产品延伸，碳化硅向纳米碳化硅粉体、太阳能刃料等产品延伸，铝基合金向新型交通铝合金挤压材、汽车轻量化高性能铝合金配件等产品延伸，以电石为基础材料向PVC型材、炭黑等产品延伸，提高产品科技含量。要认真研究和落实国家及省上扶持小企业发展的政策，加大对建材、水电、农副产品加工、制药、石油开发、农机具加工和小五金制造等传统优势产业的扶持。三要坚持走新型工业化道路。我们要常思民和碧水蓝天的人居环境来之不易，既要加快发展，又要保住青山绿水；既要抓好当前，又要顾及子孙后代。要坚持走新型工业化道路不动摇，坚持发展绿色低碳经济不动摇，坚持经济社会可持续发展不动摇。在项目准入上，严格守住产业政策和环保政策两个底线，不要国家明令淘汰的落后产能项目，不要区域布局内重复建设的项目，不要高投入、高消耗、高污染、低效益的项目。在项目建设上，实行环境保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。在环境治理上，深入推进节能减排，实施重点节能工程。对省、地明令关闭、停产整顿和限期整改的企业坚决按要求关闭、整顿、整改到位，确保节能减排目标的实现。四要高度重视投资环境建设。强化发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商、招商靠环境的理念，在现阶段要借助外力促发展，下大力气优化投资环境，积极推进机关效能建设，规范行政行为，简化办事程序，减少办事环节，努力营造亲商、安商、护商、
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富商的良好氛围。
（三）坚持统筹发展，加快城乡一体化，着力增强城市发展承载力。民和作为一个农业人口大县，推进城乡一体化是建设青海东部次中心城市的内需和潜力所在。要深入实施“东引西联，双向拓展；一轴两带，相向开发；一城两区，重点突破”的空间发展战略，积极统筹城乡建设，引导工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中，加快“撤县建市”步伐，形成城乡经济社会一体化发展新格局。到“十二五”末，县城、建制镇建成区面积分别达到12平方公里和5平方公里，全县城市化水平达到36%以上，城镇人口达到16万人。一要完善城市功能定位。要以建设具有地域民族特色、绿色生态的现代化中型城市为目标，高起点谋划与设计，抓紧修订城市总体规划、控制性详规以及主要街区的修建性详规。具体要做到“五个结合”，即：城市总体规划同未来发展需求相结合，做到经济效益、环境效益、社会效益高度统一；近期开发建设和长期目标相结合，对城市区域进行合理控制、依法控制，做到可持续发展；把老城改造和新区建设结合起来，以新区开发带动老区改造，实现由单一中心结构向多中心、多单元城市发展，做到城市协调发展；注重城市功能、产业布局和城市特色的有机结合，科学分布各功能区，做到城市科学发展；把弘扬传统文化和吸收现代理念结合起来，注重城市内涵和文化底蕴挖掘，使城
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市建设既具有深厚的历史底蕴和鲜亮的文化形象，又具有现代化中型城市的风貌。二要提升城市品位和魅力。按照“拉框架、提档次、优环境、强功能”的原则，适应城市规模扩张的需要，加快城镇道路、供排水、污水垃圾处理、燃气、集中供热等设施一体化建设，谋划和实施好市政基础设施和县城中心文化广场、图书馆、博物馆、火车站周边改造、老城区连片改造等建设项目，打造湟水河景观带，建设一批集聚效应显著的精品街区和景观带。要提升城市建筑的规划和设计水平，从单体建筑的形状、色彩、外立面到建筑群，都要做到丰富多样、错落有致。集中打造城市高楼区，在重要接点和地段建设一批地标性精品建筑。突出绿化美化和生态环保，创造方便、快捷、舒适、宜居的城市环境。三要提高城市建设与管理水平。创新投入机制，整合社会资源，多渠道筹集城市建设资金。健全城市管理体系，结合文明城市创建，强化城镇居民的公民意识和社会公德教育，提高群众文明素养。加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，解决好城镇交通秩序、市容市貌、居住环境等方面存在的突出问题。积极争取政策支持，活跃社区文化，突出社区服务，强化社区治安，优化社区管理，着力打造平安社区、和谐社区、文明社区。四要加快集镇建设。按照“北部优化发展，中部加速崛起，南部强化开发”的功能定位，大力培育建制镇产业，重点谋划并推进资源开发型、商贸旅游
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型、交通物流型、特色农业型等特色鲜明的中小城镇，使其成为连接县城和乡村的桥梁，逐步增强城镇带动乡村的能力。科学调整乡镇设置布局，“十二五”期间，完成中川、马场垣、西沟、转导、总堡5个乡的撤乡建镇工作。五要抓好新农村建设。根据农村自然风貌、历史传统和地域民族特点，严格村庄和农村住房规划，因地制宜推进新农村建设。坚持把农村危房改造、奖励性住房与新农村建设结合起来，以新房建设推进新村建设。继续大力推进农村环境综合整治，强化卫生管理，倡导文明乡风，焕发农村经济社会发展新气象。六要突出发展现代物流业。以建设区域性贸易中心、打造兰西经济区重要的商贸产业物流基地为目标，发挥区位优势，加快建设史纳物流园区，搭建物流基础平台、仓储平台、信息平台和商贸交易平台，使其成为甘青交界物资贸易的集散分销中心、重要的连锁商业配送中心和商务中心。要不断完善金融支持与服务体系，加强专业市场建设，抓好“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工作。到“十二五”末，建成年交易额千万元以上的各类市场3处，年销售收入1000万元以上的流通企业5家以上。七要大力发展特色旅游业。依托我县处于环西宁“中国夏都”旅游圈、兰州旅游圈的最佳衔接点的区位优势和丰富的特色旅游资源，加快“天路桃花源”旅游度假区、三川民俗风情园、黄河景观带、七里寺康体养生区、喇家遗址等旅游景点的开发建设，倾力打造古
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文化遗址、民俗风情、休闲度假、生态旅游、宗教文化五大特色旅游品牌，提高“河湟宝地〃休闲民和”的知名度和美誉度，着力建成兰西经济区重要的休闲旅游基地。
（四）坚持项目带动，加快基础设施建设，着力增强城市发展竞争力。基础设施是青海东部次中心城市建设的重要物质条件。要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发、支持藏区经济发展等有利时机，抓大项目，大抓项目，积极推进项目建设，着力打造兰西经济区项目谷地。具体要做到“五个善于”：一要善于争取项目。进一步增强市场意识、竞争意识、份额意识，利用一切有利条件，千方百计争取一些大项目、好项目。“十二五”期间，重点争取实施川官、川总一级公路、川海大桥建设工程，完成3286公里公路和103座桥梁的改修建任务，提升农村公路等级和网络化程度；完成13项农村人畜饮水和7项城镇供排水工程，基本解决城乡居民安全饮水问题；实施积石峡水库灌区、中部扬黄调水和10个国营灌溉改造项目，提高水利保障能力；实施湟水河干流、巴州沟治理等10项防洪工程和4座病险水库整治工程，提高防汛抗洪能力；实施小流域综合治理、坡耕地综合整治、生态修复工程和16项老灌区续建配套及节水灌溉工程；实施大河家、炳灵一级、大河家二级、湟水河三级、上西川、下东川等水电站和华能集团4×600兆瓦燃煤火电厂建设项目，加快石油勘探和开采，努力争取核电项目落地；实施电
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