是社会文明和进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着经济发展和生活水平的提高，广大市民对生活环境、生态质量、服务水准、社会治安、社会风气越来越关心、越来越重视。因此，“创卫”是检验市民文明程度的重要尺度。假如，一个城市脏乱差，卫生不合格、市民体弱多病，那能叫小康吗，那能叫现代化城市吗？开展国家级卫生镇创建活动，目的是要把我镇建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的乡镇，满足人们日益增长的健康和卫生需求，让城乡居民得到更多的实惠。其最直接的效果是通过改善人居环境，倡导文明健康的生活方式，增强居民的公共卫生意识，预防、消除疾病，提高居民生活质量。这是我们建设富裕、文明、和谐新乡镇中的一件大事,是镇党委、政府关注民生的重要体现，也是为全镇人民办的一件好事，我们要真正把这件好事抓好、抓实、抓出成效，让群众实实在在享受到经济社会发展带来的实惠，使卫生镇由全体人民共建，使创建的成果让人民共享。
（三）开展国家级“创卫”活动，是优化投资环境、增强镇区整体竞争实力的重要途径。环境优美，设施完备，功能齐全的乡镇体现了一个乡镇的综合素质，是镇区现代化的重要标志，是对外开放的一个“品牌”，更是招商引资的重要平台。当前，省内外各地都在竞相发展，都在加强软硬件建设，都在优化投资环境。扩大招商引资、提高城市的环境
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卫生水平已经成为改善投资环境、增强投资吸引力的一个有效手段。发展环境的优劣已经成为决定一个地区经济发展后劲和活力的重要因素。近年来，随着我镇的生态环境和卫生状况的日益改善，我们先后荣获了 “****”、“****”等多项殊荣，生态环境和镇容镇貌发生了根本性的变化，城市的美誉度、知名度和吸引力逐步增强，也因此吸引了大量省内外游客来宣化观光旅游，吸引了一批外来投资者来宣化开发项目。由此看来，开展国家级卫生镇创建工作绝不是一个单纯的环境卫生工作，它直接关系到我镇投资环境的改善和经济社会的长远发展。从一定意义上讲，“创卫”是对城市建设管理水平的有力检验。各部门、各单位一定要努力改善投资环境，加强城市经营管理，为城乡居民创造良好的生产生活环境。
（四）开展国家级“创卫”活动，是体现现代镇区魅力、树立镇区形象的紧迫任务。从国家要求看，创卫门槛高而且要求严。重新修订的《国家创建卫生城市标准》明确了10个方面65项指标，100多个考核点，直接涉及30多个部门。这里涵盖的不仅仅是卫生，还有国际运行的标准，包括空气的质量、水质的质量等都有严格的标准、要求。《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》明确了专家暗访、技术评估、考核鉴定和社会公示的评审程序，评审组除了看文字材料和技术资料外，将重点对乡镇建成区进行随机抽查，程序严谨，
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不能“变通”。从各地情况看，创卫的历程也比较艰辛。我省的郑州市经历了10年时间，从我镇实际看，我们提出**年实现创卫目标，确实是时间紧迫、任务繁重，责任重大、使命崇高。我们必须充分认清形势，统一思想，下大力气，全面推进，形成上下互动、左右衔接、齐抓共管的整体局面；必须增强紧迫感和危机感，在思想上、工作上、认识上绝不能有任何模糊和懈怠，确保任务和目标如期实现。
三、明确当前和今后一个时期全镇创建工作的目标任务。
2011年是创建国家卫生镇的起步之年，也是我镇实施“**联创”的重要一年。全镇卫生镇创建工作的总体思路是：以党的十七大精神和市委十届*次全会精神为指导，认真贯彻落实全国农村爱国卫生工作和省、市卫生工作会议要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创国家卫生镇”这一目标，以镇区卫生创建工作为载体，以生态建设和环境保护为依托，以改善和优化人居环境为重点，以健康教育与健康促进为基础，不断从整体上提升全市城乡环境卫生质量，提高群众健康水平，促进人的全面发展，推动全市经济社会更好更快发展。
按照这一总体要求，创建工作的总体步骤是，以中心镇区为重点，全镇各村、站办所要同步推进。主要目标是抓基础，搞好基础设施、配套项目建设；抓市容市貌，解决脏、
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乱、差等问题；抓环境保护，搞好水气、污染等综合治理；抓环境卫生，全面开展“五小”行业的治理整顿；抓教育监督，就是普及健康知识、提高市民素质，强化监管措施和长效机制建设。为此，要突出抓好以下九个方面的工作：
（一）继续完善城镇卫生基础设施建设。镇区环卫等配套设施不够完善，必须加大投入力度，加快基础设施建设，完善镇区服务功能，提高承载能力。一要抓好城镇基础设施建设。在统筹规划的基础上，结合旅游城镇建设，进一步完善镇区垃圾箱、果皮箱、公厕等环卫设施，加快自来水厂项目建设。加强镇区道路建设，改造提高城镇主街道路面等级，拓宽改造支巷道路，建设快速清洁的镇区交通网络。二要加快市政公用设施建设。要抓住全省大造林大绿化的时机，继续实施城市绿化、美化、亮化工程，大力开展植树造林、种花种草。重点抓好居民区、镇区道路等绿化和生态绿地建设，增加镇区绿化覆盖面，提高镇区主干道和主要建筑物的灯饰亮化水平。切实抓好城乡休闲基础设施建设，为群众提供方便休闲的娱乐场所。三要推进文化体育设施建设。切实抓好活动中心、图书馆、中心广场等重要文化体育设施的规划和建设，满足群众不同层次的文化精神需求，全面提升宣化的整体形象和服务功能。
（二）突出抓好镇容环境卫生工作。镇容环境卫生，既是一个城市的外在形象，也是创建国家卫生镇的重要内容。
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城镇的“脏、乱、差”一直是城市建设和市容整治的重点，也是爱国卫生工作的难点。要采取集中治理与日常监管相结合的方式，全面抓好综合治理。在治“脏”上，除了继续抓好镇区主次干道的卫生保洁外，要突出抓好背街小巷的环境综合整治。对公路两侧规定距离和范围内的违章建筑要依法拆除并搞好绿化。在治“乱”上，要集中整治垃圾乱扔乱倒、广告乱涂乱画、牌匾杂乱无章等影响镇容环境的问题。加强集贸市场管理，重点整治市场内生熟混放、垃圾遍地或清理不及时问题；加强户外广告管理，对主要街道的广告标语、横幅、牌匾，要统一管理，统一标准，做到美观、整洁、文明。尤其要加大非法小广告的整治力度，对在公共场所和建筑物上张贴和喷涂的各类非法小广告要严管重罚。在治“差”上，要进一步加大违法违章建筑物的拆除力度，加快清除镇区道路沿线等地段和区域内的私搭滥建建筑。
（三）不断加大生态环境的治理和保护力度。要在巩固生态建设成果的基础上，突出抓好水源保护、大气净化和节能减排工作。一是抓好水源地保护。要加大白沙水库周边生态环境的综合治理，及时清除库区垃圾，搞好植被恢复。二是搞好大气的治理。要切实加强烟尘污染物排放企业的排污管理，严格对热电、化工等重点行业、重点企业和重点区域的监督管理。加强对小锅炉的达标排放管理。除加强日常监管外，在工业项目建设上，各地、各部门必须坚持环保不达标
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