交通运输局上半年工作总结和下半年工作思路(2)

2019-04-16 18:56

件,协办5件;主办省政协提案1件;主办市政协提案1件;主办区政协提案5件,协办3件。已完成27件,其中A类16件,B类9件,C类2件。各类信访41件,网络问政27件,数字城管5件,受理、处置、回复均及时到位。

5、严防死守,推进安全监管。一是落实责任。局主要领导、局班子成员、局属单位、基层站所层层签订责任书,“一岗双职”责任横向到边纵向到底。平安交通建设各项工作,量化细化到各科室和单位。二是排查隐患。春节、“五一”和汛期,局领导带队开展针对性检查。召开例会25次,带队检查29次,出动人员300余人次,检查企业150余家。三是专项整治。开展各类安全活动,开展专项整治22次,发现隐患163处,已整改139处;围绕春节、“五一”开展“道路运输平安年”、安全生产月等活动;会同公安部门,开展市级重点挂牌重点整治行动,治理公路临水临崖点段和交通安全隐患;开展船舶安全整治及信息采集,采集船舶364艘次,安检86艘次,现场监督检查345艘次,行政处罚7艘次。四是“三防”工作。制定或修订各类事故应急预案1个,组织演练13次,建立专业应急救援预案队伍6支。系统各单位也修订和完善“三防”应急预案。五是平安交通。加强客运车站等重点部位的反恐、消防演练,落实人防、物防和技防各项工作;推进“四个平台”建设,43名基层站所人员作为镇街社会治理体系联系人,受理事件30件,办结19件,未办2件,退回9件。六是安全宣传。结合全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,

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在工地举办开幕式暨应急演练救援活动;在电视台举办汽车维修行业知识竞赛;出动宣传车1辆,悬挂标语横幅26条,宣传展板10块,发放主题宣传页XX余份,宣传画30余张,开展道路塌方、工程消防、高空坠落等应急演练;组织全体员工观看警示安全片达40余人次,参加萧山区安全培训15人,各类培训2985人次。七是安全执法。查处道路运输安全案件231起,罚金21万元;水运安全案件420起,罚款14万元;公路安全案件399件,罚赔款113万元。

二、面临的主要问题

随着行业的发展和市民出行需求增加,问题和矛盾也不断增多。如编制不足、要素保障乏力、交通执法难、行业管理难等都是突出的问题。

1、要素保障难。“12588”交通工程中土地、资金需求量比较大,而且大部分用土都涉及到农保;随着环保、运输等执法力度加大,材料、工资等大幅上涨,建设成本也将逐步提高;此外,还存在建设单位和监管单位人手不足等问题。因此,土地资金、人力是最大瓶颈。

2、行政执法难。依法行政的难度正逐步增大,特别是超载超限、非法运营整治工作量巨大,而且交通执法强制措施不多;交通运输执法管理对象的广域性和流动性、违法行为发生的不确定性和复杂性日益凸显,且涉及公共安全,给日常执法监管的顺利实施带来重大挑战。从管理环境、管理对象、管理规范和管理信息的关联性、紧密性

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来看,应成为一个整体,但目前数据整合、工作衔接、执法联动等都缺少平台,需要加大横向联合执法力度。

3、行业管理难。随着城市化进程加快推进,小城镇整治、城中村改造等工作力度不断加大,建设强度不断提高,货运量大幅度增加,带来的公路设施损毁情况越来越严重,道路运输管理面临严峻形势和新的挑战,安全监管方面,存在很多体制机制方面的问题。随着行业转型升级,考核方式不断变化,考核要求不断提高,行业管理方面的压力不容小觑,需要创新管理模式和工作思路破解管理难题。

4、场站建设难。公交停靠点建设与使用不配套,道路新建未将沿线公交停靠点建设纳入规划;道路改扩建导致公交停靠点位置迁移未提前对接;新建公交停靠点不符合当前使用要求,如未建成港湾式公交停靠点。公交场站建设落后,我区公交场站数量少、面积小、临时场站占比较大,并且目前城区多处公交场站面临搬迁,对公交运营造成极其严重和不利的影响。场站建设总体规划落后、资金保障不足、土地供应困难,极大的限制了我区公交发展。

5、队伍建设难。局机关、运管处、质安站等部门,都存在编制紧缺,年龄偏大,专业人才欠缺等等问题。此外,基层单位事业人员待遇低,招人难;已经招进来的人员,也面临严重流失的问题。面对“12588”建设任务和行业管理任务越来越重,完善交通系统人、财、物保障机制迫在眉睫。

三、下半年工作思路

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下半年,我局将按照市、区两级工作部署和我局年度计划,特别是对“12588”目标任务进行重新梳理,以踏石留印、抓铁有痕的决心,圆满完全全年目标任务。

1、深化细化前期。做实、做细、做透“12588”项目的技术方案和前期研究,确保项目落地。一是尽量少占资源,二是向上争取资源,三是科学安排时序。特别要抓紧抓好今明两年要开工的项目。

2、强化公路管理。按照今年确定的大中修计划,结合“四好农村路”建设和“12588”同步推进。有计划地开展公路治超专项行动。加强统筹,精心组织实施,“四好农村路”、美丽经济走廊及“百千万”建设。有序推进提升改造、路面维修。大力推进示范区(县)创建活动。加大入城口改造和美丽公路的规划,注重绿化提升,全面提升全区公路绿化品质。

3、加强运输管理。配合做好火车南站公交、出租车、网约车等管理工作。开展专项行动和联合整治等,继续强化非法营运、客运、货运、出租车、维修、驾培市场整治,逐步将稽查范围从城区延伸到主要镇街,实现主要道路、镇街重要部位的监管全覆盖。开展驾培行业技能运动会、明星教练选拔等活动,宣传、推广、应用新模式,使之真正成为便民、利民、惠民工程;探索散货码头货物覆盖等防扬尘长效措施,督促港口企业实施岸电设施建设及截污纳管工作,加快推动港区建设和美丽航道创建。

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4、加大执法力度。推进行政执法规范建设的重点任务,争取政府在体制机制方面的支持,为交通综合执法效能提升提供有力保障;开展执法评议考核,推进路政、运政、航政执法装备和执法信息化建设,有效开展评查、研讨,提高办案水平;继续深化“最多跑一次”改革,推进标准化和规范化建设,完善事项和指南,建立动态调整机制,现实“四个统一、三个精减、一窗受理、集成服务”全覆盖;

5、推进品质交通。推动绿色交通项目和生态文明建设,着手天然气货车、天然气加气站及义桥码头配套建设;开展“安全生产月”活动,落实安全生产工作责任制和各项监管制度;持续开展专项治理推进隐患排查整治;完善应急机制开展安全宣传教育;结合“平安浙江”活动,开展交通行业平安维稳工作。要实现法制建设更有力度,行政改革更有深度,绿色智慧更有创新。

四、主要保障措施

1、以党建推动。坚持思想建党、制度治党,严字当头、实字托底。丰富“党建+”内涵和形式,深化基层基础、“两新”党建以及群团建设。融入交通、管理和服务各个环节。

2、以队伍推动。加强并创新干部教育、培养锻炼、日常管理等工作。加强能力建设,加大干部交流和年轻干部、专业性干部、结构性干部培养力度,优化干部队伍结构。升级全员综合考评体系,严格干部监督管理,唤醒责任意识、激发担当精神、倒逼责任履行。

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3、以创建推动。深化“最美”创建,加强交通文化建设,发掘、培育和宣传最美人物、最美行为、最美集体,巩固提升“礼让斑马线”“橙丝带行动”等交通品牌,树立最美行业形象。

4、以廉政推动。在常和长、严和实、深和细上下功夫,全力支持纪检组履行监督执纪问责职责。强化党内监督,严防“四风”反弹,坚决执行“八项规定”。

5、以舆论推动。弘扬“两路”精神,开展“爱岗敬业、明礼诚信”等主题实践。开展“四好农村路”“12588”、行业改革创新等主题宣传。

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