泓域咨询丨麦芽糖醇液项目可行性研究报告
第三章 项目建设背景及必要性
一、 麦芽糖醇液产业发展规划背景 （一）战略新兴产业“十三五”发展规划
坚持需求引领。市场需求是拉动战略性新兴产业发展壮大的关键因素。要强化需求侧政策引导，加快推进新产品、新服务的应用示范，将潜在需求转化为现实供给，以消费升级带动产业升级。营造公平竞争的市场环境，激发市场活力。
（二）工业绿色发展规划
控制工业过程温室气体排放。以减少工业过程二氧化碳、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放为目标，以水泥、钢铁、石灰、电石、己二酸、硝酸、化肥、制冷剂生产等为重点，控制工业过程温室气体排放。开展水泥生产原料替代，利用工业固体废物等非碳酸盐原料生产水泥，减少生产过程二氧化碳排放。开展高碳产品替代，引导使用新型低碳水泥替代传统水泥、新型钢铁材料或可再生材料替代传统钢材、有机肥或缓释肥替代传统化肥，减少高碳排放产品消费。
（三）经济新常态下产业结构调整
还要看到，当今世界，新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，科技创新成果层出不穷，社会经济发展的需求动力远远超出预测，人类创新潜能也远远超出想象，信息技术、生物技术、新能源技术、
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新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命，基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革。这将给“十三五”时期的中国带来新的机遇，为我国在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路创造了条件。
（四）中国制造2025
第三次工业革命的主要技术基础是生产制造快速成型、新材料复合化和纳米化、生产系统数字化和智能化，相应的制造范式是个性化的数字制造和智能制造。第三次工业革命将带来生产方式的转变，从大规模生产转向大规模定制、从刚性生产系统转向可重构制造系统、从工厂生产转向社会化生产。第三次工业革命也会带来产业组织方式的变化和产业竞争优势的重构。这次工业革命对中国制造业企业会带来一定的冲击，比如，要素成本低的优势可能被加速削弱、新的经济增长点接续不上、部分行业的国际投资回溯、新兴产业竞争压力增大等。
我国制造业创新能力不强、关键核心技术受制于人、以企业为主体的创新体系不完善、产业共性技术的研发和产业化主体缺失等问题突出。建设制造强国，必须把提高自主创新能力作为中心环节，加快建设国家制造业创新体系，打造有利于创新的制度环境，促使我国成为全球创新的引领者。坚持质量为先。高质量是制造业强大的重要标志。近年来中国制造的产品质量和技术水平不断提升，但产品档次不高、缺乏世界知名品牌、领军企业发展不足等问题依然突出。建设制造强国，必须把质量品牌作为生
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命线，强化企业主体责任，完善政策法规体系、技术标准体系、质量监管体系、先进质量文化，加强质量技术攻关和自主品牌培育，叫响“中国质量”，打造“中国品牌”。
二、 项目建设背景 （一）产业发展政策符合性
推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断，也是《政府工作报告》对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
（二）符合地方发展规划
1、《怀化国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：怀化“十三五”期间将加快发展经济，本期工程项目建设有利于加快怀化经济发展，因此，本期工程项目的建设符合《怀化国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
2、《怀化国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领怀化经济发展的工业主导产业；本期工程项目的建设符合《怀化国民经济和
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社会发展第十三个五年规划纲要》。
（三）区位发展背景
奋力实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略,加快构建“一核两带多点支撑”的“大十字”区域发展新格局。“一极两带”战略:即辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极和沪昆高铁经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带。“一个中心、四个怀化”战略:即建设五省边区生态中心城市和绿色怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化。“一核两带多点支撑”:“一核”即鹤中洪芷城镇群核心。以舞水河为纽带,以鹤城区、中方县、怀化经开区、怀化工业园为主体,以洪江市、洪江区、芷江县为拓展,建设鹤中洪芷城镇群和省域次中心城市、区域性综合交通枢纽城市、西南地区一流商贸物流基地,发挥城镇群的集聚和辐射功能,成为沪昆高铁经济带与张吉怀精品生态文化旅游经济带人流、物流、资金流、信息流等要素的承载平台和集散中心。“两带”即沪昆高铁经济带和张吉怀精品生态文化旅游经济带。沪昆高铁经济带,依托沪昆高铁、沪昆铁路、沪昆高速公路形成的东西发展轴,将溆浦县、辰溪县、新晃县与鹤中洪芷城镇群连接成为一个整体,往东与邵阳、娄底,往西与贵州、重庆对接,积极促进区域产业、旅游、扶贫、交通和生态等领域的合作,把怀化打造成为沪昆高铁经济带的重要支点城市。张吉怀精品生态文化旅游经济带,依托焦柳铁路、张吉怀高铁、渝怀铁路、包茂高速公路形成的南北发展轴,将沅陵县、辰溪县、麻阳县、会同县、靖州县、通道县与鹤中洪芷城镇群连接成为一个整体,往北与
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张家界、湘西自治州,往南往西与桂林、黔东南等地对接,共同打造贯通湘黔桂渝的国际旅游目的地,把怀化打造成为张吉怀精品生态文化旅游经济带的重要支点城市。“多点支撑”即指依托怀化经开区、怀化工业园、怀黔千亿工业走廊及各县市区工业集中区、各类特色园区建设,形成多个特色鲜明、实力雄厚、产城融合的新增长点。
（四）企业建设背景
推动开展展览展示活动。支持建立各类中小企业产品技术展示中心，鼓励中小企业利用跨境网络交易平台、跨境电商等渠道拓展市场，继续办好中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会，支持中小企业参加境内外展览展销活动。
三、 项目建设的必要性
1、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开麦芽糖醇液工业的支撑和发展；建设好“麦芽糖醇液生产建设项目”，将有助于发挥某某有限公司集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高怀化麦芽糖醇液的技术水平和行业市场竞争能力，对于麦芽糖醇液制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。
2、考虑到怀化的投资环境、劳动力条件和政策优势，某某有限公司
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