拆除违法建（构）筑物的行政处罚。
当事人委托律师：1、当时未出规划法已存在该建筑物，且买地时已
xx市城市综合管理局行政处罚
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有该建筑物。2、经法定程序购买，属于合法。认为建筑物是合法的。
听证主持人：规划在前或在后现不予认定，房屋已存在是事实。2、当事人委托律师坚持经区政府拍卖是合法的。3、符合当时法
律法规。 案件承办人：1、该处土地1997年已纳入规划严控地，住建局已认定当事人没有提供任何的报建手续。政府要求公平公平拍卖，没有经国土局土地转让交易，没有相关的证明。关XX只是实际占有人，而并非物权人。2、根据《区长办公室会议纪要》，土地还没有拍卖。3、房屋的转让必须经房管局办理转让登记手续才算合法。
当事人委托律师：做出行政处罚的时效性已过，以违法建筑的完成之
日起算。
案件承办人：法律上时效性的存在的认定是以违法事实的延续，
至今没消除对规划的影响。 听证主持人：双方对建筑物是否要经国土局、房管局登记方为合法及追诉时效已过存在争议，对双方的争议焦点听证员将依据国
家的法律法规作出结论。听证会结束。 听证申请人：关XX 2011年8月24日
委托代理人：黄XX2011年8月24日
利害关系人： 年 月 日 委托代理人： 年 月 日 案件承办人：袁XX 执法证件号 Q072366
茹XX 执法证件号 Q072568 2011年8月24日
听证主持人：黄XX 2011年8月24日 听证员冯XX 2011年8月24日 书记员：曾XX 2011年8月24日
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注：由当事人在每页同时注明“此记录属实”字样。如有涂改之处，请当事人按手印或盖章
或签名。
xx市城市综合管理局行政处罚听证报告书 [ ] 号
案 由 涉嫌没办理建设工程许可证建设建筑物 2011年8月24日下午4时在阳江市城管执法支队四楼会议室举行，参加听证会的人员包括听证组成人员3人，案件调查人员2人，当事人的委托人1人。 案件调查人首先介绍案由，指出该建筑物没有办法建设工程规划许可证，听 证 基 本 情 况 摘 要 依法应予拆除。当事人委托律师认为，该建筑物在〈城市规划法〉分布前已存在，经江城区府拍卖，符合当时的法律法规，是合法建筑物，无须拆除。案件承办人认为该地块未经公开拍卖且查阅〈江城区区长办公室会议纪要〉仍未拍卖，关XX不是地块的所有权人，只是实际占有人，地上建筑物未办理报建手续，且未依法定途径转让，是违法建筑。当事人委托律师认为做出行政处罚的时效性已过，以违法建筑的完成之日起算。 案件承办人认为法律上时效性的存在的认定是以违法事实的延续，至今没消除对规划的影响。 关XX位于市区东山路边人民医院大门东侧的建（构）筑物（建于1996年11月，占地面积280平方米，建筑面积280平方米）,存在没有办理报建手续，至今未取得《建设工程规划许可证》的行为，违反了当时的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条第 款第 项的规定。阳江市城听 证 结 论及 处 理 意 见 市综合管理局依照《中华人民共和国城市规划法》第四十条第 款第 项的规定，关XX作出限期7日内自行拆除违法建（构）筑物的行政处罚符合法律的规定。 听证主持人 签字：黄XX 2011年8月24日 其他听证人员签字：冯XX曾XX年 2011年8月24日 注：附听证笔录。
xx市城市综合管理局行政处罚案件集体讨论笔录
时 间：2011年8月28日 9时 00分至10时00分
地 点：xx市城管执法支队 集体讨论案由：涉嫌没办理建设工程许可证建设建筑物
主持人： 职务： 记录人： 职务： 参加人： 列席人： 案件承办人汇报案件情况：案件调查人首先介绍案由，指出该建筑物没有办法建设工程规划许可证，依法应予拆除。当事人委托律师认为，该建筑物在〈城市规划法〉分布前已存在，经江城区府拍卖，符合当时的法律法规，是合法建筑物，无须拆除。案件承办人认为该地块未经公开拍卖且查阅〈江城区区长办公室会议纪要〉仍未拍卖，关XX不是地块的所有权人，只是实际占有人，地上建筑物未办理报建手续，且未依法定途径转让，是违法建筑。当事人委托律师认为做出行政处 罚的时效性已过，以违法建筑的完成之日起算。但案件承办人认为法律上时效性的存在的认定是以违法事实的延续，至今没消除对规划的影响。
听证主持人汇报听证情况：关XX位于市区东山路边人民医院大门东侧的建（构）筑物（建于1996年11月，占地面积280平方米，建筑面积280平方米）,存在没有办理报建手续，至今未取得《建设工程规划许可证》的行为，违反了当时的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条第 款第 项的规定。阳江市城市综合管理局依照
《中华人民共和国城市规划法》第四十条第 款第 项的规定，关XX作出限期7日内自行拆除违法建（构）筑物的行政处罚符合法律的规定。
参加讨论人员的意见和理由：关XX位于市区东山路边人民医院大门东侧的建（构）筑物（建于1996年11月，占地面积280平方米，建筑面积280平方米）,存在没有办理报建手续，至今未取得《建设工程规划许可证》的行为，违反了当时的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条第 款第 项的规定。阳江市城市综合管理局依照《中华人民共和国城市规划法》第四十条第 款第 项的规定，关XX作出限期7日内自行拆除违法建（构）筑物的行政处罚符合法律的规定。
结论性意见：关XX位于市区东山路边人民医院大门东侧的建（构）筑物（建于1996年11月，占地面积280平方米，建筑面积280平方米）,存在没有办理报建手续，至今未取得《建设工程规划许可证》的行为，违反了当时的《中华人民共和国城市规划法》第三十二条第 款第 项的规定。阳江市城市综合管理局依照《中华人民共和国城市规划法》第四十条第 款第 项的规定，关XX作出限期7日内自行拆除违法建（构）筑物的行政处罚符合法律的规定。
支队主管领导签字： 何成连 2012年8月28日
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