拆哪里,怎么拆才能减少损失,使被拆户心理平衡,避免矛盾的产生。在拆除“乱搭店棚”工作期间,无为县实现了“零冲突”和“零上访”,确保了稳定。无

1、统一思想,提高了认识。县委、县政府的领导亲自传达市政府违法建设整治工作会议精神,各部门、各镇(乡)主要领导亲自参加,将违法建设整治工作统一到了推进城乡统筹、四位一体科学发展和构建和谐社会的高度。

2、任务明确,加强督查。本次专项拆除任务,对相关镇(乡)进行了量化目标,做到了目标清晰,责任明确。规划局、目督办按进度加强了督查、督办力度,确保了拆除工作有效开展。

3、上下联动,形成合力。县级各部门积极参与,新闻媒体加大宣传,各镇(乡)全力开展工作,形成了拆违的合力效应。因此,本次专项拆除工作全部通过组织自拆而全面完成。

4、以人为本,人性化执法。在拆违工作中明确了以奖代补的拆违激励机制,调动了镇(乡)组织自拆的积极性,我们一方面对拒不自行拆除的违法建设采取强制拆除的措施,保持高压态势;另一方面对自愿拆除的,采取协助拆除的办法,减少了拆除违法建设的阻力,促进了拆违工作的顺利开展。 四、下一步措施

一是加强宣传力度。进一步加强对规划法律、法规、政策和整治违法建设的宣传力度,不断增强群众的规划意识,营造良好的社会氛围。

二是进一步健全和完善治违工作机制。按照县政府办《关于进一步遏制新增违法建设的实施意见》(新津府办[2007]12号)文件,进一步完善目标考评制度、责任追究制度、案件移送制度和治违奖惩制度,形成治违工作的全新管理模式。

三是加大巡查力度,形成查处合力。充分发挥各部门、各镇(乡)在治违工作中的作用,充分调动村(社区)、组在违法建设的早期发现和制止作用,同时规划局将加大执法巡查和督查力度,形成整体合力,将违法建设消除在萌芽状态。

小涧镇街道两旁私搭乱建成风,“店外店”一个挨着一个,使本身不宽敞的街道变得更狭窄,当地老百姓怨声载道,集镇面貌大打折扣。今年以来,小涧镇党委政府把治理私搭乱建作为文明集镇建设的一项重要工作来抓,针对“店外店”问题,镇成立了以镇主要负责人杨景欢同志为组长拆违工作领导小组,通过召开整治活动动员会、经营户代表会,集中沿街商户的思想,大家从建设小涧、发展小涧的高度,提出了意见和建议。于是党委政府下定决心,利用五天时间对“店外店”违章建筑进行了集中整治。通过印发给居民一封信,送达

限期拆除通知书,出动宣传车、利用广播等多种形式进行广泛宣传,并划分店棚专项整治责任区,由镇班子成员带队,入户做好拆迁户的思想教育工作。在强大的舆论宣传攻势下,广大店外棚户纷纷自拆,许多工商户自觉拆除其“店外店”。为改善市容环境,该镇决定,凡在集镇街道两旁无证占道设摊、流动摊贩擅自搭建构筑物和乱放堆积物的相关摊主、户主必须五天内自行清理。由于宣传到位,措施得力,仅用5天时间,全镇86户,200余间,4000多平方米“店外店”违章建筑被全部自行拆除。通过集中拆违整治活动的开展,集镇面貌大有改观,提升了小涧整体形象,群众对此也非常满意。

2006年我区按照西安市创卫办下达的整治任务,依法开展拆除工作,加大综合执法力度,顺利地完成了全年的违章建筑拆除任务,自6月底市创卫办来我区检查完后,我区执法局、规划灞桥分局、建设局及各街道办等有关部门按照区委、区政府和市创卫办拆除乱搭乱建工作的指示精神,统一部署,精心组织,扎实工作,取得了良好的工作成绩。据统计,我区共出动执法人员1211人次,巡查143次,制止新建违法建设17起;其中强拆7 户,拆除面积47000平方米,自拆千余户,拆除面积333225平方米,有效控制了新建违法建设,保障了重点项目顺利开工,在拆违工作中,没有发生一起群体性事件和恶性案件。截止11月24日,全面完成了市创卫办下达的350000平方米拆除任务,实际完成拆除面积380225平方米,占全年总任务的108.6%。现将我区工作开展情况汇报如下:

一 、加强领导,扎实工作

为了保证拆除任务的按时完成,区政府领导非常重视,专门召开专题会议,并成立了拆除违章乱搭乱建专项整治领导小组,由区级领导包抓,区执法局牵头,区建设局、区规划灞桥分局、工商灞桥分局、区市容局及各相关街道办通力协助,明确分工,落实责任,保证拆除工作稳步推进,工作开展期间专项整治组成员单位及时进行沟通,严格落实“周报”制度,并附拆前、拆后照片。区级包抓领导及专项整治组组长薛军蒙经常深入一线检查,解决拆除工作中遇到的问题,和难缠户、钉子户交心,进行思想动员,说服教育,确保拆违工作顺利进行;同时对拆除任务中每一项资料进行认真审查,确保资料完整、详实。

二、广泛宣传,营造氛围

今年7月份,洪庆街道办主管领导和区执法局、土地局、城建局等有关部门负责人在砚湾村拆违现场召开了拆违动员大会,会议规格高,声势强,震动大,效果好。随后各街道办事处纷纷召开动员会或工作部署会,传达贯彻区拆违动员会精神,研究部署贯彻落实拆违工作的具体措施。通过努力,对拆违工作的宣传基本上达到了家喻户晓、人人皆知的效果,为拆违工作营造了良好的社会氛围和群众基础。

三、落实责任,控制违建

为控制新建违法建设蔓延和死灰复燃,区执法局和规划灞桥分局联合执法,定期巡查,及时通报。规划灞桥分局将对违建户下发的拆除决定书转区执法局,由区执法局牵头,依法进行拆除,专项整治组成员认真履行职责,调研督办领导批办件和群众来信反映的问题,并查处发现的违建案件。特别是对柳巷村周边违法建设的查处,和对三环路建设用地住户加层盖楼的查处工作,有力地震慑了顶风违建和讹骗赔偿金的不法行为,防止了一大笔国家建设资金的流失。

四、认真摸底,掌握情况


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