府系统,造成企业人才资源的短缺,使得企业生产能力不能达到最有效率的使用,减弱社会财富创造增加的能力。
(三)公务员职位招录成本大
由于现在公务员考试的过热,通常数十人或数百人,对于一些比较热门的部门,更是有数千人去竞争一个位置,这就大大加大了公务员招录的成本。不仅是考试参加者为了脱颖而出而参加各种辅导班所付出的成本以及其他各种显性成本,还有其为了考试所付出的时间、精力等一些隐性成本。同时主办方为了招募合适的人才,在考试的管理及监督上也付出了大量的成本。这两者成本的结合使得单个招聘职位的平均成本大大增加,远远超过了普通工作人员招聘的成本。
五. 抑制贵州省公务员考试热现象的对策 (一)完善社会保障制度,平衡利益分配
现在人们不愿到非盈利部门和企业就职的原因在于利益分配的不平衡。由于我国当前社会保障制度和医疗制度的不完善,这就增加了人们在选择就业时的后顾之忧。而公务员虽然在劳动报酬上不是非常高,但是其享有很高的福利,在社会保障制度和医疗制度上享有比一般公民更好的福利。因此要缓解当前公务员考试热现象,这也是我们所要着手做的一方面,就是要完善社会保障制度,平衡社会各阶层、各行业、各部门的利益分配。
同时,要实现利益的平衡分配,我们还要在其他方面做好相应的工作,包括法制的建设和其他制度的建设。首先,我们应完善企业人力资源管理的法制化建设,积极贯彻执行《劳动合同法》,全面保障劳动者的合法权益。其次是加强对企业的监督管理,减少部分企业因为不规范的运营对员工精神和身体造成的伤害,最后是在户籍制度上的改革,由于户籍制度的存在,使得人们选择其他就业方式时要考虑到许多经济因素(生活成本、交通成本等)和非经济因素(地域歧视、孩子教育等),这也形成了许多人到外面企业就业的障碍。
(二)重塑社会主义价值观
为抑制当前公务员考试热现象,我们所急需做的并且也是非常关键的工作是重塑社会价值观。随着城乡收入差距和东西部发展差距的扩大,以及当前经济环境的变化所带来的社会生活成本的增加,还有政府官员权力在市场经济行为中的表现,使得权力崇拜主义,享乐主义在我们现今的社会中非常盛行。而这对于经济的可持续发展以及协调发展是极其不利的,尤其在享乐主义思想的熏陶下,不仅会产生对劳动和工作的惰性,同时也会增强人们对舒适的要求,只愿意求职于
待遇好,工作环境好的企业或部门,而不愿降低身价往基层部门去。而权力崇拜主义的存在,就使得人们会花更多的时间和精力在讨好上司以及领导上,而不是在自己的日常工作上,这不仅降低了工作效率,同时也降低了工作的质量。这对于地区经济进一步的发展是极为不利的,当政府工作人员将自己的心思全花在职位晋升以及顺领导心意,而不顾自己的工作职责,就会大大浪费当地的资源,甚至还会加重政府腐败现象的发展。
因此,我们现在所亟需要做的就是重塑人们的社会主义价值观,尤其是在青年学生这一代,他们是祖国在未来进一步发展的栋梁,是我国实现民族伟大复兴的主力军。重塑社会主义价值观,就是要反对权力崇拜主义,反对享乐主义,反对官本位思想,倡导公务员作为人民公仆的职业道德,强化他们的服务意识、服务精神,全面提高公务员的服务态度和能力。同时又要积极倡导和鼓励人们结合自身的个性、能力和特长等特点,合理做好自己的职业规划,寻找适合自身特点的工作,走向企业,走向基层,走向社会最需要的地方去,充分展示自身的能力,为社会做出更多的贡献。同时要纠正人们对于成功和成就的评价方法,我们评价一个人的贡献并不在于他为社会所做出的物质贡献,还在于其他的他为社会所带来的非物质贡献。例如山区和贫困地区的老师,我们不能说他们为社会创造了多大的物质财富,但是他们为当地的教育事业的发展,为当地孩子的培养,为社会培养了人才,那么他们为社会做的贡献一样很大,值得我们赞扬。
(三)转变政府职能
如今有众多人加入到公务员考试的大潮流的一个重要因素就在于政府人员所拥有的高于一般的权力以及由权力带来的效应。因此要抑制这种现象的进一步发展,就要转变政府职能。而转变政府职能也是当前行政改革的核心内容,要转变政府职能,就要正确处理好市场与政府以及社会与政府之间的关系,弱化政府的绝对优势地位。
由于市场本身所具有的自发性,盲目性,迟滞性等缺点,使得市场不能解决所有的问题,而市场所不能解决问题就需要政府部门的参与。由于我国在改革开放初期实行的计划经济体制,这是完全由政府部门对经济活动做好计划和安排,这就赋予了政府极大的权力。虽然当前我国已有传统的计划经济体制转向了市场经济体制,但是传统的计划经济赋予政府的权力并没有因为经济体制的转变而减弱,反而有了一定的强化趋势。因此,要减少公务员热的趋势,政府就要进一步放权、放松管制,完善市场经济运行机制,健全市场法制环境,使得一些可以通过市场自己解决的问题由市场解决,而不是由政府解决。同样,要积极培育非盈利组织的发展,增强社会自治能力,推动公共服务社会化,市场化。同时要进一
步拓展公民参政的渠道和方式以及做好政府部门工作的公开化,建立一个由公民来评价政府官员工作绩效的体制,使得公务员在工作中真的做到全心全意为人民服务,为人民多做好事,多做实事,而不是为了政绩做面子工程,不仅不能为人民谋福利反而造成了资源的不合理利用。
(四)加强高等教育改革
当前公务员考试热的现象不仅盛行于已工作的人员当中,同样也盛行于高校临毕业的学生中,其参与其中的一个原因在于在政府部门就职所带来的收益效用,另一方面的原因也在于其对当前自己就业形势的不乐观心理。
针对高校学生中的公务员考试热的现象,应从高等教育的培育制度入手。经济可以实行“跨越式”的发展,但教育作为社会人才培养的基地,它不能这样,但是我们又确实需根据当前社会环境的变化做出相应的变革,走出传统的培养模式。对于高校的教育模式或方式的改革,我们必须从我国的国情出发,从实际出发,从当前社会发展对人才需求的角度出发,同时借鉴世界一流学校的办学思路和培养模式,改革传统的教学方法和内容,侧重于学生实际技能的培养和综合素质的发展。同时高等院校应与企业、科研机构等组织相联系,了解他们在人才方面的需求,双方加强在人才培养上的联系跟合作,使得培养出来的人才与社会需求相一致。在改革教育方式的同时,学校应加强大学生社会主义价值观的教育,树立正确的择业观。
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