5. 年负伤频率控制在3%以下。
工程开工时，必须严格执行国家及铁道部发布的有关施工技术安全规则。及时同建设单位签订安全责任状，做好施工现场的劳动保护和安全生产，确保安全目标的顺利实现。
二）施工安全指导思想
贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想。 1. 预防为主，综合考虑； 2. 安全管理贯穿施工全过程； 3. 全员管理、安全第一； 4. 管生产者必须同时管安全。 三）施工安全管理制度
本项目建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，定期召开生产会议，研究安全生产工作及施工存在的不安全因素。
内部管理逐级签订安全包保责任状，明确各级安全生产目标，制定健全的安全生产管理制度。实现安全生产工作有章可循。
四）施工安全管理组织机构
施工安全管理成立以项目经理为组长的安全领导小组。建立健全岗位责任制，从组织、制度上保证安全生产，做到规范生产，安全操作。
施工安全管理领导小组由项目经理、副经理、项目总工、安全质量监察工程师、专职安全检查员组成经理部监察机构。
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安全管理组织机构图
项目总工程师 项目经理
安全检查工程师 安全管理小组 安质检查部 施工队专职安全员 五）施工安全保证制度 1.安全生产责任制度
项目经理、施工作业队队长、班（组）长和其他职能人员按本部安全管理制度规定逐级签订安全生产责任状。经理部设安全质量监察工程师级专职安全质量检查员，班（组）设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。 2.生产教育制度
（1）对新工人贯彻队、班（组）各级安全教育，以及带徒，边教边学。
（2）坚持每周不少于二小时的安全学习，安全员要定期上安全教育课。
（3）对各级领导和全体职工要经常进行安全生产教育。特殊工
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种必须经考试合格，发给安全合格证后方能上岗操作。 3.技术交底制度
项目经理部和各作业队编制切实可行的安全措施，并在开工前向有关人员进行交底。无安全措施和技术交底时，不得进行安全施工。 4.安全生产检查制度
经理部每月一次，作业队每半月一次，班（组）日常检查制度（三检制）。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题认真填写“安全质量大检查记录表”。安全问题处理工作落实到人，责令限期整改。 5.职工伤亡事故报告处理制度
本着“三不放过”的原则，各级领导必须亲自组织处理各种不同程度的事故。 6.安全设计制度
针对施工中的高危险作业工序进行详细的安全设计，预防事故发生。
7.安全操作挂牌制度。 8.班前安全教育制度。 9.临时设施验收制度。 10.交接班制度。 11.安全活动日制度 六）施工安全保证措施 1、管理保证措施
建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。在安排、
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检查、落实施工任务的同时，必须兼顾和保证安全工作，把安全贯穿于施工全过程。坚持定期的安全教育、讲话和检查制度，设立安全监督岗，支持和发挥安检人员的作用。并对施工人员开展安全知识、安全法规的教育，提高对安全重要性的认识，每次封锁施工前应召开施工协调会，施工预想会，展开预全预想，施工完毕及时召开施工总结会，并做好会议记录。 2、劳动安全保护措施
施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。
推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，风水管路、供电线路要畅通、架设正确。
加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”互检，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。
认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。 3、行车线安全施工保障措施
①施工前，同工务、车务部门签定安全协议，办理施工许可证。 ②严格执行施工申报审批制度，认真落实综合维修天窗。未经申报批准的项目严禁施工。严禁擅自施工或擅自扩大施工内容和范围。
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③注意保护地下电缆等设备。施工前按照施工放线的位置对周围地下管线和建筑物进行调查会同其产权和维修单位共同确认地下管线的位置和走向，协商施工时的防护范围。需要拆迁的地下管线及建筑物应及时拆迁，需要防护的及时防护。开挖前，在查明的管线位置上设置标志，洒白灰线标识，按施工技术交底施工。使用机械施工时，须挖好探沟。离地下管线1.0米范围内挖土必须采用人工作业，逐层轻插浅挖，不用铁镐和齿尖工具硬刨。地面上下不需要排迁的管线及建筑物施工时要仔细观察，不能触及和破坏。如需防护应提前安排。
④特殊工种必须经过培训，合格后持证上岗。并对所有作业人员进行线上施工、防电等三级教育，考试合格后，佩带安全带安全帽等安全防护用品上岗作业。材料堆码、排架等设备不得侵入界限，施工中使用了发电机、空压机、搅拌机等设备时，在距离接触网5米范围内要有良好的接地设置，在可能带电的部位，应有“高压危险”明显标志，并采取有效的防护措施。
⑤保护沿线既有设施、设备。设置专人检查各种杆件、铁线是否防止在钢轨上，以免造成联电现象，影响行车信号，危及列车运行安全。施工结束后，现场做到工完料净，施工地段恢复原貌。
⑥需要在路基一侧搭设脚手架时，脚手架基础应充分夯实，并采取有效的防、排水措施，脚手架安装完成后，设置接地极和可靠拉线，采取防风、防震、防倾覆措施。 4、吊装工程安全保证措施
1)、起重吊装前检查吊车自身及捆绑钢挂梁钢丝绳强度需满足各
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