低质低价的原材料, 不按标准组织生产, 偷工减料, 使大量的劣质产品充斥市场, 不仅严重损害了消费者的利益, 同时也损害了中小企业的自身形象。
(四)缺乏对生产经营的全面考虑
现在许多企业还停留在传统的成本控制阶段，而传统的成本控制则立足于短期效益，局限于产品的生产、制造过程控制，缺乏对生产经营全面的考虑。因此制定成本目标时主要依据企业内现有生产条件和技术标准，很少考虑到外部市场、顾客需求和同业竞争等因素，往往也只是有个别部门负责制定。这种成本控制目标具有一定片面性，缺乏长远的战略意识，在复杂多变、高度竞争的市场环境中显得有些力不从心，不利于企业持续生产和长期发展。
(五) 成本管理重物质资料、轻人力资源
物质资料是一个产品的有形成本，而人力资源是其无形成本。一个产品的成本应该是有形成本和无形成本的结合，二者缺一不可。但是，目前我国有相当一部分中小企业产品的成本核算对象却以物质资料为重心，而未将人力资源纳入成本核算范围，或者是将人力资源放在一个不重要的位置上。在如今这个知识经济时代，企业资本的范围不断扩大，知识资本相对于物质资本的比重日趋上升，作为知识载体的人力资源成为决定企业乃至整个社会经济发展的最重要资源。因此，企业成本管理的重心应该从传统的物质资本管理转向人力资本管理，构建起人力资本和物质资本相结合的成本核算机制，强化成本管理人才队伍建设。
三解决我国中小企业成本管理问题的对策
(一) 树立成本效益观念
企业要取得竞争优势，不仅要关注产品的生产成本，而且要关注其产品在市场上能够实现的效益。因此，企业的成本管理活动应以成本效益观念作为指导思想。如在产品原有功能的基础上新增某一功能，尽管会相应增加一部分成本，但会使产品的市场占有率大幅度提高，从而为企业带来更大的经济效益；企业集思广益，大额奖赏合理化建议者，虽然会增加开支，但能为企业大大节约成本、获得更好的效益；引进新设备要增加开支，但因此可节省设备维修费和提高设备效率，从而提高企业的综合效益；为减少废次品数量而发生的检验费及改进
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产品质量等发生的有关费用，虽然会使企业的近期成本有所增加，但企业的市场竞争能力和生产效益会因此而逐步提高，中小企业通过树立成本效益观念，将降低成本运用得更为灵活，即向市场提供质量更高、功能更全的产品和服务，从而获得更多利润。
(二)加强创新意识
中小企业虽然生存发展的基础薄弱、资源不足、抵御市场风险的能力差, 但它们负担轻、适应性强、经营机制灵活, 这些都赋予了中小企业较强的组织学习能力和实施变革的客观条件。在知识经济条件下,中小企业要生存发展，就必须对所处环境变化的学习能力更强, 对环境给予的机遇更多关注, 因而更易发现市场机会, 同时也更有压力和动力产生创新意识。创新通常首先发生在技术领域, 然后由技术创新推动管理创新, 并由此促进企业和社会经济的发展。所以,对于在市场夹缝中求得生存和发展的中小企业而言, 创新意识将成为它们实施战略管理的龙头和制高点。
(三) 推行作业基础管理
工业经济时代, 企业倾向于追求大批量生产, 形成规模经济。而知识经济时代, 社会物质财富己经非常丰富, 人们对物质的需求将个性化, 从而迫使企业生产由生产导向型转变为消费导向型, 在生产的组织与安排上也将追求满足顾客的多样化和个性化。众所周知, 中小企业本来就不可能象大型企业一样, 通过规模经济、大批量生产来降低单位生产成本, 获取规模效益。所以,知识经济条件下, 以顾客为中心的个性化物质需求更适合中小企业的发展。在这种形势下, 传统的以产品为中心, 适用于产品常规化、批量化的制造成本计算法将受到冲击, 而以顾客为中心、追求顾客价值最大化的作业成本计算法,和作业基础管理, 将随之兴起，因此，中小企业应着眼于长期的效益，在成本管理的基础上加大力度推行作业基础管理。
(四) 优化价值链网络
从理论上讲, 最有效的成本管理首先是成本避免, 即从根本上消除或杜绝不必要成本的发生，也就是使必要成本的发生限制在最低的水平。在当今的知识经济时代, 高新技术的迅速发展将为中小企业技术创新提供广阔的前景，许多高新技术经中小企业成功推动走向商业应用。这些中小企业在空间上集聚, 通过网络结成一种称之为柔性的生产方式, 共同完成生产。在这种形势下, 中小企业的成本管理、一方面需要深入到作业链, 另一方面应拓展至价
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值链网络, 即由企业价值链、供应商价值链和产业价值链共同组成的网络, 使企业能从更深刻、更广阔的角度认识必要成本和不必要成本, 将成本管理划分为成本避免和成本控制, 从而提高成本管理的效率。
(五)健全成本管理专业队伍
首先，领导对成本管理的作用必须要有充分的认识，把成本管理落到实处。加强对企业经营管理层人员的培训。使他们具备相应的专业知识和政策水平，提高他们的经营决策能力，组织领导能力和管理艺术，建设一支高素质的管理团队。激烈的市场竞争客观上要求企业的每一位员工都认识到成本管理的重要性，强化成本管理意识，充分调动全体员工的主动性和积极性，使成本管理全民化。
其次，搞好成本管理，仅有成本意识是不够的，还必须健全成本管理专业队伍。成本管理专业人员应熟悉掌握现代成本管理的理论与方法，熟悉企业生产经营组织和生产工艺的特点，了解成本管理中存在的问题，其他员工也都应结合自身工作岗位，学习和了解成本管理的基本知识和基本方法，以保证与成本管理部门的良好配合。
(六)建立健全成本管理制度
首先，建立严格的成本预算制度。成本预算是企业财务预算的一个组成内容。企业在各项业务预算的基础上所进行的财务预算应当包括对生产成本和其它各项费用的预算。
其次，健全成本支出的控制制度。企业应该根据各部门的特点实行相应的成本控制制度。如采用计划指标分解法、预算法、定额法等多种方法对生产过程中的成本进行控制，并且在产品的制造过程中，对成本形成的各种因素，按照事先拟定的标准严格加以监督，发现偏差就及时采取措施加以纠正，从而使生产过程中的各项资源的消耗和费用开支限在标准规定的范围之内。
最后，完善成本费用的授权审批制度。企业应当根据各项成本费用开支的权责归属和管理责任，建立与之相适应的成本费用开支审批制度。只有经过授权审批后才能进行相关成本费用的支付，把成本费用控制在实际发生之前。 (七) 利用特色经营战略控制成本
特色经营在满足消费者需求方面具有服务多样化、特色化的优势。特色经营战略的主题是通过公司形象、产品特性、产品服务、技术特点、经销网络等形式，努力形成一些在全产
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业范围内部具有特色的东西，使用户建立起品牌的偏好与忠诚。实施特色经营的途径很多，如通过技术创新，生产出在性能和质量上优于现有同类企业的产品。除了产品功能上的差异，企业还可以利用服务内容上的差异、市场管理方式上的差异等，增加产品服务的附加值。从短期看，这些都是增加成本的因素，但从长期看、整体看，这些付出可使企业获得超常收益。例如，企业可利用客户对品牌的忠诚而有效避开价格竞争；产品特色使客户的选择余地缩小、对价格的敏感性减弱等，从而达到企业持续的成本控制，提升企业的市场竞争能力。“科学是第一生产力”，中小企业要想得到持续、健康的发展，就必须以科学的观念、方法进行成本管理和控制。
（八）提高资金运行效率
中小企业资金规模不大，且融资通道有限，若盲目投资，遭遇失败，很可能一蹶不振。因此，企业对资金的运行需经过缜密的分析，通过提高合理的资金运行效率降低企业的生产经营成本。一方面，企业对欲采取的投资方案，在市场调研的基础上，进行技术经济可行性分析。不可过分追求尖端技术和产品，更不可以轻易投资“夕阳产业”，以求稳扎稳打，最大限度地避免失败。但如果因循守旧，一味维持现状亦不可取，企业密切关注我国乃至世界范围产业结构和升级。不断改革工艺，更新设备，积极的积蓄资金、技术和人才力量，瞅准时机，实现产业升级，争取最大限度的发挥资金运行效率。另一方面，企业要想在市场经济环境中与大型企业并存甚至抗衡，就必须突破小而全的传统生产经营模式，培育自身核心竞争力，与处于同一产业链的中小企业形成联盟，通过合资、技术交换、产能互换、市场共享等方式，显著提高产品开发、市场开拓能力，从而大幅度降低设计、生产、销售各个环节的成本，提高了企业的资金运行效率。
(九)重视企业信息化的建设
对广大中小企业而言，推进信息化建设可以节约大量成本。帮助企业实现电子商务模式，以此拓宽交流范围，缩短交流时间。同时，通过推动信息化促进企业管理的革新，加大经营投入，加快统计信息化网络基础设施建设。此外，企业要做出详细的投资预算，加大信息化工程建设，投入一定资金，对统计信息建设进行改造和完善，建立统计管理信息系统。加强统计信息化教育，提高信息统计人员素质。
总之，随着市场经济在我国的日益成长和发展, 以及中小企业数量规模的不断扩大, 中小企业的成本管理问题不容忽视, 企业面对的社会、经济、制造环境的改变以及科学技术、管理方法的发展使得现行的成本管理方法受到了冲击, 在社会主义市场经济完善的过程中，中小企业应与时俱进地实施成本管理活动，摈弃传统的成本管理理念，不断学习掌握成本管
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理新理论，不断更新成本管理的观念和手段，寻求企业自身发展的成本管理的新思路。提高自身市场竞争能力，向管理要效益，使越来越多的中小企业迅速做大做强。
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