中纪委第七次全会在京举行 全会于1月8日至10日在北京举行，总结了2006年工作，研究部署了2007年党风廉政建设和反腐败工作任务。中共中央总书记胡锦涛1月9日在全会发表重要讲话强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
中共中央国务院出台2007年中央“一号文件” 新华社1月29日受权播发了《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。意见指出，农业丰则基础强，农业富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义建设的重大任务。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。
2004年以来，中央连年出台指导“三农”工作的一号文件，有力促进了农民增产增收，农业综合生产能力提高，形成社会主义新农村建设新局面，也促进了农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定。
中央政治局集体学习胡锦涛强调更重视区域协调发展 中共中央政治局2月15日下午进行第三十九次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，促进区域协调发展，是改革开放和社会主义现代化建设的战略任务，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。中央政治局这次集体学习内容，是国外区域发展情况和促进中国区域协调发展。国务院发展研究中心李善同研究
员、中国科学院地理科学与资源研究所樊杰研究员就这个问题进行讲解，并谈了他们对促进中国区域协调发展的意见和建议。
十届全国人大五次会议在京举行 第十届全国人民代表大会第五次会议于3月5日至16日在北京隆重举行。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。会议表决通过了关于政府工作报告的决议；决定批准关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2007年国民经济和社会发展计划；决定批准关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告，批准2007年中央预算；会议表决高票通过了物权法和企业所得税法，国家主席胡锦涛签署了主席令，公布这两部法律（物权法自2007年10月1日起施行，企业所得税法自2008年1月1日起施行）；会议表决通过了关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港特别行政区选举十一届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的办法（根据关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定，十一届全国人大代表于2008年1月选出）；会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议，关于最高人民法院工作报告的决议和关于最高人民检察院工作报告的决议。
第十届全国人民代表大会第五次会议上所作政府工作报告摘要—— 报告分六个部分：一、2006年工作回顾；二、2007年工作总体部署；三、促进经济又快又好发展；四、推进社会主义和谐社会建设；五、深化改革和扩大开放；六、加强政府自身改革和建设。
关于过去一年的重大成就：2006年，是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就。经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元，比上年增长10.7%；居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年达到或略高于10%，没有出现明显通货膨胀。改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额1.76万亿美元，比上年增长23.8%；实际利用外商直接投资695亿美元。
关于经济社会发展中的矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足：一是经济结构矛盾突出；二是经济增长方式粗放；三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好；四是政府自身建设存在一些问题。
关于2007年国民经济和社会发展的主要目标：在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8％左右；城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4．6％以内；物价总水平基本稳定，居民消费价格总水平涨幅在3％以内；国际收支不平衡状况得到改善。
关于实现2007年经济社会发展的目标任务，必须把握好的五个政策原则：一是稳定、完善和落实政策；二是加强和改善宏观调控；三是大力提高经济增长质量和效益；四是更加重视社会发展和改善民生；五是以改革开放为动力推进各项工作。
关于坚持加强和改善宏观调控：发展现代农业和推进社会主义新农村建设；大力抓好节能降耗、保护环境和集约用地；加快推进产业结构升级和自主创新；进一步推动区域协调发展。
关于推进社会主义和谐社会建设的具体举措：一是加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展；二是加强就业和社会保障工作；三是强化安全生产工作和整顿规范市场秩序；四是推进社会主义民主法制建设；五是维护社会安定和谐。
关于今年要努力解决的事关民生利益的重大问题，明确了五个方面的工作。 1.加强就业和社会保障工作。坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位臵。要实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策，积极支持自主创业和自谋职业。重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作，积极帮助“零就业家庭”和就业困难人员就业，加强高校毕业生就业指导和服务，推进退役军人安臵改革。今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。继续完善企业职工基本养老保险制度，推进做实个人账户扩大试点工作。健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。加快建立适合农民工特点的社会
保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。做好外资、私营等非公有制企业和城镇灵活就业人员的参保工作。
要多渠道筹集和积累社会保障基金。完善社会保险费征管方式，提高基金征缴率。要强化社会保障基金、住房公积金等社会公共基金的监督管理，严禁侵占挪用。
要完善城乡社会救助体系。健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是加强“三农”工作、构建和谐社会的又一重大举措。
2.促进教育发展和教育公平。今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。
3.在卫生事业改革和发展方面重点抓好四件事：一是积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国80％以上的县（市、区）。二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助。四是做好重大传染病防治工作。
4.加强房地产市场调控和监管。房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。要正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管
和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。要深入整顿和规范房地产市场秩序，强化房地产市场监管，依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。
5.强化安全生产工作和整顿规范市场秩序。要坚决遏制重特大安全事故发生，实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善安全生产体制，切实落实责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育和培训。加快社会信用体系建设。完善市场管理制度，强化市场监管。依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗税、走私贩私等违法活动。大力开展食品安全专项整治，全面整顿药品市场秩序。
强调在土地问题上，我们绝不能遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。
在深化改革和扩大开放方面：要坚定不移地推进改革开放，在重点领域和关键环节取得新的突破：要深化国有企业改革；鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展；推进财税体制改革；加快金融体制改革；发展对外贸易；做好利用外资工作；引导和规范企业对外投资合作。
关于政府自身改革和建设，2007年集中抓好3项工作：一是完善宏观调控体制，坚持政企分开，深入推进行政审批制度改革；二是加强社会管理和公共服务，增强基本公共服务能力，着力解决人民群众反映强烈的问题；三是依法规范行政行为，深入开展廉政建设和反腐败斗争，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
将继续坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，全力支持香港、澳门两个特别行政区行政长官和政府依法施政，发展经济，改善民生，促进和谐。加强内地与港澳在经贸、科教、文化、卫生、体育等领域的交流与合作。