缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。
5、错。
【解析】?发票管理办法实施细则?第34条第2款规定：罚款额在2000元以下的，可由税务所决定。
6、错。
【解析】?发票管理办法?第32条第1款规定：发票换票证与所调出查验的发票有同等的效力。被调出查验发票的单位和个人不得拒绝接受。
7、错。
【解析】?发票管理办法?第21条规定，不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。
8、错。
【解析】?发票管理办法?第4条第2款规定：财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自的职责范围内，配合税务机关做好发票管理工作。
9、错。
【解析】?发票管理办法?第23条第3款规定，国家推广使用网络发票管理系统开具发票，具体管理办法由国务院税务主管部门制定。
10、对。
【解析】?河南省地方税务局?普通发票换版工作实施方案?的通知?（豫地税发?2010?36号）规定，发票代码由12位数字构成，其中：从左至右，第1位为机构代码、第2-5位为行政区域代码、第6-7位为年份代码、第8位分类代码、第9-11位为发票顺序码、第12位为循环码。
二、单项选择题
1、D 【解析】?发票管理办法?第3条，发票的定义。 2、D
【解析】?发票管理办法?18条第三款规定：税务机关收取保证金应当开具资金往来结算票据。
3、D
【解析】?发票管理办法?第22条第2款规定，任何单位和个人不得有下列虚开发票行为： (一)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；(二)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票； (三)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
4、A 【解析】?发票管理办法实施细则?第3条第2款规定。 5、B 【解析】?发票管理办法?第44条第1款规定。 6、B 【解析】?发票管理办法实施细则?第33条第2款规定。
7、B 【解析】?发票管理办法实施细则?第25条规定。 8、A 【解析】?发票管理办法?第35条规定。 9、B 【解析】?发票管理办法?第10条第2款规定 10、B 【解析】?发票管理办法实施细则?第2条规定。 11、C 【解析】?发票管理办法?第36条第1款规定。 12、B 【解析】?发票管理办法实施细则?第5条规定。 13、D 【解析】?发票管理办法?第15条第2款规定。 14、A 【解析】?发票管理办法实施细则?第7条规定。 15、C 【解析】?发票管理办法实施细则?第9条规定。 16、B 【解析】?发票管理办法?第36条第2款规定。 17、C 【解析】?发票管理办法实施细则?第24条规定。 18、B 【解析】?发票管理办法实施细则?第32条规定。 19、C 【解析】?发票管理办法实施细则?第26条规定。 20、A 【解析】?发票管理办法?38条规定。 三、多项选择题
1、ABC 【解析】?发票管理办法?第15、16条有关发票的领购程序。 2、ABC 【解析】?发票管理办法?第23条规定。 3、AB 【解析】?发票管理办法?第35条内容。 4、BCD 【解析】?发票管理办法实施细则?第15条内容。 5、ABCD 【解析】?发票管理办法实施细则?第21条内容。 6、ABCD 【解析】?发票管理办法实施细则?第8条内容。 7、AD 【解析】?发票管理办法?第37条规定。 8、BC 【解析】?发票管理办法?第32条、40条规定。税务机关需要将空白发票调出查验时，应当开具收据；经查无问题的，应当及时返还。对违反发票管理规定2次以上或者情节严重的单位和个人，税务机关可以向社会公告。
9、BC 【解析】?发票管理办法?第16条规定。 10、ABCD 【解析】?发票管理办法?第27条、29条规定。