按旧收费标准收取的易地建设费远低于防空地下室的实际造价，造成人防国有资产的严重流失。 59．为什么防空地下室易地建设费标准要按照防空地下室的造价来制定？ 答：主要原因有三条：
⑴旧的收费标准，即按地面土建造价的4%收取，在这几年的执行过程中，普遍反映可操作性不强，漏洞较大，标准不易掌握，容易给建设单位有空子可钻。全省九个设区市有几十个标准，每平方米土建造价从400—700元不等，标准很难掌握。另由于地面建筑的土建造价与建筑的结构、使用功能、装修档次等有重要关系，因此想确定一个统一的标准很难，造成建设单位对此颇有意见，新的标准的执行一定会改变这种混乱局面。
⑵防空地下室的造价与地面建筑的土建造价毫无关系，根据后来者确定前者的标准明显不妥。因为防空地下室的造价基本有一个范围，而地面建筑土建造价千差万别，波动极大，并且所收取的费用明显低于防空地下室的实际造价，使全省的人均防护面积难以大幅度提高。
⑶防空地下室易地建设费防空地下室的实际造价来制定，是按照国家和省有关规定执行 60．新建民用建筑项目的防空地下室易地建设费有关减免项目是如何规定的？ 答：根据闽[2002]房133号文规定：
一、有如下情况之一的，享受减半收取防空地下室易地建设费。 ㈠享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房； ㈡新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的民用建筑。
二、有如下情况之一的，享受免收防空地下室易地建设费。
㈠经县级以上建设主管部门鉴定为危房需要翻建，而且是原地原业主原面积翻新改造的商品住宅项目： ㈡为主体工程施工服务，竣工后必须拆除的临时性民用建筑；
㈢因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积重建的民用建筑。 61．申请防空地下室易地建设费减免手续应如何办理？
答：凡属减免收取防空地下室易地建设费的建设单位，必须持有权机关颁发的文件，经所在市、县（区）人防主管部门审核，报省人防主管部门批准。省属单位、中央、外省（市）驻榕单位（包括在省工商行政管理局注册的企、事业单位）直接报省人防主管部门审批。
62．为什么会省各市、县（区）的防空地下室易地建设费减免应由省人防办批准？
答：防空地下室易地建设费属战备资金，专项用于修建人防工程，除国家规定外，任何组织和个人不得批准减交、免交或缓交防空地下室易地建设费。为了严格把关、防止人防国有资产流失，经省人大、省政府同意，闽价[2002]房133号文规定防空地下室易地建设费的减免应由省人防办批准。
63．防空地下室易地建设费的收费标准是不是一成不变？
答：防空地下室易地建设费的标准不是一成不变，由于防空地下室易地建设费是由实际造价决定的，而实际造价随着物价的变化而变化。防空地下室易地建设费由省物价局、省财政厅会同省人防办根据物价因素的变化情况，适当时候给予公布调整标准或调整系数。 64．防空地下室易地建设费的使用和管理有什么规定？
答：人防工程易地建设费由各级人防主管部门严格按照国家规定组织收取，全额缴入当地财政主管部门的预算外资金专户，实行“收支两条线”管理。防空地下室易地建设费由当地人防主管部门统筹安排，并专项用于易地建设人防工程，《福建省人民防空条例》规定：各级人民政府和有关部门不得将该项资金用于平衡本级预算，或者挪作他用。
65．《福建省人民防空条例》第十二条所说的“任何组织和个人” 如何理解？
答：《福建省人民防空条例》是我省最高权力机关颁布的具有权威性和约束力的地方性法规，这里所说的“任何组织和个人”是指在我省行政范围内的机关、团体和企事业单位以及任何个人，包括各级领导。 70．防空地下室的“三防”是指哪些？
答：“三防” 中指防核武器、防化学武器、防生物武器。现代高技术条件下的局部战争人防工程要提倡具备新“三防”，即防精确打击、防侦察监视、防信息攻击。 71．对防空地下室的防护要求有哪些规定？
答：⑴能防御预定的核爆炸地面冲击波，以及与其相适应的热辐射、早期核辐射、放射性沾染和核电磁脉冲等；
⑵能防御预定的化学武器、生物武器和常规武器的杀伤、破坏作用； ⑶能防御地面建筑物倒塌和城市火灾等次生灾害的杀伤、破坏作用。 72．防空地下室如何对地面冲击波进行防护？
答：防空地下室的人防围护结构应具有足够的抗力，满足核爆动荷载和建筑物倒塌荷载的强度要求。为了把冲击波阻挡在室外，战时出入口必须设置防护门；为了把冲击波阻挡在室外，战时通风口必须设置消波设施；为了把冲击波阻挡在室外，专供平时使用的出入口、通风口和其它孔洞必须在临战时进行封堵。 73．防空地下室如何对化学武器进行防护？
答：对化学武器（包括生物武器和放射性沾染）的防护，可以采用以下的工程防护措施来达到目的。 ⑴为使防空地下室内部形成一个完整的密闭区：人防围护结构要满足密闭要求；战时出入口设置密闭门；通风口设置密闭阀门。
⑵ 战时在隔绝防护时间内，为了能给室内人员提供起码的生存条件，防空地下室主体内部应具有足够的人员生存空间。
⑶为在室外染毒条件下，能给室内人员提供必要的新风，在进风系统中设置滤毒通道。
⑷为在室外染毒条件下，使人员能够进出防空地下室，在其主要出入口设置防毒通道和洗消间（或简易洗消间）。
74．防空地下室如何对早期核辐射进行防护？
答：对早期核辐射的防护（包括防热辐射和防城市火灾等），可以采用相近的工程防护措施来处理。 ⑴人防围护结构要满足一定的要厚度要求，必要时在顶板上方进行覆土。 ⑵出入口通道设置90的拐弯，并要满足一定的通道长度要求。 75． 防空地下室如何对常规武器进行防护？
答：对常规武器的防护（包括对地面建设物倒塌形成堵塞的防护）：
⑴为了降低炸弹的命中率，需要控制主体的规模。对于较大的防空地下室，按照规定在主体内划分防护单元或抗爆单元。
⑵为了尽量提高出入口战时的可靠度，每个防护单元的出入口要满足一定的数量要求（至少两个）；每个防护单元至少设置一个外出入口；出入口要尽量分散配置。 76．什么是密闭门？
答：能阻挡毒剂进入室内的门称为密闭门。密闭门的作用只是阻挡毒剂通过，不具有阻挡冲击波的功能。 77．什么是防护密闭门？
答：既能阻挡冲击波，又能阻挡毒剂进入室内的门称之为防护密闭门。 78．人防门的常用规格有哪些？
答：人防门的规格是以门的洞口净宽和净高来表示的，常用人防门的规格（M*M）有：0.8*2.0、1.0*2.0、1.3*2.0、105*2.0、2.0*2.0、2.5*2.5、3.0*2.5、4.0*2.5。 79．国家对生产防空地下室的防护设备有哪些规定？
答：防空地下室的防护设备质量关系到人们的生命财产安全，国家人防办对生产厂家进行严格控制。持有国家人防办颁发的生产许可证的定点生产厂才可生产防护设备。 80，我省生产防空地下室防护设备有哪些厂家？
答：目前，我省经国家人防办批准的定点生产防空地下室防护设备的厂家有福州的鑫盾防护设备公司和厦门民防设备加工厂。
81．如防空地下室或人防工程使用了非国家定点厂生产的防护设备，做如何处理？
答：如使用非国家定点厂生产的人防防护设备，该工程不得评为合格工程，人防主管部门有权责令其整改，重新安装国家定点厂的产品。
82．外省生产的人防防护设备进入我省需要办理哪些手续？
答：外省生产的人防护设备要进入我省，必须持有关证件到省人防办工程处办理资格审查手续，同时每年进行年审。
83．平战结合的防空地下室战时如何进行防护？
答：防空地下室不但要具有战备效益，而且要开发利用，发挥它的社会效益和经济效益，以满足平时生产、生活的需要。由于战时的功能要求口部越小越好，而平时要求口部越大越方便。为了解决这类矛盾，必须采取平战转换措施来实现平战结合的防空地下室的战时防护。 当梅花的幽香随冬天的到来而传出，那么半空中漂泊的雪花，也会依偎这香气，随之飘舞。当万物凋零，充斥于世界的凄凉席卷而来时，在一个角落里梅花却悄然盛放了，它似乎在告诉世人，它只是缺少一个盛放的机会。 春意回卷大地，生命再次降临与世界的每一角落，清凉的春雨中，流淌着无限的诗意，昨夜的桃花，已经在枝头上开出粉红的花蕊了吧，四角的花瓣，透出淡淡的清香，让人流连忘返，因为这样，所以没有人会去在意路边的小草，也在春天中娇嫩欲滴。这个世界上，并不是说你准备好了，你就能得到，就像小草一样，无论它怎么改变，都不会得到注意，但就不努力了吗?不，努力是在为自己被发现做准备，并不是说就一定会被发现，所以无论你是普通还是不普通，都一定要努力，因为问心无愧的芬芳，总有一天，你会发现其实自己也是美丽的。 朝着夕阳看去，大片的火烧云朝着夕阳落尽，幻化成无垠的星空，在天空中闪耀，世界上从来不缺乏美丽，如果你不比别人努力，那么机会也不可能会降临到你的头上，一次又一次的，向着自己期盼的方向奔去，心底的泪水和汗水就让它隐盖在自己的步伐下，随着秋天的风，飘到记忆的尽头，在那里生根，发芽，总有一天，当你回头遥望时，你会发现，汗水凝聚的光芒是如此闪耀。 来到东北的一个月零两天当中，只有两天是阴天多云，其他的日子，天空都是碧蓝的，阳光都是灿烂的，一个同事说，他喜欢东北的天气，每天都是晴天，不像南方，经常都细雨蒙蒙，路上总是湿润的。 北方的路上，几乎不会有水，有的都是一块一块结成冰块的冰，日常的温度，几乎不足以融化冰块，所以即便每天都是大太阳，但是地上的冰块依旧非常坚挺。 恰如他说的，在北方的晴天当中，心情会变得舒畅许多，大抵下雨的时候，人的心情，都是柔软的吧，而柔软，总是容易多愁善感，我也会多愁，也会善感，也会在下雨的时候，一个人躲在屋子里发呆，写日记，把自己的人生，一遍又一遍的清理，我觉得，在南方雨天发呆的时候，我把自己清理得很好。 来到北方之后，我学会了在灿烂之中清理，在欢笑当中清理，可能是因为，我开始体验到这种人群的生活，所以对于自己喜欢的东西，越来越清楚，好多东西，已经真正的不能影响到我了，我在北方的阳光当中，并没有变得灿烂，但我看着灿烂，似乎就在我眼前!