佛山市城市规划管理
技 术 规 定
（2015年修订版）
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目 录
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总则 ............................................................................................................ 1 城市规划编制体系 ..................................................................................... 2 城乡用地 .................................................................................................... 3 建筑容量控制指标 ................................................................................... 15 建筑间距、退让与高度 ........................................................................... 16 公共设施 .................................................................................................. 22 道路交通 .................................................................................................. 27 市政设施及其它公用设施 ........................................................................ 33 景观与环境 .............................................................................................. 44 特定区域 .................................................................................................. 46 附则 .......................................................................................................... 47
附录一：用词说明............................................................................................ 48 附录二：名词解释............................................................................................ 49 附录三：计算规则............................................................................................ 51 附录四：建筑间距和离界距离图示 ................................................................. 61 附录五：佛山市单一重现期暴雨强度公式 ...................................................... 66
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1 总则
1.1 为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制
化，保证城市规划的实施，制定本规定。
1.2 本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控
制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据，并结合佛山市城市发展的要求和实际情况制定。
1.3 在佛山市“1+2+5”组团的城区及其他镇中心区范围内的城市规划编制和规划管理工
作，应按本规定执行，其他区域参照执行。尚不具备实施条件的村庄和集镇，可按国家、广东省及佛山市有关村镇的相关规定执行。
1.4 本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规
定的要求。
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2 城市规划编制体系
城市规划编制体系
2.1 佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城
市规划编制办法》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》、《广东省“三规合一”工作指南》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。
城市总体规划 近期建设规划 总体规划阶段 组团分区规划 建制镇总体规划 专项规划 佛山市城市规划编制体系 控制性详细规划 详细规划阶段 修建性详细规划规 专项规划 图2.1 佛山市城市规划编制体系
总体规划的编制
2.2 编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限
为15～20年；近期建设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。
2.3 佛山中心城区以外的区域，应依据已经依法批准的城市总体规划编制组团分区规划，
对城市土地利用、人口分布、强度分区和公共服务设施、基础设施的配置等做出进一步的安排。
详细规划的编制
2.4 城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编
制计划。城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。
2.5 修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行
编制。各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。
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