案例分析:新农村建设中农户科技应用行为实
地研究
一、背景:
贵州农业发展受自身资源、社会经济环境的制约影响,农业经济发展相对滞后,加大科技成果推广应用更加具有紧迫性。“十五”期间,贵州省农业科技进步贡献率为43.9%, 科技进步的贡献率逐年增加,但低于全国的平均水平(接近50%)[1]。贵州要实现跨越式发展,需要加速农村经济社会发展进程,需要现代科技的有力支撑。
在政府的大力推动下,示范村的新农村建设如火如荼,建设成效明显。农业生产有了较大发展,农民收入有了较大提高,生活条件有了很大改善。6.84 公里环村公路为农民生产生活带来极大的便利,4 公里整修一新的排洪引水渠蜿蜒穿越田坝, 基本满足全村900 余亩水田灌溉需要, 交通便利, 区位优势凸显。 2009 年人均收入达3600 余元,其中来自农业的收入约60%。该村面临发展现代农业的转型期,下一步农村如何发展,值得思考。农业生产条件好了,然而村民 发展农业生产的积极性不高,几乎还是采用传统的农业种植方式, 村民采用新品种新技术还有一定盲目性、化肥施用方式不合理。村民对外来帮扶者(企业、 科技部门等)引进先进科技、发展高效农业态度一般,不冷不热, 还缺乏利用农业科技进行农业集约化、高效益的生产方式。 二、内容:
当前在新农村建设进行到一定程度的基础上,笔者以新农村建设试点村为例,经过长期的实地研究,从农户的视角分析其对现代农业科技的需求强度,同时分析影响农户科技需要的因素及其科技需求的满足程度。
1.农户科技应用行为分析
(一)农户表现出个体理性的科技应用行为
现代农业发展需要现代科技的支撑,农户进行农业生产有主动寻求和采用科技的愿望。农户在科技推广使用中符合理性经济人假设, 农户采用何种科技、何时采用以及如何采用是其比较成本收益后的理性选择。农民的科技应用行为的根本特征是“算计的”、“理性的”, 这种理性表现在科技应用的整个过程中,从科技需求动机的产生、科技信息资源的获取、科技应用效果的评估等各个方面,农民的行为都受理性的支配。应用任何一样科技,他们事先都要经过反复的权衡。 个案:前几年,外地老板在某村发展蔬菜种植,一次种植面积过大,生产技术适当,蔬菜长势良好,但因市场价格低,老板出走,留下百姓守着蔬菜,没有收入。近两年,在项目组的科技示范下,联系可靠蔬菜经销商保证保底价市场销售,采取小范围试种,试种成功后再扩大规模,取得了良好的经济效益。在项目示范户的带动下,越来越多的农户加入到种植蔬菜的行列中来,蔬菜种植初具规模。全村约有20%的农户把蔬菜产业作为增加收入的重要渠道,增收效果明显。可见,农户现期科技行为是其过去行为的强化反应,受其自身条件和外部条件影响。过去因采用新型农业科技带来的利益大,农户就会强化其积极采纳科技的行为,反之亦然。同时,由于村民自身理解力的弱点,致使其有时做出不合理的推论,如上述蔬菜种植失败时,农户就认为发展蔬菜项目不行。 (二)农户科技需求不强烈
农业生产或经济利益的获取需要的是产生科技信息应用的直接动力。但实际上,农民对科技人员的指导和相关技术并没有表现出强烈的需要。农户对项目组开展的专家讲座有一定积极性,但也仅仅限于现场讲座。去农家书屋借书阅读的农户少,有的农户一年甚至几年都没有借过书,到村委农村科技信息服务站上网查询的农民更少。通过深入的调查, 笔者发现,95%以上的农户是愿意采用先进农业科技的,只是意愿不强烈。农户对农业科技一般表现为采用新品种(高产、优质)、高效肥料等,此类农户约占问卷的90%。少部分农户面对种植养殖行业病虫害防治或防疫防病问题,往往沿袭传统对策或乡邻互相介绍的方法。 (三)农户采用的科技传播方式
基层政府和相关部门为农业科技传播做了大量工作,试点村农民的科技文化素质有了较大提高。现有农业科技传播渠道有广播、电视、互联网,人际传播,村委传播,书报杂志等。最主要的传播渠道是人际和电视传播,手机、互联网没有发挥应有的作用。现代农业科技进村入户还有很长一段路要走。农户科技应 用受到农村社会心理的支持,表现为从众性,率先采用新科技的人一般较少。农户一旦发现有实效的科技,他们会立刻采用。对现有农业科技传播效果,绝大 部分农户认为还是有效果的,尤其是在农业增产和农民增收方面。同时我们也应该看到,基层农技推广部门没有成为科技推广的主要途径。 2.农户科技应用行为的动因分析 (一)影响农户科技需求的主要因素
影响农户科技需求的因素有客观环境因素和农户自身因素。客观环境因素有:科技适用性、可获得性及科技的收益水平和风险大小。农户获取科技信息的 渠道相对较少,基层科技推广部门难以有效地实现农业科技进村入户,科研人员少,传播技术较慢;而农户的风险承受能力低,他们通常是在看到一项科技成果 确有成效后才敢采用。农业收入在农民纯收入中的比例日益下降。传统农业的效益相对较低,非农产业收入来源较快,农业对村民尤其是新一代村民吸引力越 来越小。当地基本上是传统农业,以传统农作物种植为主,对科技需求相对较低。农产品商品率低,自然不能够更多地以市场效益为中心,因而制约了农户采用 新型科技的行为。农户接受科技影响因素还有农户自身素质,如自身经济水平、文化素质和理解能力的制约等。较高水平劳动力流向非农产业,弱化了现有农 业劳动力素质,制约了其科技接受能力。 (二)农户接纳科技的心理分析
农户在面对农业科技时,往往会表现出不同的心理反应:一是遵从性心理。在科技传播过程中先行采纳新科技的个体农民一般较少,只有某些科技成果被 证实确有成效时,才受到大家的追捧。在实际的农业科技示范过程中,大约有5%的农户愿意先行采用新科技,大部分农户是在新技术成果示范后才采取相应 行为。二是风险规避心理。农户由于自身经济实力弱、思想较保守、信息不对称、抵御市场风险和自然风险的能力低, 一般对新的农业科技具有天然的排斥心 理,不敢采用新科技。三是求知求新心理。部分思想活跃、技能较强、素质较高的农户愿意尝试新技术,敢于率先采用新的农业科技。 三、方法:
笔者采用深度访谈法、实地研究法、观察法、调查法,观察农户采用农业科技的行为及科技在新农村建设中运用情况。以研究者为研究工具,进入调查对象 的生活和社会实际,以对农户行为进行实事求是的了解。笔者首先需要对村庄社区的科技应用做最基本的参与式观察,得到一个在当前农村经济社会发展背景
下农业科技应用的最基本情况判断, 先定性分析,进而开展定量研究。针对部分问题采用里克特五点量表法进行量化测算, 以期对农户行为有比较准确的度 量。问卷调查采用随机抽样法,共计选取30 户。在长期的实地观察中、从农户的所思所为中分析其科技应用行为的特点和规律性。从农民的主体视角出发,深入调查、了解农民对科技传播与推广的具体要求与看法,分析其对科学技术真实需求情况,为制定有效的农业科技推广决策提供切实依据,促进农业技术推广与农民使用的恰当结合,推动欠发达地区农村的科技进步和新农村建设。 四、结论:
新时期农业科技示范推广面临不同的环境,从改变农户自身及其环境入手,创造有利于农户行为改变的条件,强化适宜科技示范的因素,激发农户主动采 纳科技的内驱力,提高推广示范效益。农民的科技需求不确定,但农户科技需求不足,农户是否采用先进科技有其自身的原因和科技应用的环境影响因素,因 此,改进农业科技推广方式,提高科技的适应性,可以促进科技成果的转化应用。 (一)建立科技示范风险规避机制,以实际利益诱导农户采纳新型科技 作为风险规避者,农户采纳科技行为具有利润最大化、风险最小化倾向,农户首先要保证其基本收入不受损,在此条件下,他们才会积极采纳新的科技。因 此, 可以针对率先采用新科技的农户建立风险机制,减轻因使用新科技出现的不确定性,减轻可能对农户带来的损失。当前要着力做好的是避免自然生产风险 和市场风险,确保能够生产出产品,且其市场收益不降低于农户的预期收入。此外,要减少政府等部门对农户在科技示范中的强制性和干预程度,保持相关支 持政策的稳定性。在上述风险规避基础上,确保农业科技示范能够为百姓带来实实在在的经济效益。实际利益能够提高农户采用新科技的内驱力,理性小农自然会做出科学判断。
(二)加强新型农民培训,改进农户认知模式
村民意识到科技对现代农业发展的重要作用,提高农户利用农业科技的理念、意识和能力,利于其早早采用现代农业科技,提高生产效益。科技示范培训 不能仅仅是着眼于科技示范内容,更多的是要培养农民的市场意识、时间观念,提高农民的管理水平。要引导农户主动适应充满竞争的市场,提高农产品的品质 和市场竞争力,发展规模化、集约化生产,促进农业可持续发展。 (三)增强现有科技传播途径的有效性
现代农业科技进村入户还有一个长期的过程。作为跨越温饱走向小康的新农村试点村,村民更加注重媒介内容的实用性、直观性,农业生产或者非农业生 产村民更愿意看电视、听广播,而不是阅读报刊等印刷媒体。充分发挥农村广播系统的作用,使广播系统成为一个重要传播渠道等。农业科技具有准公共物品属 性,可以构建以乡镇为单位的广播系统。乡镇政府可按照规定的时间,编排播放部分节目,面向全镇统一提供农业科技、时事新闻、文化教育、休闲娱乐等各类 信息。各行政村也可以根据农业生产生活的需要,传播一定的信息。充分利用农户现有的数字设备,增加农户信息传播途径,如手机传播、IPTV 交互电视等,大力加强农村信息网络建设,着力使信息与农村生产生活实际相结合,推进农业产业化和现代农业建设进程。
来源:董景奎.重庆科技学院学报(社会科学版) 2010 年第16 期
[1] 王膑,钱晓刚.贵州省农业科技进步作用初探[J].贵州农业科学,2006(4).