发展现代远程教育与实现教育公平
【摘要】：随着科技经济的不断发展，贫富差距逐渐增大，随之而来的就是
教育公平的问题。现代远程教育对实现教育公平，更好地促进区域教育的协调发展起着至关重要的作用。
【关键字】：现代远程教育 教育公平
【引言】：现行教育在城乡、区域、阶层等方面存在着现实上的不公平。囿于
主客观原因,其主要体现为教育权利与机会的不平等以及公共教育资源占有的不平等。而现代远程教育所独具的特性,使其无论在实现教育机会与过程的平等,还是在实现教育结果的平等上都有着突出的作用。为此,大力扶持现代远程教育的快速发展应成为我国目前情境下的首要之选。
一、当前我国教育公平缺失的现象及其归因
当一些学生在县城、山区的高中校园里，起早贪黑、挑灯夜战苦读时，一些大城市的学生却悠闲地享受着生活；当一些高校拿着国家高额的教育经费为国外培养着一批批的“优秀”学子时，更多的高校却没有经费引进师资、修建校舍、改善环境??这就是教育的不公平想象。
1. 教育公平的含义
从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公平的思想，亚
里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在两千年前我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想。因此，我们可以说，教育公平是一个历史范畴，在不同的国家和不同的历史时期有着不同的含义。它既是对社会现实的一种反映，也是对社会现实的一种超越，
是社会现实与教育理想的统一。它包括三个含义：(1)确保人人都享有平等的受教育的权利和义务；(2)提供相对平等的受教育的机会和条件；(3)教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。其中，“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础，“提供相对平等的受教育机会和机会”是进一步的要求，也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。而通常，这三个层次被概括为：起点公平、过程公平和结果公平。
2. 教育不公平的现象
(1)地区差别与民族差别。
中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。最富地区与最穷地区经济差距较大。在这一背景下，各地的教育差距十分明显，而且最发达地区和最贫困地区之间的差距仍在加大。据上海教科院智力所的研究，我国义务教育的差异度可分五类地区:A类为北京、上海、天津；B类为辽宁、江苏、浙江、广东。而最差的E类地区包括宁夏、甘肃、云南、贵州、青海、西藏。
全国55个少数民族人口占总人口的8.04%(1991年)，2000年第五次人口普查该数据为8.41%。比较而言，少数民族学生在各类学校中在校生的比率不低，但发展极不平衡。特别是西部偏远地区一些人口较少的民族，师资短缺，经费不足，普及义务教育都遇到极大困难。 (2)城乡差别与性别差别。
城乡差别的第一个表现是农村中小学入学率相对较低。第二个表现是农村学生辍学率、流失率高，初中生辍学率上升。第三个表现，农村义务教育经费不足，危房面积较大。虽然危房在全国中小学总校舍中所占比例不足1%，但在中西部农村，这一数字就远远不止。有的贫困县危房面积高达10%--15%，个别地方超过20%，城乡差别的另外几个表现是财政拨款以及农村教师工资问题。这种教育资源上的不公平必然带来教育机会不平等。
女性教育的问题集中在农村的贫困边远地区，主要表现为女童入学率低于男童，文盲率女性高于男性。而在城市和高层次的教育中，性别差异主要表现为女大学生、女研究生在择业过程中受到歧视和不公正待遇。 (3)阶层差别与职业差别。
20世纪80年代以来，我国社会阶层逐渐分化，贫富差距拉大，贫困人群的扩大，必然随之而来的是贫困学生群的扩大。由于学校教育收费的增加，校园中“贫困生”、“特困生”日益增多。对农村中大量出现的流失辍学的调查显示，贫困仍然是使许多人上不起学的第一位的原因。 一些调查显示，在城市的重点中学以及高等教育入学机会上，不同阶层、不同职业、家庭背景的学生存在明显差异，占人口90% 以上的体力劳动者的孩子在考试竞争中处于不利地位。名牌大学和热门专业中来自知识分子和干部家庭的子女比重越来越高。而在军校、师范、农林、地矿等一些收费相对较低的学校，低收入阶层子女所占比重相对较大，这就从主观上造成了学生学业成功机会上的不平等
3.教育不公平的原因
（1） 农村“边缘化”与农村教育“边缘化”。由于现代科技经济的不断发 城市发展越来越壮大，致使农村的地位越来越低，从而导致了农村的边缘化，同时农村的教育边缘化就成了不可避免的问题。这种边缘化不断加剧了我国原有的乡村教育的弱势，使得乡村教育地位不断下降，而且加剧了农村教育的不公平，使得农村的孩子受教育的权力和机会受到影响。 （2） 教育资源的失衡。我国实行义务教育经费由地方政府负担的政策 虽一方面调动了地方政府办教育的积极性，但在一些经济落后的地区，由于财政能力不足，县际之间乡际之间经济发展不平衡而直接影响了义务教育的实施。因而，农村地区尤其是经济落后的地区基础教育贫弱的状况没有得到改善。
（3） 学校教育水平差距。农村教师文化层次与城市教师文化层次差异 教师结构不合理导致教育水平难以提高；重点院校与非重点院校导致的同一地区学校之间的差距，出现的“择校现象”。
（4） 教育领路的腐败。一些教育部门及学校的腐败行为，破坏了教学 域的公平竞争和升学考试制度。
二、现代远程教育的基本原理
随着科技的不断进步，现代远程教育不断被发展完善，它为那些没有教育的人群提供了一个受教育的权力，使教育系统不断发展强大，促进了教育的协调发展，是现今教育系统致力开发的一个领域。
1.现代远程教育的特征
(1)教师和学生的时空分离。这是现代远程教育的本质特征，与此相对的是，传统教育本质属性是高程度的连续面授学习。这就在一定程度上为学生提供了一个可以随时学习、随地学习的机会。
(2)以技术媒体为载体。多媒体技术代替了常规的口头教授，以集体学习为基础的人际交流学习。所以，它要求学生必须掌握一定的多媒体技术知识以便学生更好的进行学习。
(3)教师和学生的双向通信机制。通信是远程教育教学活动的基础，但它主要是非面对面的进行通信，是一种基于一定的通信技术基础之上的。
(4)由各类学校或其他社会机构组织实施。这是现代远程教育的限定条件。其
影响主要在材料计划、准备和学生支持服务上。
2.远程教育的优点
(1) 利用Internet远程教学，学习者不会有太大的学习压力，轻松学习，娱乐学习。这是因为Internet远程教学表现形式多样化：有游戏教学，娱乐教学以及丰富多采的视听觉的艺术感受。使学生真正放松身心又有吸引力在知识的学习上。
(2) 突破时间、空间的限制。人与人交流不受空间物理特性的约束，学习时间也不必受上下班，上下学，还是白天晚上的限制。
(3)取代了19，20世纪的以教师为中心，教材为中心，课堂为中心的旧传统，而是以学生为中心，遵从\以人为本\的教育理念。
(4) Internet远程教育的重要意义在于教育的广泛性，平等性。监控力度公平化。老师对待每个同学都是平等的，视听效果也是平等的。