a) 应指定专人对网络进行管理，负责运行日志、网络监控记录的日常维护和报警信息分析和处理工作；
b) 应建立网络安全管理制度，对网络安全配置、日志保存时间、安全策略、升级与打补丁、口令更新周期等方面作出规定；
c) 应根据厂家提供的软件升级版本对网络设备进行更新，并在更新前对现有的重要文件进行备份；
d) 应定期对网络系统进行漏洞扫描，对发现的网络系统安全漏洞进行及时的修补；
e) 应实现设备的最小服务配置，并对配置文件进行定期离线备份； f) 应保证所有与外部系统的连接均得到授权和批准；
g) 应依据安全策略允许或者拒绝便携式和移动式设备的网络接入； h) 应定期检查违反规定拨号上网或其他违反网络安全策略的行为。 7） 系统安全管理（G3） 本项要求包括：
a) 应根据业务需求和系统安全分析确定系统的访问控制策略； b) 应定期进行漏洞扫描，对发现的系统安全漏洞及时进行修补；
c) 应安装系统的最新补丁程序，在安装系统补丁前，首先在测试环境中测试通过，并对重要文件进行备份后，方可实施系统补丁程序的安装；
d) 应建立系统安全管理制度，对系统安全策略、安全配置、日志管理和日常操作流程等方面作出具体规定；
e) 应指定专人对系统进行管理，划分系统管理员角色，明确各个角色的权限、责任和风险，权限设定应当遵循最小授权原则；
f) 应依据操作手册对系统进行维护，详细记录操作日志，包括重要的日常操作、运行维护记录、参数的设置和修改等内容，严禁进行未经授权的操作；
g) 应定期对运行日志和审计数据进行分析，以便及时发现异常行为。 8） 恶意代码防范管理（G3） 本项要求包括：
a) 应提高所有用户的防病毒意识，及时告知防病毒软件版本，在读取移动存储设备上的数据以及网络上接收文件或邮件之前，先进行病毒检查，对外来计算机
31
或存储设备接入网络系统之前也应进行病毒检查；
b) 应指定专人对网络和主机进行恶意代码检测并保存检测记录；
c) 应对防恶意代码软件的授权使用、恶意代码库升级、定期汇报等作出明确规定；
d) 应定期检查信息系统内各种产品的恶意代码库的升级情况并进行记录，对主机防病毒产品、防病毒网关和邮件防病毒网关上截获的危险病毒或恶意代码进行及时分析处理，并形成书面的报表和总结汇报。
9） 密码管理（G3）
应建立密码使用管理制度，使用符合国家密码管理规定的密码技术和产品。 10） 变更管理（G3） 本项要求包括：
a) 应确认系统中要发生的变更，并制定变更方案；
b) 应建立变更管理制度，系统发生变更前，向主管领导申请，变更和变更方案经过评审、审批后方可实施变更，并在实施后将变更情况向相关人员通告；
c) 应建立变更控制的申报和审批文件化程序，对变更影响进行分析并文档化，记录变更实施过程，并妥善保存所有文档和记录；
d) 应建立中止变更并从失败变更中恢复的文件化程序，明确过程控制方法和人员职责，必要时对恢复过程进行演练。
11） 备份与恢复管理（G3） 本项要求包括：
a) 应识别需要定期备份的重要业务信息、系统数据及软件系统等； b) 应建立备份与恢复管理相关的安全管理制度，对备份信息的备份方式、备份频度、存储介质和保存期等进行规范；
c) 应根据数据的重要性和数据对系统运行的影响，制定数据的备份策略和恢复策略，备份策略须指明备份数据的放置场所、文件命名规则、介质替换频率和将数据离站运输的方法；
d) 应建立控制数据备份和恢复过程的程序，对备份过程进行记录，所有文件和记录应妥善保存；
e) 应定期执行恢复程序，检查和测试备份介质的有效性，确保可以在恢复程
32
序规定的时间内完成备份的恢复。
12） 安全事件处置（G3） 本项要求包括：
a) 应报告所发现的安全弱点和可疑事件，但任何情况下用户均不应尝试验证弱点；
b) 应制定安全事件报告和处置管理制度，明确安全事件的类型，规定安全事件的现场处理、事件报告和后期恢复的管理职责；
c) 应根据国家相关管理部门对计算机安全事件等级划分方法和安全事件对本系统产生的影响，对本系统计算机安全事件进行等级划分；
d) 应制定安全事件报告和响应处理程序，确定事件的报告流程，响应和处置的范围、程度，以及处理方法等；
e) 应在安全事件报告和响应处理过程中，分析和鉴定事件产生的原因，收集证据，记录处理过程，总结经验教训，制定防止再次发生的补救措施，过程形成的所有文件和记录均应妥善保存；
f) 对造成系统中断和造成信息泄密的安全事件应采用不同的处理程序和报告程序。
13） 应急预案管理（G3） 本项要求包括：
a) 应在统一的应急预案框架下制定不同事件的应急预案，应急预案框架应包括启动应急预案的条件、应急处理流程、系统恢复流程、事后教育和培训等内容；
b) 应从人力、设备、技术和财务等方面确保应急预案的执行有足够的资源保障；
c) 应对系统相关的人员进行应急预案培训，应急预案的培训应至少每年举办一次；
d) 应定期对应急预案进行演练，根据不同的应急恢复内容，确定演练的周期； e) 应规定应急预案需要定期审查和根据实际情况更新的内容，并按照执行。
1.3 实施方案
智慧园区面临的安全威胁是多级别的。智慧园区由很多个分区组成，例如内联区、外联区、管理分区、服务器分区、存储区等。其中，有多个分区由于使用Internet
33
接入，而Internet本身给社会发展带来巨大推动力的同时，产生大量的网络安全问题，越来越受到众多机构、企业的重视。
因此，需要运用多种安全策略以实现园区系统的整体安全性。建议从硬件安全、网络安全、系统软件安全和安全管理机制几个层面进行系统的规划。
1.3.1 硬件安全规划
硬件安全指保护终端设备、网络设备、服务器等硬件装备不被破坏。保证物理设备的安全是安全策略的最基本要求。要最大限度地保证物理设备的安全，可以执行以下操作：
? 防范终端设备、主机、路由器、交换机等物理运行环境可能存在的安全风险，
保证设备放置场所防火、防水、防地震等措施严格。
? 防范电源故障造成设备断电以至操作系统引导失败或数据信息丢失。 ? 防范设备被盗、被毁造成系统崩溃、数据丢失或信息泄漏。 ? 防范电磁辐射可能造成数据信息丢失或泄露。
? 对于电源、空调等关键的辅助设备，要求采取冗余配置。 ? 关键设备设置密码。
1.3.2 网络安全规划
网络的安全是智慧园区安全最基本的保证。这里主要从交换机的安全特性上的使用来保证网络的安全。包括DHCP Snooping、ARP防攻击、MAC防攻击、IP源防攻击等。这些安全特性工作于OSI模型的链路层，可在接入层交换机上部署。
1.3.3 系统软件安全规划
软件安全是指华为智慧政府园区各系统软件的安全，一般通过包括权限管理、日志管理等。
? 权限管理
系统的应用软件通过权限设置的功能，为用户提供了一系列的安全保障，包括： ? 角色权限设置
可设置每个用户在系统软件中的操作权限。用户的身份通过帐号和密码的设置来体现，而帐号则和角色相对应，角色则是系统内部许许多多具体权限的组合。用
34
户使用帐号登录后，系统会根据帐号调出用户所对应的角色，确定用户可选择的模块范围以及在每个模块中的操作权限。
在角色权限设置中，角色可以自定义，一个人员可以对应多个角色。这样，就可以应用系统方便的定义每个人员的工作权限，并可以随其工作范围的变更而进行灵活调整，最大限度满足用户的需求。
? 组织目录权限设置
园区可以根据自己的需求定义信息存放的目录结构，然后根据部门、人员、从属关系对每个文件夹或每条信息、文档设置权限。这样，政府所有信息有序存储，再辅之以严格的权限设置，既方便查询，又防止信息的泄密和失窃，建立起单位的电子信息库。
? 日志管理
系统提供关于服务器和系统的日志功能，记录服务器的各种状态及用户操作状态，有效追踪非法入侵。
1.3.4 安全管理机制
任何网络仅在技术上是做不到完整的安全的，还需要建立一套科学、严密的网络安全管理机制，提供制度上的保证，将由于内、外部的非法访问或恶意攻击造成的损失减少到最小。
建议制定的管理机制包括以下内容： ? 管理目标
采取集中控制、分级管理的模式，建立由专人负责安全事件定期报告和检查制度，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的网络安全防护。
? 管理规范
根据管理规范内容的重要程度和安全管理的复杂性特点，管理规范应包括技术、人员与组织结构、应急事件、安全响应服务、安全培训五个方面的内容。
? 安全技术规范
安全技术规范主要是对工作职责、内容、操作流程所做的规定，从而实现安全防护的程序化和统一化管理
? 人员与组织结构
安全防护系统能否真正实现最终取决于如何对政务各类人员进行有效的人员配
35