第一章 概述
1.1项目基本概况
1.1.1项目名称
根据国家发改委下发的《国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》以及为实现《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的“十一五”节能20％左右的目标，加强重点耗能企业节能管理，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《河南省节约能源条例》和《河南省重点用能单位节能管理办法》，省发展改革委、省统计局、省质检局、省政府国资委研究决定，在全省重点耗能行业组织开展节能行动，并制定《河南省重点耗能行业“3515节能行动计划”》。 为了解决平顶山煤业（集团）有限责任公司西矿区的日益严重的生态环境问题以及用水短缺的现状，提出了煤矿井水处理后回用构想。
本项目名称：平煤集团西部矿区矿井水回收利用 1.1.2主管单位
本项目主管单位：平煤集团坑口电厂 1.1.3项目地点
本项目地点：平煤集团坑口电厂
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2建议书编制目标、依据、指导思想、原则、范围
1.2.1编制目标
平煤集团西部矿区矿井水回收利用工程的建成，将大大减少排入湛河流域的污染物总量，改善平顶山市新城区水环境状况，实现废水回用，保护城镇饮用水水源白龟山水库；改善居民居住环境；促进旅游等产业的发展。对促进社会经济与环境的可持续发展的战略具有重要的作用。 1.2.2编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月） 2、《中华人民共和国水污染防治实施细则》（1989年7月） 3、《中华人民共和国环境防治法》（1984年5月） 4、《建设项目环境保护管理法》（1986年3月） 5、《污染物排放许可证管理暂行办法》（1986年3月） 6、《污水处理设施环境保护、监督管理办法》（1989年5月） 7、《饮水水源保护区污染防治管理规定》（1989年11月） 8、《地面水环境质量标准》（GHZD1-1999）
9、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（2005年22号文件）
10《河南省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见》（2006年9月）
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11、《河南省重点用能单位节能管理办法》，（2006年8月） 12、《中华人民共和国节约能源法》（1997年11月） 13、《重点用能单位节能管理办法》(1999年3月) 14、《河南省节约能源条例》（2006年3月） 1.2.3指导思想
以邓小平理论和\三个代表\重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会、奋力实现中原崛起总任务，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用效率和降低废弃物排放量为目标，以科技创新和制度创新为动力，促进结构调整，推动经济转型和增长方式转变，逐步建立具有河南特色的循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，实现经济社会与资源、环境的协调发展。
全面贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，坚持节能优先的方针，围绕实现全省“十一五”节能20%左右的目标，以企业为主体，以提高能源利用效率为核心，坚持节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合，大力调整和优化结构，加强自主创新和技术推广应用，建立健全节能管理制度，完善激励和约束机制，积极接受公众监督，加快构建节约型的生产方式。 1.2.4编制原则
基本原则：坚持节约发展，构建资源节约和循环型国民经济体系；坚持清洁发展，形成有利于保护环境的生产方式和消费模式；坚持优化结构，走新型工业化道路；坚持依靠技术进步，增强自主创新能力；坚持以企业为主体，形成政府调控、市场引导、公众参与相结合的发展机制。
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1、 执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范
及标准。 2、
在城市总体规划指导下，以统筹兼顾，分期实施为原则，使工
程建设和城市发展相协调，在保护环境的同时最大限度的发挥工程的效益。 3、
用高效节能、可靠成熟、运行简便的水处理工艺，确保水的处
理效果。 4、
结合工程的实际，妥善处理污水处理工程中产生的渣与污泥，
避免产生二次污染。
5、采用国内外先进、可靠、高效、运行管理方便、维修维护简便的污
水、污泥处理专用设备以及可靠的控制系统。
1.2.5编制范围
根据平顶山市总体规划，结合平煤集团西矿区的特点，工程的服务范围为整个平煤集团西矿区的矿井水的收集和处理后回用，一期建成后水处理量为50000m3/d。
1.3城市概况
1.3.1地理位置
平顶山市位于河南省中南部，西依蜿蜒起伏的伏牛山脉，东接宽阔平坦的黄淮平原，南临南北要冲的宛襄盆地，北连逶迤磅礴的嵩箕山系。 周围与漯河市的舞阳，驻马店市的西平、泌阳县，洛阳市的汝阳、伊川县，南阳市的方城、南召县和郑州市的登封县，许昌市的禹县、襄城县相接壤。
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全境东西长150公里，南北宽140公里，地理坐标：北纬33°08′～34°20′，东经112°14′～113°45′之间，总面积7925平方公里，市区面积459平方公里，以建在\山顶平坦如削\的平顶山下而得名。市区距省会郑州铁路里程218公里，公路里程135公里。市党政机关驻新城区。平顶山市处于我国经济和科学技术由东向西\梯度推移\的中间地带。它位于晋豫能源区的南缘，担负着湖南、湖北、广东、广西、上海等省、市生产、生活用煤的供应任务。是中南地区最大的煤炭基地，又是河南省中部的经济重镇。
平顶山市自然自然环境优越，资源丰富，煤、盐、铁矿储量居河南首位，工业基础雄厚，目前已形成煤炭、钢铁、电力、纺织、机械、化工、建材、食品等门类为主体的工业体系。根据“建设大城市,发展大农业”的发展思路，原有平顶山市难于拉大城市框架发展，市委市政府做出了“东扩西进”的战略部署，决定向西发展另建新城区，形成“一市两城”的格局。《平顶山市城市总体规划（2002－2003）》明确在老城区西部约16km处，沿白龟山水库设新城区，新城区2020年规划建设用地42平方公里，人口规模40万人，全区分为东、西两个组团。随着工作的深化，2005年7月完成了《平顶山新城区分区规划（2004－2020）》，确定到2020年新城区人口规模37万人，建设用地37.5平方公里，全区分为东部、西部居住区，行政中心、南部综合区、北部工业区等五个区域。平煤集团坑口电厂地处行政中心东北侧边缘外1km，电厂距东部居住区东头约5km，距西部居住区西头约9km，电厂供热可覆盖全区，地理位置非常优越。
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