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叉学科研究中心，推进信息、生命、医疗、能源等领域原创性、颠覆性、支撑性技术开发，推动产学研用联动融合，形成引领战略性新兴产业发展的“辐射源”。以推进全面创新改革试验为契机，加快改革攻坚，完善科研项目经费管理和科技成果转移转化机制，最大限度减少不利于创新人才发展的制度障碍，探索建立适应创新要素跨境流动的体制机制。发挥策源地城市改革创新示范带动作用，在全国范围内推广一批有力度、有特色、有影响的重大改革举措。大力推动科技中介新业态发展，支持海外人才、科研人员、高校师生在策源地城市创业创新，支持海外知名大学、科研机构、企业在策源地城市建设产业创新平台和孵化器，打造战略性新兴产业创业创新高地。鼓励策源地城市开展“知识产权强市”建设，加大知识产权保护力度，强化知识产权运用和管理，加快发展知识产权服务业，更好利用全球创新成果，加速科技成果向全国转移扩散。
（三）工业绿色发展规划
强化创新服务。鼓励企业与高校、科研机构、服务机构共建研发中心、实验室、中试基地等科技创新载体，推进建设若干国家绿色创新示范企业和企业绿色技术中心。建立产业绿色创新联盟等创新平台，开展产学研用协同创新。加强绿色制造关键核心技术知识产权储备，构建产业化导向的专利组合和战略布局，建设绿色制造技术专利池，推动知识产权资源共享。提升绿色制造项目甄别、技术鉴定、成果推广、信息交流等服务能力，建立企业、中介机构与金融机构之间的互动机制，利用市场机制和信息化手段，提供知识培训、问题诊断、技术方案、融资支持、效果评估一体化服务。实施绿色制造培训行动计划，完善绿色制造人才培训、咨询、信息等绿色促进服务体系，针对中小企业开展
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网上培训、免费义诊等。
（四）经济新常态下产业结构调整
2018年中国宏观经济正式迈入新常态的新阶段。当前的弱复苏不等于中国经济步入到稳定的新周期，更不意味着中国经济新常态的结束，中国经济新常态只是步入到新阶段。中国经济新常态增速换挡的核心力量开始由短期的周期性力量与中长期趋势性力量的叠加转向中期的趋势性力量，中国经济增速换挡期没有结束，但将从“快速回落”的萧条期转向“稳中趋缓”的调整期。
二、 汽车方向盘项目建设可行性分析 （一）顺应产业政策的发展方向
随着“中国制造2025”战略的提出,我国装备制造特别是高端装备制造业,“十三五”期间全面迎来发展的春天。信息技术与先进制造技术高速发展,将使我国智能制造装备的发展深度和广度得到显著提升,其中,以新型传感器、智能控制系统、工业机器人、自动化成套生产线为代表的智能制造装备产业体系将初步形成,一批具有自主知识产权的重大智能制造装备实现突破。
（二）符合市场需求的发展趋势
完善相关法律法规和标准。要在全面总结我国装备制造业发展的成功经验，借鉴国外通行做法的基础上，研究制定振兴装备制造业的有关法律法规，为装备制造业发展提供必要的法律保障。要充分发挥标准化在振兴装备制造业中的作用，提高国家标准、行业标准和企业标准的等级，完善我国装备制造业标准体系，为我国装备产品参与国际竞争创造条件。
（三）满足企业发展的客观需要
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汽车方向盘项目的投资建设，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是企业在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，提升了在汽车方向盘行业的核心竞争力，有利于促进当地汽车方向盘行业的可持续发展。
推进中小企业创新发展。鼓励中小企业加大研发投入，加强技术改造，引进先进适用技术、工艺和设备，改造传统工艺，优化生产流程。针对细分市场，开发差异化的产品和服务，推进技术、产品、管理模式和商业模式创新。加强公共技术服务平台建设，为中小企业技术创新与管理创新提供支持与服务。
促进中小企业成长壮大。加大对种子期、初创期成长型小微企业支持力度，培育壮大新生小微企业群体。支持一批潜力大、成长性好，积累了一定资金、技术和管理经验的中小企业，顺应消费结构变化、产业结构调整带来的发展机遇加快发展。支持老少边穷地区、少数民族地区中小企业发展壮大。
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第四章 项目建设选址及用地规划
一、 项目选址方案
1、汽车方向盘项目通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址位于泸州。
2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积130000.65平方米（折合约195.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照汽车方向盘行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合汽车方向盘项目发展和运营的需要。
二、 项目建设地概况
泸州，四川省地级市，古称“江阳”，别称酒城、江城。位于四川省东南部，长江和沱江交汇处，川滇黔渝结合部区域中心城市。2014年，泸州城镇化率达45.1%。2016年，泸州中心城区建成区面积达135平方公里、人口达136.2万人。泸州是长江上游重要港口，为四川省第一大港口和第三大航空港，成渝经济圈重要的商贸物流中心，长江上游重要的港口城市，世界级白酒产业基地，国内唯一拥有两大知名白酒品牌的城市，中国唯一的酒城。泸州，自公元前161年西汉设江阳侯国以来，至今已有两千多年的历史。先后获得过国家历史文化名城、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、联合国改善人居环境最佳范例奖（迪拜奖）、全国集邮文化先进城市、四川省级文明城市等荣誉。2016年9月，泸州市入选“中国地级市民生发展100强”之
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一。泸州被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。
三、 项目用地规划
（一）项目用地规划及用地控制指标分析
该项目计划在泸州建设，选定区域预计规划总用地面积130000.65平方米（折合约195.00亩），该项目建筑物基底占地面积93724.30平方米；规划总建筑面积143346.78平方米，计容建筑面积142651.09平方米，绿化面积8567.24平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积26539.11平方米，土地综合利用面积128830.65平方米。
（二）项目用地控制指标分析
1、“汽车方向盘项目”均按照泸州建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照泸州建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
2、建设项目平面布置符合汽车方向盘行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
3、根据测算，该项目固定资产投资强度2622.27万元/公顷。 4、根据测算，该项目建筑容积率1.11。 5、根据测算，该项目建筑系数72.75%。
6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重1.40%。 7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%。
8、根据测算，该项目占地产出收益率7866.80万元/公顷。
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