建设法规A75分 - 图文(6)

⑵现场踏勘、征求意见。规划部门受理了建设用地申请后,应当与建设单位会同有关部门到选址地点进行现场调查和踏勘。规划部门应当在审批建设用地前,征求环境保护、消防安全、文物保护、土地管理等部门的意见。 ⑶提供设计条件。初审通过后,向建设单位提供建设用地红线图, 标明现状和规划道路,提出规划设计条件和要求。 ⑷审查总平面图、核定用地面积。主要审查用地性质、规模和布局方式、运输方式等是否符合城市规划的要求。 ⑸核发建设用地规划许可证。 34. 何谓建设工程规划许可证制度？取得建设工程规划许可证制度要经过哪些程序？ 参考答案： 建设工程规划许可证是由城市规划行政主管部门核发的用于确认建设工程是否符合城市规划要求的证件。 取得建设工程规划许可证制度要经过的程序为 ⑴领证申请。建设单位或个人提出申请 ⑵初步审查。城市规划行政主观部门受理申请后，应对建设工程的性质、规模、布局等进行审查，并应征求环保、环卫、交通等有关部门的意见。 ⑶核发规划设计要点通知书。城市规划行政主管部门对建设申请进行审查后，根据建设工程所在地段详细规划的要求，提供规划设计要求，核发规划设计要点通知书。 ⑷核发设计方案通知书。建设单位提出设计方案（报审设计方案应不少于2个）文件、图纸后，城市规划部门对各个方案的总平面布置、交通组织情况、工程周围环境关系和个体设计体量、层次、造型等进行审查比较，确定规划设计方案，提出规划修改意见，核发设计方案通知书，建设单位据此委托设计单位进行施工图设计。 ⑸核发建设工程规划许可证。建设单位持注明勘测设计证号的总平面图，个体建筑设计的平面、立面、剖面图，基础图，地下室平面、剖面图等施工图纸，交城市规划行政主管部门进行审查，经审查批准后，发给建设工程规划许可证。 35. 违反城市规划法要承担哪些责任？ 参考答案： 违反城市规划法要承担的责任有： ⑴在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。 ⑵在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或没收违法建筑物，构筑物或其他设施；影响城市规划，但尚可采取改正措施的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令限制改正，并处以罚款。 ⑶对未取得建设工程规划许可证件或违反建设规划许可证件的规定进行建设的有关责任人员，可由其所在单位或上级机关给予行政处分。 ⑷城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追求刑事责任。 36. 《建筑法》对建设工程承发包作了哪些规定？ 参考答案： 《建筑法》对建设工程承发包作了以下规定： ⑴建设工程发包与承包合同必须采用书面形式； ⑵建设工程承发包中，禁止行贿受贿； ⑶承包单位必须具有相应资格； ⑷提倡总承包、禁止肢解分包； ⑸特殊工程项目的招投标。 37. 建设工程发包与承包的两种方式是（ ）和（ ）。 参考答案： 招标投标、直接发包 38. 批准建设的建设工程项目只有在具备一定条件后，才能进行招标，这些条件包括（ ）、（ ）和必要的准备工作已完成。 参考答案： 已落实建设资金、已履行相关审批手续 39. 什么建设工程招标？它应遵循的原则是什么？ 参考答案： 建设工程招标是指招标人就拟建工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中择优选定工程承包方的法律行为。 建设工程招标应遵循的原则是公开、公平、公正和诚实信用。 ⑴“公开”：招标信息、招标程序、开标过程、中标结果都必须公开，使每一个投标人获得同等的信息。 ⑵“公平”：要求给予所有投标人以平等机会，使他们享有的权利和履行的义务都是同等的，不得歧视任何一方。 ⑶“公正”：要求按事先公布的标准进行评标。 ⑷“诚实信用”：要求当事人应以诚实、守信的态度行使权利、履行义务，保证彼此都能得到自己应得的利益，同时不得损害第三人和社会的利益，不得规避招标、串通投标、泄露标底、骗取中标等。 40. 建设单位自行招标所应具备的条件有哪些？ 参考答案： 建设单位自行招标所应具备的条件是： ⑴具有法人资格或是依法成立的其他组织； ⑵有与招标工程相适应的经济、技术管理人员； ⑶有从事同类工程建设项目的招标经验； ⑷有专门的招标机构或有3名以专职招标人员； ⑸熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。 41. 《招标投标法》规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的修改与澄清，最晚也必须在投标截至日期（ ）日之前，以书面形式通知所有投标文件的收受人。 参考答案：15 42. 《招标投标法》规定投标中，各方应当遵循（ ）、（ ）和诚实信用的要求。 参考答案：保密、合理报价 43. 招标代理机构必须具备哪些条件？ 参考答案： 根据《招标投标法》，招标代理机构必须具备下列条件： ⑴有从事招标代理业务的营业场所和相应资金。 ⑵具有编制招标文件和组织评标的专业力量。 ⑶有符合法律规定，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 44. 招标方式有几种？它们之间的主要区别是什么？ 参考答案： 招标的两种方式是:公开招标和邀请招标。 公开招标和邀请招标的主要区别有： ⑴发布信息的方式不同。一是招标公告，一是投标邀请书。 ⑵选择承包人的范围不同。公开投标是面向全社会的。邀请招标所针对的是事先已了解的法人或其他经济组织。 ⑶公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序及标准公开进行；而邀请招标的公开程度就相对逊色一些。 ⑷时间和费用不同。公开招标其时间和经费都相对较多。而邀请招标只在有限的投标人中进行，所以其时间可大大缩短，费用也可有所减少。 45. 《招标投标法》规定，投标人不得少于（ ）个。 参考答案：3 46. 评标委员会由招标人代表和有关部门技术、经济、法律等方面的专家组成，人数应在（ ）人以上并为单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。 参考答案：5 47. 《招标投标法》对招标活动作了哪些限制性要求？ 参考答案： 《招标投标法》对招标活动作了一些限制性要求： ⑴招标方式上的限制 《招标投标法》规定，国家重点建设项目和地方重点建设项目都必须公开投标，只有在某些特定情况下，如项目技术复杂或有特殊要求；涉及专利权保护；受自然资源或环境条件所限制等原因，使可供选择的具备投标资格的投标单位数量有限，实行公开招标不适宜或不可行时，方可采用邀请招标方式，但事先须经国务院发展计划部门或省、自治区、直辖市人民政府批准。 ⑵信息发布的要求 《招标投标法》规定，采用公开招标方式的应当发布招标公告，其内容应包括招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。依法必须招标的项目，其招标公告必须通过国家制定的报刊信息网络或其他媒介发表，其它项目招标公告的发布渠道，则由招标人自由选择。采用邀请招标方式的，应当发出招标邀请书，其内容与上述招标公告的要求一样。受到邀请的投标人不得少于三个，且都应具备承担招标项目的能力，资信良好。 ⑶禁止实行歧视待遇的要求 招标投标法规定；招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。 ⑷保证合理时间的要求 《招标投标法》规定，招标人规定的投标截止日期距招标文件开始发出之日，不得少于20日，而招标人对已发出的招标文件进行必要的修改与澄清，最晚也必须在投标截止日期15日之前，以书面形式通知所有投标文件的收受人。 48. 何谓投标联合体？投标联合体的资格和责任方面各有哪些规定？ 参考答案： 联合体是由多个法人或经济组织组成，但在投标时是作为一个独立的投标人出现的，具有独立的民事权利能力和民事行为能力。 投标联合体的资格和责任方面各有如下规定： ⑴联合体的资格：《招标投标法》规定，组成联合体各方面应具备相应的投标资格；有同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 ⑵联合体各方的责任：联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方在拟承包的工程中所承担的义务和责任。 49. 《招标投标法》规定，强制招标的项目，招标人应自确定中标人之日起（ ）日内，向有关部门提交招标投标报告.