有低压配电室。电气火灾（包括电源短路、用电超负荷、雷电等）、机械摩擦、物体撞击、违章使用明火作业、违章吸烟等都有引发火灾的可能，将会造成人员伤亡、财产损失，甚至会引起爆炸。工程处及基层单位可能发生火灾的主要危险源点有：机关办公楼（会议室、文印室、档案室、配电室），机关老办公楼（会议室、图书室、档案室、配电室），安装项目部厂区、工程处职工宿舍、正在施工中的土建、安装工地。工程处重点防范部位：机关新办公楼、机关老办公楼、安装项目部厂区、工程处变电所。
（4）高处坠落
在工程处土建、安装工程施工作业分部分项工程中脚手架工程、钢筋工程、模板工程、砼工程、起重吊装工程、砖砌体工程、粉刷工程，存在较多高处作业。在高处作业时，洞口、作业平台四周缺少防护设施或防护设施有缺陷，下方没有架设安全护网，高处作业人员没有系安全带、违章作业等，极易发生高处坠落事故，造成人员伤亡。工程处防范重点部位：正在进行施工的土建、安装工程工地。
（5）坍塌事故
主要存在于工程处土建工程施工作业过程中。坍塌事故是指土建工程基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。发生事故会造成较多的人员伤亡及较大的财产损失。工程处防范重点部位：正在进行施工的土建工程工地。
（6）触电事故
触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。此类事故主要存在于工程处土建、安装工程施工作业过程中。作业过程中的设备需要使用临时电源或固定电源，电源电压大于日常生活用电电压（220V）。由于施工人员的不规范作业或设备本身存在故障，较容易发生人员触电事故。轻则造成人员受伤、生产停滞，重则造成人员伤亡、设备损坏及较大的财产损失。工程处防范重点部位：工程处变电所，正在进行施工的土建、安装工程工地。
（7）特种设备
具体到工程处层面，我处的特种设备主要是指起重机械（吊车、塔吊）。工程处在从事土建、安装工程生产活动中，经常使用吊车和塔吊进行作业，主要用于施工过程中设备组件和建筑施工用材料的吊装、运送，在运行过程中存在一定的风险，常见起重危害包括钢丝绳断裂伤人、脱钩伤害、移动吊物撞人、倾翻、提升过卷事故等，发生事故会造成一人或多人伤亡及机械的损坏乃至报废。工程处防范重点部位：正在进行施工的土建、安装工程工地。
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2.4安全生产事故及突发事件诱因分析 2.4.1 物的不安全状态
（1）固有风险的客观存在（例如，恶劣天气、采空区沉降、地下水源水体、疫情病毒等）。 （2）设备或装置无防护罩、无保险装置、无报警装置、无安全标志、 无护栏（或护栏损坏）、电气未接地、电气绝缘不良等。
（3）防护不当。主要包括：防护设备缺失或装置安装位置不当（或调整不当）。 （4）设备、设施、工具、附件有缺陷。
（5）设计不当，生产工艺、生产顺序、工程结构不符合安全要求。 （6）强度不够（包括机械强度、绝缘强度、牵引钢丝绳强度等）。 （7）设备在非正常状态下运行（设备带“病”运转，超负荷运转）。 （8）检修、维修、调整等项工作不符合相关标准、措施的规定。 2.4.2 人的不安全行为
（1）管理人员违章指挥。
（2）职工安全意识淡薄、有令不行、有禁不止、冒险蛮干，错误操作，忽视警告，忽视安全等。
（3）未经许可开动、关停、移动机器设备。 （4）开动、关停机器时未发出信号。
（5）电气开关未闭锁，造成意外启动、通电或泄漏等。 （6）违章操作机械设备。 （7）酒后上岗或酒后作业。
（8）擅自检修、调整造成安全装置，使其失效或失灵。 （9）擅自拆除安全装置（或堵塞安全装置，使其失去作用）。 （10）临时使用不牢固的设施或使用无安全装置的设备。
（11）应检修、保养不当导致安全设备停运（主要供电、变电设备等）。 （12）冒险进入危险场所，冒险接近漏料处。
（13）在严禁烟火的场所使用明火作业，对机械摩擦、机械撞击等火源控制不当。 （14）违章进入非工作场所、非行人通道。 （15）未及时瞭望或仔细观察。
（16）攀、坐在不安全的位置（如平台护栏等处）。
（17）机器在运转状态下进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作 （18）工作时精力不集中。
（19）在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。
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（20）不安全装束。包括在有旋转零部件设备旁作业穿过肥大服装；操纵带有旋转零部件的设备时戴手套等。
（21）对易燃、易爆等危险物品处理时违章操作。
（22）安全技术培训不到位，职工安全技术素质低，不会操作（或者操作不熟练）、不懂操作规程、不懂操作标准。
（23）劳动用工制度的多样性，使职工思想活跃。 （24）加班加点，工作量过大，负荷超限，疲劳作业。
（25）心理或情绪异常（如新婚前后、探亲前后、经济困难、家务繁杂等。）导致思想活跃和精神紧张。
（26）健康状况异常（例如本身患有癫痫病、高血压、心脑病等疾病；或临时患病等）。 （27）识别能力不正常（如高度近视、色盲、听力不正常等）。 （28）不良的卫生、饮食习惯。
（29）食品（半成品、原料等）采购不规范；加工、制作、销售、贮存等环节操作不规范。
2.4.3 管理缺陷
（1）管理人员安全意识淡薄，重生产、重效益、轻安全，放松安全现场管理。 （2）规章制度不健全，无章可循，无法可依。 （3）无措施施工或安全技术措施有漏洞。
（4）安全技术措施贯彻不力、监督检查不力导致执行不严和落实不到位。 （5）生产管理和工程技术人员不足，管理不到位。 （6）安全投入不足。
（7）技术管理、工程管理落后等。
3 组织机构及职责 3.1领导机构
为了加强对全工程处生产安全事故应急救援工作的组织领导，成立生产安全事故及突发事件应急救援指挥部，下设办公室，全面负责工程处抢险救灾工作。基层单位也要根据本单位实际情况成立应急领导小组，作为单位的应急管理最高决策机构。工程处具体应急救援指挥体系情况见下图：
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平煤神马建工集团六处应急救援指挥体系图
抢险组 指挥长： 工程处处长
副指挥长： 工程处党委副书记、工程处副处长、工程处总会计师
成 员： 工程处处长助理、生产副总工程师、副总经济师、调度室主任、办公室主任、
工程科科长、机电科科长、安检科科长、经营科科长、财务科科长、劳资科科长、纪委（监察科）科长、宣教科科长、工会副主席、保卫科科长、供应站站长、租赁站站长、生活服务部经理、劳动服务公司经理及各项目部行政负责人
应急救援指挥部下设办公室及七个专业组，办公地点设在处调度室 联系电话（传真）：0375-2797613 0375-2797599 办公室主任：调度室主任（兼） 联系电话：2797611 办公室副主任:安检科科长（兼） 联系电话：2797618 3.2应急工作机构
为了确保应急救援工作及时高效，根据国家应急管理法规和标准的规定，结合工程处实际，设置7个应急救援工作专业小组。分别为抢险组、医疗救护组、后勤保障组、交通保障组、保卫警戒组、善后处理组、事故调查组。
（1）抢险组： 组长：生产副总工程师
成员：调度室主任、工程科科长、安检科科长、事故单位负责人、抢险救援队队员 （2）医疗救护组： 组长：处职工医院院长
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应急救援指挥部 应急救援指挥部办公室 医疗救护组 后勤保障组 交通保障组 保卫警戒组 善后处理组 事故调查组
成员：处职工医院全体医生、护士 （3）后勤保障组： 组长：副总经济师
成员：经营科、财务科、劳资科、供应站、生活服务部负责人 （4）交通保障组： 组长：工程处党委副书记
成员：设备租赁站站长、书记，办公室主任、副主任 （5）保卫警戒组： 组长：保卫科科长 成员：保卫科全体成员 （6）善后处理组 组长：总会计师
成员：劳资科科长、财务科科长、工会副主席 （7）事故调查组： 组长：安全副处长
成员：工程处处长助理、生产副总工程师、安全副总工程师、安检、工程、机电科、纪委等部门负责人 3.3职责
3.3.1应急救援指挥部主要职责
日常管理职责
（1）工程处应急救援指挥长对工程处安全工作全面负责；副指挥长对应急救援工作负技术责任、对分管业务的安全工作负责；
（2）定期召开安全例会和安全生产碰头会，研究解决工程处安全生产存在的问题； （3）坚持日常安全检查，每月组织一次安全大检查，查出的隐患问题，责成有关单位限期整改；
（4）工程处职能科室每月对管辖业务安全重大隐患进行排查，对排查出来的危害建立台帐、落实责任、督促整改；
（5）负责制订工程处生产安全事故应急救援预案，指导督促相关部室制定各类生产安全事故应急救援预案的专项预案及现场处置措施；
（6）督促各科室、基层单位根据本单位的实际情况，进行工程处生产安全事故应急救援
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