4、对因时间、地点、气象等原因,可能导致痕迹或者证据灭失的,应当及时提取、保全和测试。有人员死亡的交通事故应当进行现场摄像。
5、开展现场调查访问,查验当事人的身份证、工作证、机动车驾驶证、机动车行驶证、保险标志等,记录调查访问简要情况,必要时,同步进行现场录音、现场制作询问笔录。
6、其它需开展取证的工作。
第三十六条 群体性事件类警情的取证方法及程序: (一)掌握现场动态,及时发现重点人员。? (二)采用拍照、录音等方法,及时固定重点人员违法言行,对处臵的主要过程进行拍摄,固定证据。
(三)填写《110处警现场情况登记表》,固定相关证人。
第三十七条 纠纷类警情的取证方法及程序: (一)对于事实清楚,当事人无异议,现场可以调解完毕的纠纷类警情,在实施调查访问、教育疏导、实施调解过程中进行现场录音。调解完毕后,制作《110处警现场处结备案单》。
(二)对现场调解不能达成一致意见的纠纷类警情,特别是涉及当事人身体损伤或财产损失的,应视情采取下列方法进行现场取证,固定相关证据:
1、对当事人进行教育疏导,开展调查访问并录音。必要时制作现场询问笔录。
16
2、填写《110处警现场情况登记表》,掌握当事人、证人的基本情况。
3、视情对纠纷现场进行拍摄、录像。必要时,制作现场勘验笔录,绘制现场图。
第三十八条 紧急救助类警情的取证方法和程序: (一)对当事人进行简要的询问并录音,必要时制作询问笔录。如有生命危险的,立即组织抢救。?
(二)填写《110处警现场情况登记表》,掌握当事人、证人的基本情况。
(三)必要时,对紧急救助的主要过程和现场情况进行拍照、录像,收集固定相关证据。
(四)如果当事人无能力保管自己的物品、财物并没有亲属在场的,应当将当事人的物品、财物进行清点登记,列出清单,并请在场见证人签名。
第三十九条 其他警情的取证方法及程序: 按照本规定基本要求,视情开展相关取证工作。 第四十条 现场取证应及时、合法、客观和真实。处警民警到达现场后,必须认真开展取证工作,仔细全面地收集证据。现场取证应按法律法规规定的方式、程序收集证据,确保取证工作合法有效。在对当事人询问时,应根据不同警情,突出重点进行调查取证。
第四十一条 110处警现场制作的证据必须符合有关规定。现场制作的各类笔录均应符合有关制作规定,当事人
17
确定无误后签名捺印;现场勘验笔录、现场图应有见证人的签名;按照规定格式和要求填写《110处警现场情况登记表》、《110处警现场处结备案单》等各类表格。
第四十二条 处警现场证据实行办案单位收集整理、集中统一管理原则。处警单位应建立现场证据登记簿或管理系统,音像资料应及时分类存入电脑统一管理,便于及时查询和使用。处警单位与办案单位不属同一单位的,由处警单位向办案单位办理移交手续。未结案的证据资料,应长期保存;归属于各类已办结案件的现场证据,按照要求归档管理。
第五章 着装携装
第四十三条 指挥调度民警应着统一制式的警服上岗,接警台聘用人员应统一着装。
第四十四条 处警民警携带《警察证》,着统一制式的警服、戴警帽或警用头盔,穿制式皮鞋、作训鞋或黑色皮鞋。交通事故民警夜间应着具有反光功能的制式警服;处警单位聘用的协助处警人员统一着保安制服,戴执勤帽,佩带协勤人员统一标志(帽徽、胸章、臂章),穿深色胶鞋或黑色皮鞋。对着装有专门规定的除外。
第四十五条 处警民警佩戴齐全的单警装备,佩带要求按照市局行政科相关专业要求执行。出警时必须携带必要
18
的取证设备,包括照像、摄像、录音设备、提取物证工具、警戒带及记录测量等工具。
第四十六条 出警车辆应装备无线通信设备(出警民警已装备无线通信设备的,出警车辆可以不再装备固定无线通信设备),有条件的应安装GPS定位终端,携带交通标志牌、救生器械、喊话器和灭火设备。
第四十七条 各处警单位应建立装备管理制度,规范管理处警装备,保证各种处警器材完好可用。
第六章 保障、管理与考核?
第四十八条 市局应当对110接警、处警正常运转所需编制及人员、装备、经费给予必须的保障。
第四十九条 加强110接处警队伍教育,严格内务管理,强化纪律作风养成,努力建设一支快速反应、服务规范、执法严格、作风优良的110接处警队伍,树立公安机关的良好形象。
第五十条 选拔政治坚定、业务能力强、善于组织协调的同志,担任指挥调度部门领导和指挥长职务。切实落实指挥调度民警轮岗交流制度,及时调整充实人员,确保工作需要。
第五十一条 110报警服务台接警和调度人员应具备较强的政治、业务素质,身体健康,熟悉公安工作基本法律
19
法规和公安业务常识,有较强的分析判断、综合归纳和指挥协调能力,熟悉处警区域地理情况和警力分布情况,熟悉各类案(事)件的处臵工作预案,能够熟练操作110报警服务台相关设备,熟练使用微机和相关软件。
第五十二条 加强处臵工作规范、现场取证业务、携装用装技能培训,建立健全经常性练兵制度,形成科学、合理的岗位练兵长效机制。实行指挥调度部门民警持证上岗制度,110报警服务台人员每年要进行一次集中培训。
第五十三条 110报警服务台认真做好每日交接班工作,坚持每天工作例会制度,对每天的接处警工作进行通报分析,不断提高接处警工作质量。
第五十四条 严格落实接警登记制度,所有接报警情都应输入接处警系统。定期组织对接警调度过程录音回放检查,抽查率要达到30%以上。对处臵结束的案(事)件及时回访。
第五十五条 严格落实110投诉2日内答复的规定,投诉反馈率要达到100%(无法联系当事人的除外)。加强110工作宣传,让群众了解、支持和监督110工作。
第五十六条 将110接处警工作规范化建设情况纳入日常管理、执法质量和队伍正规化建设考评。指挥中心负责对全市各处警单位处臵情况进行检查考核,考核办法由市局指挥中心制定下发。指挥中心每季度至少组织一次接处警暗访检查活动,发现问题,及时督促整改。
20
第五十七条 严肃查处有警不接、指挥不力、出警迟缓、处臵不规范等行为。凡因不按规定程序指挥,造成严重后果的;因处警取证不及时、不到位,证据管理不善,造成证据丢失、损毁,导致案件无法依法处理的;着装不规范,影响公安机关形象,造成不良影响的;携装不落实,造成警情处臵不力,民警因此受到伤害的,将按照有关规定,追究所在单位领导和相关责任人的责任。
第七章 附 则
第五十八条 交通事故、火灾事故处臵程序和现场取证,自本规定实行后国家有关部门有新规定的,按照新规定要求执行。
第五十九条 本实施细则由指挥中心负责解释。 第六十条 本实施细则自即发布之日起实施。
21