上也占有重要地位。云南是亚洲几大文化板块的结合部,以形态多样的少数民族本土文化自立,兼容汉、藏、巴蜀、荆楚、南亚、东南亚文化的精华,形成异彩纷呈的多元民族文化。云南是全国少数民族种类最多的省份,少数民族人口占全省总人口的三分之一强。云南共有26个民族,其中25个少数民族中的15个民族为云南特有。25个少数民族组成的多元文化景观形成的独特的民族文化和民族风情,无论是在国内还是在世界范围内都是最为典型、最为集中的,这也是云南旅游业的一大特色。
3、旅游产业体系渐成规模
改革开放以来,云南旅游业发展迅速,在食、住、行、游、购、娱等结构上形成了一定的产业规模,其综合接待能力位于全国的中上等水平。在旅游产品方面,丰富绚丽的自然资源和文化资源为国内外游客提供了多姿溢彩的旅游产品,观光旅游、度假旅游、民族民俗风情旅游、生态旅游、会议节庆旅游、雪域旅游、探险旅游、漂流旅游等旅游产品,被广泛分布在全省六大旅游区,并分别连在11条国家级精品旅游专线中。经过近20年的努力,以及在第三届中国艺术节和昆明世博会的拉动下,云南民族文化旅游已经颇具知名度。 六、当前云南省假日经济面临的问题 1、服务质量不高
服务质量低是制约服务性行业发展的一大问题,由于旅游主体的增多,旅游对象供不应求,旅游媒体就以降低服务质量来扩大服务范围。这样,在假日旅游中,相对旅游消费在短期内的集中,供给呈现
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缺乏弹性的状态,使得旅游者的需求得不到高质量的满足。首先,员工的素质低,责任心不强。如有些旅游服务人员缺乏旅游文化修养,不熟悉当地的历史文化、民俗生活,起不到应有的作用,对此游客很不满意。其次,由于假日劳动强度大,使得服务质量大大降低。再次,有一些经营者存在狠赚一笔的心理,以质次价高的商品和服务欺骗消费者,即服务“缩水”。比如象“黑”导游,严重侵犯了消费者权益,动摇了消费者的消费信心,使很多旅游者“乘兴而来,败兴而归”。 2、存在严重的安全隐患
安全因素是人们外出首先要考虑的问题之一。但目前火爆的假日经济却存在太多安全隐患,制约着假日经济的进一步发展。比如,运输工具、游乐设施超载严重;某些景点旅游设施不完善,不符合国家标准,未履行报批手续。另外,操作司机和管理人员未经专业技术培训,无证上岗,缺少必要的专业知识和应急处理措施。由于人群过于拥挤,造成人们精神压力过大,易诱发急性病。旅客物品被窃等现象也屡见不鲜,极大地威胁了消费者的安全。如2010年发生在丽江的导游手持板砖殴打游客的事件和2011年10月8日发生在丽江的导游欲强奸女游客被刑拘事件,都对本地区旅游事业的发展产生极大负面影响。
3、过分集中消费引起生态与文物资源的破坏
假日期间人们大量消费,集体外出,对于保护脆弱的生态环境与年代久远的文物构成了极大的威胁。首先,客流量过大带来的污染与破坏。其次,消费者的恶意破坏。消费者环保意识、文物保护意识淡
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薄,乱扔、乱刻现象严重,甚至还存在少数消费者盗窃景区物品的现象。再次,景区盲目开发带来的破坏。有些旅游开发者片面注重经济效益,忽视旅游发展与生态环境的协调性,对资源进行掠夺式开发,不仅破坏了资源的整体价值,而且造成旅游资源的生态破坏。如云南大理古城在旅游开发建设中,片面考虑古城原石板地面不利旅游车行驶,将石板路撤毁换为柏油路,与古城风貌格格不入,破坏了石城的特色;石林外围石柱及部分珍贵地质现象在采石活动中遭到破坏。 4、以“假日经济” 为表现形式的旅游消费需求集中,导致了旅游产品供给的短缺
旅游产品在市场上所表现出来的供不应求现象、从表面上看是由于“假日经济”的出现而造成的。但是,探究其更深层次的原因就会发现,旅游业实际上长期以来处于发展滞后的状态,假日旅游的集中消费促使这一矛盾公开化。旅游产业供给的不足主要源于生产的主体和产品本身的性质。西方经济学认为:产品按其性质可划分为公共物品、私人物品和介乎二者之间的准公共物品。准公共物品的典型特征是“我对产品的消费不能影响到你的福利” 或“你对产品的消费不能影响到我的福利”,即消费中没有排他性。从中国的具体情况来看,旅游产品属于“准公共物品”的范围。由于这类产品在使用过程中容易出现“搭便车”行为和机会主义倾向,因而私人不愿意出资生产,投资主体只能是政府。而政府在社会中担当的角色是多样的,既要保持一定的经济增长速度,又要通过抑制通货膨胀率和降低失业率来保证社会的稳定。在政府资金有限的情况下,投资不足限制了旅游产品的数量和质
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量。由于人们的旅游消费需求处于潜在状态,一旦人们收人水平提高并拥有了充裕的闲暇,这种潜在的需求就会立刻转化为实际的需求,这时供需矛盾就因旅游产品的严重短缺而暴露出来。 5、 消费项目缺乏文化内涵
根据马斯洛需求层次理论,人们在满足物质需求后,精神、自我实现等方面需求的满足就日益重要。但目前,云南省的许多假日消费项目无特色、无品位,缺乏文化内涵,根本满足不了消费者获得愉快、放松身心的要求。热闹非凡的假期过后,我们回头冷静地思考,不难发现,我们假日中的商品销售和消费,缺少了商品文化的宣传意识和手段,仅仅是一种纯粹的促销活动!日本商人曾经面对积压的巧克力,编造爱情神话,给它灌输情人节的文化内涵,终于使巧克力与玫瑰花成为情人节的联袂礼品,于是其销量大增,而且成了一种恒定的消费。如果不能很好地挖掘蕴含在商品中的文化内涵,市场销售除了打折削价,买此赠彼之外,似乎也不会有其他的出路了。从这个意义上来看,我们的假日经济仍处于一个极低的层面,要想更加有效地启动消费,从而形成真正的假日经济,在节日文化方面的努力是不可或缺的。 6、借势造势,盲目的旅游开发现象严重
假日旅游的兴起在一定程度上鼓励和刺激了各级地方政府大打“旅游牌”的信心和决心。旅游规划作为旅游开发的前期基础性工作得到了加强和高度重视,但在旅游规划过程中,地方政府对发展旅游业的极大“热情”,往往干扰了旅游规划的科学性。例如,坚持市场“一元化”的倾向,忽视旅游地资源评价,致使旅游地缺乏正确定位和鲜明
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形象以及地方文化内涵;忽视旅游市场结构分析和缺乏经济可行性论证,致使旅游规划项目贪多、贪大、贪高,旅游项目雷同、重复性建设频频出现,造成旅游地接待设施的结构性失衡和巨额投资的浪费。
7、信息不对称问题 七、采取的措施[3]
1、发展假日经济,必须把市场竞争的主流放在提高服务质量上。 政府有关部门要研究并调整老一套的假日经济各环节的产品、价格、 服务,使之贴近大众。企业要依靠提供信得过的服务,树立自己的品牌。几次长假期竞争下来,信用好的企业赢得居民的货币选票,信用不好的企业将被淘汰出局,这就是市场经济发展的必然规律。 2、实行带薪休假制度,减轻市场容量压力
假日经济最明显的一个特征是短期集中性,但这会给市场带来巨大压力,造成供给严重短缺,不但让消费者不满,使商家坐失良机,还加大了对服务质量低劣、安全隐患大以及生态与文物破坏严重等问题的解决难度。因此,有必要考虑实施度假分散化政策,落实带薪休假制度。
3、加快社会基础设施建设。增强接待能力
财政部门要加大基础设施、公共事业投资力度,给假日市场加温;银行业要支持与假日经济休戚相关的市政建设、交通运输、邮电通信等产业的发展。当前,尤其要配套进行陆游景点周边停车场地、商品部、餐饮部、公厕、洁净水供应设施及临时医疗卫生站的建设。同时,要将歌舞厅、洗浴、休闲、酒吧、影剧院、录像放映厅、赛场等与休
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