要引导代表树立正确的民主观，处理好民主与集中、民主与法纪、发扬民主与加强党的领导的关系，保证民主的正确方向。
第三，要把营造风正气顺氛围贯穿换届工作全过程。换届风气正不正，不仅影响换届工作的质量，也影响着党风、政风和社会风气，还影响着一个地方的经济发展和社会稳定。各级党委必须采取切实有效的措施，扶持正气，反对歪风，坚决杜绝“跑官要官”现象，努力构建良好的换届环境，形成风正气顺的换届氛围。一要严肃换届纪律。换届纪律的执行关乎换届的成败。我们一定要把保证换届风清气正作为一场硬仗来打。从以往换届工作情况看，绝大多数党员干部能够做到讲党性、顾大局、守纪律，总的情况是好的。但我们也要认识到，随着换届工作的展开，围绕人大代表选举、政协委员产生和人事调整安排等问题，社会上难免会有种种猜测和议论，甚至可能出现拉票贿选、搞非组织活动行为，影响和干扰正常的选举。对此，我们一定要高度重视，严格按照法律条例以及上级选举工作的有关规定，突出酝酿讨论、组织考察、正式推选等各个环节，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持依法办事，认认真真做好各项工作，确保法定程序到位、规定动作不减、要求环节不少，不出任何纰漏。要严格按照中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，保持高压态势，坚持露头就打，坚决做到有案必查、查实必处，严格问责、决不姑息，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。二要抓好思想政治工作。换届工作涉及面广，一些同志难
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免会有这样那样的想法。各旗县区党委要深入细致地做好思想政治工作，教育引导干部做到三个“正确对待”。一是正确对待组织安排。既要相信组织一定会关心爱护每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解组织的困难和压力，自觉服从组织的安排，顾大局、识大体，积极顺应和支持领导班子配备改革。二是正确对待个人的进退留转。清醒认识到个人的进退留转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部队伍良性循环的必然要求，也是我们各项事业发展的根本需要，切实做到进退自如，留转自安。三是正确对待选举结果。一方面要尊重选举结果，理性接受选举结果，积极支持新班子开展工作；另一方面，要把选举结果作为一种客观评价，作为一面镜子，来反思工作，改进工作，推动工作。党委主要领导同志要亲自找干部谈话，掌握干部的思想动态，发现问题，及时解决。要注意做好代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和自治区党委精神、落实市委决定上来。
三、加强领导，统筹兼顾，确保旗县区人大、政府、政协换届工作顺利有序进行
这次换届事关全局，责任重大。各旗县区党委要切实加强领导，统筹安排，精心组织，扎实工作，确保换届工作顺利有序进行。
第一，要加强组织领导。换届工作是一项系统工程，涉及党委、人大、政府、政协等方方面面，而且政治性、政策性、
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法律性和程序性都很强，必须加强沟通协调、明确工作职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。旗县区党委要把加强对换届工作的领导作为责无旁贷的政治任务，切实摆上议事日程和重要位臵，准确把握换届政策，及时研究解决换届工作中的重大问题，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。党委、人大、政府、政协的有关部门要积极配合、相互支持，自觉做好各项工作，确保换届工作顺利启动、有序进行、圆满结束。尤其是各级组织部门要充分发挥职能作用，当好党委的参谋助手，主动做好组织协调等工作。纪检监察机关要充分发挥监督职能，加强对换届工作的全过程监督。
第二，要深入宣传发动。宣传发动是否充分，舆论导向是否正确，直接关系到换届工作能否顺利进行并取得成功。要坚持正确舆论导向，加强正面宣传，为换届工作营造良好的舆论氛围。要严格新闻宣传工作纪律，关注舆情，防止炒作，对互联网等媒体披露的有关问题，要及时监测，积极应对，牢牢把握舆论宣传的主动权。要加强对相关政策规定的学习、宣传和贯彻力度，提高选民、代表、委员的民主素质和法制观念。换届纪律、选举要求等要提前印发下去，提高全社会知晓率。有关换届选举的法律法规、有关程序、纪律要求，一定要让广大干部了解熟悉。要切实做好宣传工作，让每一个领导干部和参加推荐、测评、选举的人都知道推荐、选举的办法、规定和制度，知道该做什么、不该做什么、做了的后果是什么。
第三，要做到统筹兼顾。这次换届工作非常重要。必须突
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出换届这一中心任务，统筹推进其他各方面的工作，绝不能因为面临换届而对日常工作持应付、等待、观望态度，该抓的工作不抓，该办的事不办；更不能因为面临换届乱了方寸，该坚持的工作原则不坚持，该遵循的办事程序不遵循，人为制造动荡因素，影响经济发展和社会稳定。对此，我们既要坚定信心，相信党的领导、服从党的决定，又要保持清醒的头脑，立足实际，切实增强换届工作的预见性和主动性，超前谋划，统筹协调，妥善处理好换届与保持正常工作秩序的关系，保证换届工作有序推进，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断,确保换届和其他各项工作两不误、两促进。
同志们，做好这次旗县区人大、政府、政协换届工作，是一项十分严肃的政治任务，我们要在市委的坚强领导下，以高度的政治责任感和使命感，努力把各项工作做细、做实、做好，高质量、高水平地完成这次换届工作，为实现首府跨越式发展提供坚强组织保证。
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