※南通市城市水系规划※ 4 城市水系布局和水面规划
4.1 城市水系布局
4.1.1 水系分类与水系等级划分
1、水系分类
水系分类一般可按水域形态特征、水域功能类别进行划分。
根据水域形态特征，南通市区城市水系可分为两类，分别为河流和其他水域。其中河流即指所有的河、沟、渠等；其他水域主要为城市内的水坑及其与外部水系相通的居住小区和大型绿地中的人工水域等。
根据水域功能类别，南通市区城市水系可分为防洪排涝类、饮用水源类、航道运输类、生态环境类、景观娱乐类、其他功能类和复合功能类。南通市区河道普遍具有防洪排涝功能，同时兼顾其它一种及以上功能，属复合功能类。
九圩港、通吕运河、通扬运河、通启运河具有防洪排涝、工农业用水、航道运输、生态环境等功能。兴石河、海港引河具有防洪排涝、航道运输、生态环境等功能。天生港、任港、裤子港、庙桥竖河、长洪河、天星横河、团结河、幸福竖河、英雄竖河、通甲河具有防洪排涝、生态环境等功能。主要河道水功能分类详见河道水功能区划。
2、水系等级划分
水系的等级划分应基于防洪排涝功能、饮用水源功能、生态修复和水环境质量改善功能、景观娱乐功能以及航道运输功能进行划分，且以主体功能为依据，适当兼顾一般功能的要求。基于不同功能的城市水系等级划分结果应作为相应水系布局、水系整治和水系管理的基础。
南通市区水系已根据水利部《河道等级划分办法》进行了详细的划分，河道等级分为一级～四级。南通市区水系以防洪排涝功能为主，本规划根据水系综合功能的变化对河道等级划分进行适当调整。
1）港闸区
芦建二河连接天生港、芦泾港、永兴河，等级由原先四级河调整为三级河。 15 南通市水利勘测设计研究院有限公司
※南通市城市水系规划※ 跃进河通过延伸、拓宽后，等级由原先四级河调整为三级河。
土塘桥港由于功能单一，且规模不大，等级由原先三级河调整为四级河。 幸福河贯通至通吕运河后承担着北翼新城的引水任务，功能显著提升，等级由原先三级河调整为二级河。
新村三河、公园二河、公闸河相互贯通后更名为新公河，连接幸福横河与草场河，等级由原先四级河调整为三级河。
曙光中心河贯通至通吕运河后，承担着港闸西区中水系的主要排涝任务，等级由原先四级河调整为三级河。
2）崇川区
前进河、华丰河作为濠河第一和第二引水通道，对维护改善主城区水环境起着十分重要的作用，等级由原先四级河调整为三级河。
城山河经过综合整治成为了南通市主要的景观轴线，等级由原先三级河调整为二级河。
营船港贯通至通甲河后，成为整个观音山地区向南的排涝通道，排涝功能显著提升，等级由原先三级河调整为二级河。
3）开发区
邻江横河原为界河，规模较小，等级由原先三级河调整为四级河。
东方红出江闸站建成后，王子竖河成为了港口三区骨干排涝河道，等级由原先四级河调整为三级河。
4.1.2 水系总体框架和布局规划
1、水系布局规划的指导思想
一是处理好水系与城市绿化空间体系的关系。水系和城市绿化系统一起，将形成城市总体空间格局的重要组成部分，即城市总体框架虚实相生的“虚空间”体系，起着重要的生态作用，尤其要处理好水系与绿化体系之间的关系，形成相融相生的水系生态绿化体系。
二是处理好水系与环境质量的保护与控制，必须充分考虑水系与城市给排水系统的完善衔接，并充分考虑采用更先进的、生态性的水处理方式，降低成本，提高处理效率。
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※南通市城市水系规划※ 三是充分考虑水系网络的连通和衔接，激活水系，强化水系的自净能力，同时适当形成连续的水网游览线路，提升城市游憩和旅游功能。
四是水系改造应尊重自然、尊重历史，保持现有水系结构的完整性，水系改造以不减少现状水域面积总量为前提。
2、水系总体框架
以现状水系为基础，从理顺水脉的角度考虑，水系总体框架构建为“五大主干、三大水系、十大片区”。
“五大主干”
即利用九圩港、通吕运河、通扬运河、通启运河、新江海河等五条一级河道构成规划区水系主框架。
“三大水系”
即保持现状九吕高水系、通启中水系、沿江低水系三大水系不变。其中通吕高水系范围为通扬运河-濠河以东、通沪大道以北；通启中水系范围为通沪大道以南、营船港以东、开发区新兴路以北；其余区域均属于沿江低水系的范围。
“十大片区”
根据南通市区地面高程及现有水系布局，分为10个相对独立的防洪排涝片区，分别为港闸区的港闸西片、港闸东片；崇川区的主城区西片、海港引河片、狼山片；开发区的小海片、裤子港片、天星横河片、新开闸片、南通农场片。
其中港闸东片、海港引河片为九吕高水系；小海片、天星横河片为通启中水系；港闸西片、主城区西片、狼山片、裤子港片、新开闸片、南通农场片为低水系。
3、分区水系布局规划
根据南通市区现状水系整体构架及城市总体规划中用地布局，水系布局按照总体规划的十大片区分别进行。水系布局调整后南通市区共有河道428条，其中一级河道5条，二级河道15条、三级河道63条、四级河道345条。共规划水系布局调整118处，涉及二级河道2条，三级河道13条，四级河道103条；其中河道开挖41条，总长度101.6公里；河道贯通77处，贯通总长度46.7公里。
1）港闸西片
港闸区通扬运河以西地区。该区规划以工业用地为主，区内水系较为复杂，河道普遍呈“非”字型布置，绝大部分为断头河，且内部存在中高水系与低水系分隔17 南通市水利勘测设计研究院有限公司
※南通市城市水系规划※ 控制。现状河道走向大多与规划道路斜交，不利于地块的高效利用，故区内四级河道须作较大调整。
港闸西区共布置二级河道1条，即天生港河；三级河道12条，分别为中心北河、中心南河、老鸭口河、港闸河、九十亩口河、芦建二河、芦泾东河、芦泾西河、东风河、永兴河、东港河、曙光中心河，四级河道51条。
⑴规划将港闸河贯通至中心北河，贯通长度550米，沟通中心北河与天生港。 ⑵曙光中心河贯通至通吕运河，作为港闸西区中水系主要排涝通道，贯通长度200米。
⑶沿九圩港堆土线开挖八圩竖河，连接十圩河与齐心河，开挖长度2520米。 ⑷沿船闸引河开挖太平竖河，连接前往字圩河与太平圩河，开挖长度1720米。 ⑸中四圩河与中三圩河合并为中四圩河，向东贯通至天生港，贯通长度50米。 ⑹太平圩河与小三圩河合并为太平圩河，向东贯通至天生港，贯通长度50米。 ⑺刘家圩河向西贯通至天生港，贯通长度370米。 ⑻辰字大圩河向西贯通至天生港，贯通长度210米。 ⑼闸南一河向东贯通至通扬运河，贯通长度670米。
⑽一厂幼儿园附近开挖一厂河，连接天生港与闸南一河，开挖长度500米。 ⑾闸南二河东西分别贯通至芦泾东河、朝阳支河，贯通长度分别为380米、170米。
⑿三牌楼一河贯通至朝阳一河，贯通长度390米。
⒀朝阳二河沿黄海路北侧贯通至永兴河，贯通长度1210米。 ⒁十里坊一河贯通至通扬运河，贯通长度110米。 ⒂十里坊二河贯通至节制闸东河，贯通长度170米。 ⒃永十界河贯通至节制闸东河，贯通长度450米。 ⒄永兴中心河贯通至节制闸东河，贯通长度390米。 ⒅永曙西界河贯通至曙光中心河，贯通长度410米。 ⒆节制闸东河贯通至曙光二河，贯通长度740米。 ⒇芦建二河贯通至东港河，贯通长度600米。
(21)沿规划道路开挖江曹河，连接芦泾划河与芦建二河，开挖长度1500米。 (22)东港划河贯通至东港二河，贯通长度170米。
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※南通市城市水系规划※ (23)东港二河贯通至曙光中心河，贯通长度990米。 (24)闸北横河贯通至港闸河，贯通长度420米。 (25)五星横河贯通至农场河，贯通长度1240米。 (26)北草场河贯通至五星横河，贯通长度300米。 2）港闸东片
港闸区通扬运河以东地区。该片区宁启铁路以北地区总体规划中至2030年仍以生态农业为主，故本规划水系布局中不作考虑。该片区棉机路以北、宁启高速以南地区该区以工业用地为主，区内河道稀疏且凌乱，规划进行大的调整，以满足地块利用需要。港闸东区火车站以南地区以居住、商业用地为主。规划保持河道原有布局和走向，维护水系多样性，适当考虑河道贯通。规划布置二级河道2条（段），即幸福河、英雄竖河，三级河道15条（段），分别为跃进河、刘陈河、陈桥竖河、幸福横河、新公河，草场河、光跃河、新农河、秦灶河、盐河、南横河、白家港、野家桥港、刘秦河、幸福西竖河，四级河道79条。
⑴跃进河沿规划道路向南贯通至通扬运河，贯通长度1980米。
⑵沿宁启高速南侧开挖前进河，连接跃进河与刘陈河，开挖长度1620米。 ⑶沿通宁大道西侧开挖通宁公路河，连接刘陈河与幸福横河，开挖长度4200米。
⑷沿规划道路开挖孩儿港，连接跃进河与刘陈河，开挖长度1760米。 ⑸沿规划道路开挖仓基坝河，连接刘陈河与陈桥竖河，开挖长度1380米。 ⑹沿规划道路开挖王家桥港，连接陈桥竖河与幸福横河，开挖长度1880米。 ⑺沿规划道路开挖月河，连接跃进河与刘陈河，开挖长度1730米。 ⑻沿规划道路开挖渡槽港，连接刘陈河与幸福横河，开挖长度1850米。 ⑼利用公闸河、公园二河、新村三河相互贯通并拓浚，合并为新公河，连接幸福横河与草场河。
⑽沿通吕运河北侧，结合绿化带布置，在二号桥两侧开挖两段滨吕河，连接新农河、幸福河、秦灶河及英雄竖河，同时消除沿线高横一河、花墙支河、西竖河、中竖河、东竖河断头现象，开挖长度4500米。
⑾西竖河向北贯通至盐河，向南贯通至滨吕河，贯通长度分别为1530米、420米。
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