深入贯彻党的十六届三中全会、四中全会精神以及市委“四市三海”发展战略、“一城二路三园九任务”的部署，按照发展社会主义市场经济的要求，完善党委领导经济工作的体制机制和方式，努力提高领导经济工作的能力和水平。年初，党委研究制定的党建工作要点，立足本系统实际，始终贯穿“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，经过近一年的不懈努力，取得较为显著的成效。
——加强项目带动工作，促进区域经济发展。对我市2004年度20个重点项目资金筹备、工程进度、存在问题，完成投资额进行跟踪管理；协助重点项目抓好前期工作，争取经费补助；对泉州火电厂、PTA、服装城等大项目进行跟踪落实；协调组织我市多家企业参加第二届中国福建省项目成果交易会。
——扶持企业做强做大，促进产业结构调整优化。做好企业发展促进和服务工作。牵头落实市政府出台的鼓励重点企业政策措施；组织企业参加银企资金供需洽谈会，积极构筑银行与企业资金供需平台；做好投资引导、引导企业向石湖港工业园、鞋业工业园、服装创业园区聚集，加快园区开发进度；促进传统产业的技术进步，以信息化带动工业化，提升产业竞争力。
——突出“服装名城”品牌，把市场拓展和城市推广紧密结合，在北京中国国际服装服饰博览会上，加大力度宣传石狮、推介石狮，为我市企业营造新的商机，提升石狮服装的知名度和市场占有率；做好展会文章，组织做好“3〃9”海峡两岸纺织服装博览会的招商招展工作；积极组织企业拓展市场，宣传连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流方
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式对企业发展的积极作用。
——加大市场监管力度，协调有关部门做好整顿和规范市场经济秩序工作，重点打击制售伪劣商品行为，整顿规范建筑房地产市场、文化市场、医疗药品市场、旅游市场、成品油市场等工作，着力治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，市场经济秩序日趋规范。
——加快交通基础设施建设步伐，加强交通行业管理，推动交通事业的全面发展。沿海大通道工程建设基本完成，石锦大道及海丝旅游专线剪彩通车，农村路网改造、石泉二路石狮段、石狮服装城客运站基本完工，石湖码头3万吨泊位竣工投入使用，5万吨泊位正在抓紧建设中，疏港公路全面开工；跨海大桥、高速公路连接线正在设计中。认真贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》，加大交通行业管理及交通整治力度，着力整治营运等违规违法行为，为营造良好的交通环境而不懈努力；交通经济结构进一步优化，运输市场平稳发展。
——强化物价监督职能。一是加强价格调控，努力促进需求增长：认真贯彻落实国家电价改革及配套实施办法，进一步完善城乡用电同价方案，对我市城乡用电同价方案的执行情况开展年度监审工作；推进垃圾污水处理产业化，做好城市生活垃圾处理费开征工作；精心组织召开城市污水处理费征收标准听证会；做好水价改革的前期工作。二是加强收费管理，切实维护群众利益：及时贯彻落实中央、省、市一系列加强收费管理文件精神，进一步规范涉农收费管理，切实减轻负担，取消和降低检疫证书费等15个收费项目；认真清理涉及农民建房收费、农村中小学收费、农民进城务工
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收费等行政事业性收费；做好药品最高零售价的规范管理工作，执行《福建省医疗单位制剂作价暂行办法》，加强对医疗单位制剂的价格管理；在防治禽流感阻击战中坚决执行“对家禽强制免疫不得收费”等规定，严禁以防疫之名的各种乱收费。于今年8月份，举办义务教育阶段中小学“一费制”收费标准听证会，及时做好报批工作，并于今年秋季在全市中小学执行义务教育阶段“一费制”收费办法，有效遏止教育乱收费行为。三是依法治价，1－11月，查处价格违法案件11件，结案9件，经济制裁总金额240279元，退款48400元，上缴市财政191879元。
——与时俱进，加快电力基础设施建设，强化企业管理，千方百计保障全市工业用电和民用电的供给。在迎峰度夏期间，运用电价政策，发挥价格调节功能，通过购进议价电、出台削峰填谷优惠电价，有效缓解夏季用电供需矛盾，为我市国民经济和社会事业的快速发展而尽职尽责。据预计：今年1－12月份，可实现供电量160175万千瓦时，完成年度供电计划158000万千瓦时的101.4％，与2003年同期相比增长16.7％；实现售电量154544.33万千瓦时，完成年度售电计划147970万千瓦时的104.4％，与2003年同期相比增长18.8％；实现税前利润4000万元，比上年同期4529万元下调11.68％。
——激活经营机制，拓展商贸渠道，促进市场繁荣，保障部分生产资料与生活资料供给。本系统国有商业、企业不断深化企业改革，加强内部管理，挖掘潜力，扭亏增盈，发挥自身优势，在激烈的市场竞争中获得较好的经济效益和社会效益，在确保全市生活资料、生产资料安全方面起着重要
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作用，保障粮油、肉食品、蔬菜、药品、生活用品、农资、民爆用品、燃料、成品油等物资供应，完善饮食服务，为社会稳定，改善市民生活而尽职尽责。与此同时，加强物业管理，盘活固定资产，确保国有资产不流失与保值增值。
——继续做好深化企业改革改制攻坚文章，在市委、市政府及上级主管部门的正确领导与支持下，在企业职工的密切配合下，通过长期深入细致、艰苦卓绝的工作，市轻机厂改除承包合同的改制方案于12月1日召开的第10次市长办公会上获得通过，在我市企业改革改制征程中又迈开了一大步。
五、深入贯彻两个《条例》，落实党风廉政建设责任制，切实加强党的作风建设
——今年来，坚持抓党性党风党纪教育，组织支部（总支）认真学习中纪委第三次、第四次全体会议精神、国务院廉政工作电视电话会议、全国党风廉政建设责任制电视电话会议以及市委关于党风廉政建设等工作会议精神，为主抓《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传、贯彻工作，组织本系统党员、干部集中观看监察部副部长屈万祥作的学习、宣传、贯彻两个《条例》辅导报告，撰写学习心得，积极参加市纪委组织的两个《条例》知识测试，做到试卷100％回收。用两个《条例》武装党员干部头脑。先后三次组织党员干部观看泉州市、省、中央三级纪检、监察等部门举办的党内法规知识竞赛决赛实况。
——落实责任制，按照局党委部署，年初与各党总支、支部签订党风廉政建设责任状。组织经济局、交通局、质量
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技术监督局分别对上半年及全年落实党风廉政建设责任制情况进行认真回顾、总结，并按时报告市委。
——建立和完善监督制约机制。认真贯彻市委反腐办《关于2004年元旦、春节期间继续抓好禁止送收“红包”反对奢侈浪费工作的通知》，并将自查情况及时呈报市委反腐办。根据上级文件精神，扎实抓好国有企业领导干部廉洁自律工作，抓自查自纠及落实向上级报告工作制度。今年8月份，聘请市会计师事务所对经济局所属各企事业单位财务工作进行审查，落实经济责任审计制度，推动财务规范化管理上新台阶。认真贯彻市纪委办公室《关于转发中共福建省纪委办公厅〈关于认真履行监督检查职能坚决制止和查处党员干部参与赌博的通知〉的通知》（狮纪办[2004]14号）精神，所属各单位深入开展自查工作，并按要求汇报自查情况，党委汇总呈报市纪委。根据《党章》、两个《条例》和市委《关于加强党员干部队伍教育管理监督的若干规定》，认真履行监督职责，7月份，组织对经济局所属各企事业单位领导班子及领导干部进行任职考察，切实加强对党员干部的监督管理。今年来查办群众信访件3件，严肃处理违反政纪法规1例。加大对执行党的民主集中制各项制度的监督力度，精心组织所属各党总支、党支部召开党员干部民主生活会以及民主评议党员活动。
全面推行办事公开制度，强化监督，努力实现权力运行的依法、公开、透明和公正。认真贯彻市委反腐败斗争领导小组办公室《关于印发〈石狮市2004年推行办事公开制度实施意见〉的通知》（狮委反腐办[2004]3号），进一步规范政务、厂务公开工作，工作领导机构、监督机构、审议制度健
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