4、 加强工伤保险与工伤预防相组合
第九章
第一节
生育保险,是指女职工因怀孕和分娩所造成的暂时丧失劳动能力,中断正常收入来源时,从社会获得物质帮助的一种社会保障制度。它包括以下三方面的要点:P187
1、 生育保险是对女职工专门建立的一项社会保险。 2、 生育保险是对女职工生育子女全过程的物质保障。 3、 生育保险是对女职工合法生育而实行的一项社会保险。
生育保险的具体内容一般包括:P187
1、 生育津贴,即在法定的生育休假期间对生育者的工资收入损失给予经济补偿。 2、 医疗护理,即承担与生育有关的医护费用(包括“产前检查费”)。
3、 生育补助,如对生育户保险对象及其家属(如妻子和女儿)的生育费用给予经济补
助,又如“婴儿津贴”和“保姆津贴”等。 4、 生育休假,包括母育假(产假)、父育假(母亲产假期间的父亲育儿假)和育儿假
(母亲产假后父母双亲任何一方的育儿休假)。
生育保险的特点:P190
1、 生育保险的覆盖面仅限于女性 2、 给付项目多 3、 标准高
4、 生育期间的医疗服务主要以保健、咨询、检查为主,与医疗保险提供的医疗服务以
资料为主有所不同
5、 生育保险实行“产前与产后都应享受的原则”
6、 无论女职工妊娠结果如何,均可以按照规定得到补偿。
生育保险的作用和意义:P190
1、 保证女职工的身体健康和劳动力的再生产。 2、 有利于延续后代,保证劳动力的连续在生产。 3、 可以促进计划生育政策的贯彻执行。
第四节
完善生育保险制度要注意的问题:P197 1、 生育保险的统筹覆盖面还比较低
2、 生育保险费用的筹集渠道单一,仍未摆脱传统的企业保险模式 3、 生育保险统筹各地差异较大
4、 生育保险基金运作和管理中的风险较大
5、 生育社会保险难以实现职工利益、企业利益和国家利益的均衡
第十章
住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能,对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和,是为解决中低收入家庭的住房问题而设置的
社会保障性住房供给方式。P201
住房保障的形式可以分为两大类:明贴和暗贴。P201
生产者补贴和消费者补贴的利与弊。(简答或论述)P202
第三节
西方国家的住房保障体制划分为两个层次:住房保障的法律体系和住房保障的实施机构体系。P205
国外住房保障制度对我国的启示:P215 1、 制定相应的住房保障法规
2、 政府应作为构建住房保障体系的主体 3、 注意住房保障的层次性 4、 大力发展住房金融
5、 健全、完善其他保障制度
社会福利的概念、内容及对象P221 社会福利的特性及意义P221
第三节
我国社会福利制度的改革的思路是:P237 1、 进一步明确政府的责任和职能 2、 将社区作为社会福利的重要载体 3、 积极探索农村社会福利的新机制
第十二章
第一节
社会优抚它是国家以法定的形式,通过政府行为,对社会有特殊贡献者及其家属实行的具有褒扬和优待性质的社会保障措施。P243
社会优抚制度有以下几层含义:
1、社会优抚对象是社会上具有特殊贡献的那一部分人。
2、社会优抚工作是国家维护自身利益的需要,也是国家和社会的责任。 3、社会优抚的保障水平较高,是优惠性保障措施。 4、社会优抚是一种荣誉性的社会保障措施。
社会优抚的内容P244(了解有各个内容里面指的是什么) 1、 死亡抚恤 2、 伤残抚恤 3、 社会优待 4、 退役安置
第二节
现代社会优抚的主要形式:P248 1、 社会保险式的优抚保障
2、 社会救助式的优抚保障 3、 社会福利褒扬性的优抚保障
社会优抚的原则:P249 1、 保障待遇激励性原则 2、 实行综合保障原则 3、 内外公平原则 4、 明确责任主体原则
第三节
社会优抚的对象一般是指现役军人、退役军人、现役军人的家属。P251 从我国情况看来,直接得到优抚的对象是: 1、 革命伤残人员 2、 复员退伍军人 3、 革命烈士家属 4、 病故军人家属 5、 现役军人家属
目前各国优抚资金的来源渠道主要有三条:一是国家财政拨款,二是社会募集统筹,三十个人投保。P253
第十三章
第二节
最低生活保障制度原则:P263 1、 保障最低生活需求 2、 普遍性 3、 法制化
4、 维护个人尊严
第四节
最低生活保障制度建立原则:P272 1、 全民覆盖原则 2、 政府保障原则 3、 最低生活保障原则 4、 法制化原则
国际上通常用以确定最低生活保障标准的方法有四种:恩格尔系数法、生活形态法、国际贫困线法和菜篮子法。P276(297页有各种方法的说明)
第十四章
第二节
建立农村最低生活保障的必要性:P292
1、 党的十六大提出到2020年把我国建成具有中国特设社会主义的全面小康社会战略,而
战略的实质和关键是实现农村的全面小康。
2、 可以缓解加入世贸组织对我国农产品市场的冲击和挑战。 3、 有利于贯彻计划剩余政策,有效控制人口增长。
4、 能够缓解社会经济生活中的矛盾,为社会提供安全保护。 5、 有利于缩小工农差别和城乡差别。
影响农村最低生活保障线的因素:P295 1、 农民最基本生活的需要 2、 农村经济发展水平 3、 物价上涨指数
4、 地方财政和村集体的承受能力 5、 农村居民的人均纯收入 第三节
我国农村社会养老保险存在的问题:P304 (一)管理体制上存在的问题 1、 制度上不确定 2、 制度设置滞后
3、 管理制度的适用范围过于分散 4、 制度保障力度太小
(二)基金制度上存在的问题 1、正常管理中的基金流失 2、农村养老保险机构挤占基金 3、非法手段造成基金流失 (三)运行机制中存在的问题 1、覆盖面不广,共济性差
2、社会统筹层次范围不统一、缺乏可转移性 3、资金增值保值难、缺口难测算
4、农村养老保险的整整管理缺乏应有的知道和监督 5、监管技术性低,监管不力
建立农村养老保险制度的模式构想:P306 1、 贫困型农村的养老 2、 温饱型农村的养老 3、 富裕型农村的养老