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中文摘要 ................................................................. 1 Abstract ................................................................. 1 一、导言 ................................................................. 2 （一）选题背景 ........................................................... 2 （二）研究方向及意义 ..................................................... 2 二、重庆寸滩保税港区物流现状分析 ......................................... 3 （一）重庆寸滩保税港区物流整体概况 ....................................... 3 （二）保税港区物流场地规划与配套建设 ..................................... 3 （三）保税港区机械设备现状分析 ........................................... 4 （四）保税港区物流仓储现状分析 ........................................... 4 （五）保税港区物流人员素质分析 ........................................... 5 （六）保税港区物流通关运行和监管模式现状分析 ............................. 6 （七）港区物流辐射现状 ................................................... 7 三、重庆寸滩保税港区物流存在的问题 ....................................... 8 （一）港区物流基建配套设施建设滞后 ....................................... 8 （二）港区物流设备管理利用和保养有待加强 ................................. 9 （三）仓储管理和利用水平较低 ............................................. 9 （四）港区物流作业人员素质有待提高 ....................................... 9 （五）港区物流有待优化监管方式和模式改革 ................................ 10 （六）港区对西南地区的物流辐射密度有待提高 .............................. 10 四、解决重庆寸滩保税港区物流存在问题的几点对策 .......................... 11 （一）加快配套设施的建设 ................................................ 11 （二）加强设备管理与维护保养 ............................................ 11 （三）提高仓储管理和仓库利用水平 ........................................ 12 （四）提高港区物流从业人员素质 .......................................... 12
（五）优化港区物流监管方式、港区物流模式转型 ............................ 13 （六）提升港区物流辐射能力、加大辐射密度 ................................ 13 五、总结 ................................................................ 14 参考文献 ................................................................ 14
重庆寸滩保税港区物流现状及发展对策
物流管理 指导老师 杨小梅
中文摘要：自改革开放以来，国民经济实现了持续、稳定和高速的增长。随着国民经济持续保持高速增长的态势，各种商品、服务和信息的数量大量增加，社会零售商品量和社会商品流通量正急剧增长，这为中国港口物流的发展提供广阔的空间。我国有针对性的设置了多个保税港区，其中重庆寸滩保税港区市最新设置和新建保税港区，并且是唯一一个内陆保税港区。重庆将被打造成为国内区域型的物流中心（即西南地区、长江上游、长江流域）和对外国际物流中心。但是重庆寸滩保税港区的基础建设还未全部完成，运行效果也还未达到预期的目标，重庆寸滩保税港区的软件和硬件都还待完善和升级。
本文就以我国最新建立的重庆寸滩保税港区为例对其物流现状进行分析，发现问题并提出自己的解决方案。文章在第一部分阐述了重庆寸滩保税港区物流现状及发展对策这一课题的选题背景和意义；第二部分详细介绍了当前港区物流现状；第三部分则针对现状分析归纳港区物流存在的问题；第四部分则是解决港区物流存在问题的几点对策，第五部分是纵观全文的总结和展望。 关键词： 保税港区 现状 物流发展
Abstract：Since reforming and opening, the national economy to achieve sustained, stable and high-speed growth. As the national economy continued to maintain high speed growth, variety of goods, services and information increases sharply, social retail goods quantity and social commodity circulation is rising sharply, which for the Chinese port logistics development and provide a vast space. The specific arrangement of multiple bonded port area, Chongqing bonded zone to which the new set and a new bonded port area, and is the only one of the inland bonded port area. Chongqing will be a domestic regional logistics center ( i.e., the upper reaches of the Yangtze River, southwest of Yangtze River Basin ) and the international logistics center. But the Chongqing bonded port area infrastructure is not complete, operation effect also has not reached the expected goals, Chongqing bonded zone to software and hardware are also to be perfect and upgrade.
This article on China's newly established in Chongqing bonded zone as an example for the logistics current situation undertakes an analysis, find out problems and put forward their solutions. The first part elaborated Chongqing Cuntan port bonded logistics current situation
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and development countermeasure of this subject in the background and significance; the second part introduces the current situation of port logistics; the third part is to analyze current situation of port logistics problems; the fourth part is to solve the port logistics problems and several countermeasures, part fifth is the summarization and expectation. Key Words： Bonded port of Present situation Logistics development
一、导言
（一）选题背景
随着我国加入WTO，我国的对外贸易和物流发展迅速，对保税贸易港区的需求不断增加。从2005至今,我国先后正式批准设立了上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州、厦门海沧、青岛前湾、深圳前海湾、广州南沙、重庆两江寸滩、张家港、烟台等保税港区，既有海岸保税港也有内陆保税港。到现在为止我国保税港区的发展建设格局已基本形成。根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》(2007年),“保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。”中国保税港区是我国在对外开放新进程中的一种新的海关监管模式,是国外自由港的雏形。中国其他保税港区都设在沿海地区，发展较为成熟，并且有国外自由港物流模式作为借鉴。然而重庆保税港区作为最年轻的保税港区和唯一一个内陆保税港区，同时也是第一个包括航空运输功能的保税港区，发展前景看好，但是港区物流发展还需要加强自我探索，因为难以找到一个相似的保税港区物流作为借鉴。基础建设还不够完善，并且如何在内陆保税港区这种新的水空双功能共存的港区模式下发展港区物流都是一个有待探索的问题。不管从硬件设施和人才软件来看都将对重庆寸滩保税港区形成一个巨大挑战。当然也是重庆物流加速发展的良好机遇。
（二）研究方向及意义
本文将重庆寸滩保税港区的物流现状和发展作为研究和分析为目标，并对其现状和不足作出一定的剖析，对重庆寸滩保税港区的物流发展前景做一个展望。重庆寸滩保税港区的水港+空港物流模式是我国保税港区的一个特例也是一个创新。重庆寸滩保税港区的“双港”物流发展模式也必将为我国保税港区物流的发展和繁荣作出巨大的贡献，重庆寸滩保税港区的水港+空港物流模式发展研究不但可以对重庆保税港区的物流发展作出一个探索，也必将有利于做个类似保税港区物流的发展，同时也将对后续的内陆保税港区产生深远的影响和借鉴意义。
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二、重庆寸滩保税港区物流现状分析
（一）重庆寸滩保税港区物流整体概况
重庆两路寸滩保税港区（简称重庆保税港区），是重庆两江新区的重要组成部分，是目前我国唯一内陆型、唯一空港区加水港区双功能的保税港区。于2008年11月12日经国务院批准设立，规划面积8.37平方公里，远期规划面积为15.16平方公里，由寸滩港、江北国际机场和出口加工区三部分构成，采取“水港＋空港”的模式，组建“一区双功能”的内陆型保税港区。采用“境内关外，全面放开；物流主导，综合配套；区港结合，协调发展；统一领导，属地管理”的目标模式。充分发挥重庆区位优势，打造内陆地区政策最优、功能最齐全、开放程度最高的口岸和西部地区物流集散地，为长江流域和西部地区经济发展服务，从而实现“3.14”总体部署。按照“整体规划、分步实施、滚动发展”的总体思路，重庆保税港区将在2015年前全面建成，一期工程（面积2.67平方公里）于2010年5月11日顺利通过国家验收。
重庆保税港区水港功能区位于江北寸滩，包括长江中上游外贸集装箱枢纽港--寸滩港及周边交通枢纽，致力于发挥保税仓储、物流和商品展示交易等功能，填补了内陆型保税港区的空白。空港功能区位于渝北两路，无缝对接国内首批规划建设4条跑道、内陆最大的重庆江北国际机场，致力于发挥保税加工、物流等功能，吸引高端电子产业企业落户。
重庆保税港区依托“一区双功能”独特优势，凭借两江新区先行先试权，通过政策创新和功能拓展，集聚国际国内人才流、物流、资金流、信息流，必将成为辐射长江上游地区、西部地区和内陆地区重要的保税生产加工基地、外贸物流枢纽中心、国际特色商品展示交易中心和进出口货物集散口岸。
（二）保税港区物流场地规划与配套建设
港区规划采取全国唯一特有的“水港+空港”模式，具体情况如下：
1．水港功能区 :水港功能区规划面积2.43平方公里，由口岸作业区、保税仓储区、保税加工区、海关查验区、综合服务区五部分构成。口岸作业区-重庆寸滩国际集装箱码头是长江中上游技术最先进、吞吐量最大的集装箱专用码头。目前已建成5个5000吨级集装箱泊位，2个滚装码头，年集装箱吞吐能力可达到100万TEU，滚装汽车30万辆。寸滩港还将进行三期扩容，到2015年，寸滩港区9个泊位设计年集装箱通过能力为126万标箱，年集装箱吞吐能力可达189万标箱。整个寸滩港的面积将扩大到2700亩。重庆两路寸滩保税港区水港功能区一期建设围网面积1.77平方公里，主要包括口
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