为重要职责，放在突出的位臵来抓，坚决纠正执法不严、违法不纠的现象，对非法营运的“黑车”要按相关法律、法规从严从重处罚，使违法违章经营者付出巨大的代价。运政部门要根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定对非法营运车辆处以3至10万元的罚款，让非法营运“黑车”经营者大出血，让他们为自己的经营行为感到痛楚，从而更好地规范市场经营，保护广大群众合法利益，保障运输市场
健康发展。
4、发动全员参与，集中整治客运“黑车”。“黑车”整治仅靠政府和执法人员是远远不够的，还必须动员全社会力量，齐抓共管，形成合力，集中整治违法违规行为。只有充分发动最广大人民群众的集体力量，才能真正使客运“黑车”成为过街老鼠，人人喊打。工商部门要对二次以上非法营运的“黑车”进行没收，公安部门要严厉打击阻挠执法和暴力抗法的单位和个人，运政要对每一起“黑车”违法违章处罚结果进行公示，接受社会监督。对检举揭发其他违法违章行为的“黑车”车主，经查证属实，属于有立功表现的，可按《行政处罚法》第二十七条规定从轻处罚，对举报客运“黑车”的市民可实施奖励，以提高他们提供线索的积极性，在很大程度上改善打击“黑
车”取证难的问题。
5、完善基础设施，构筑科学交通网络。一些交通不便或交通网络不发达的农村地区，往往会给“黑车”以可乘之机，因
此，运政部门在履行管理职能的同时，要采取多种措施，制定多种优惠政策，鼓励发展农村客运班线，增加驶住乡镇和建制村的班线及车次，要充分发挥专业运输企业的骨干作用，鼓励专业运输企业坚持“车头”向下的原则，开行农村客运班线，提高乡镇和行政村的班车通行率。根据农村人口分布情况和农民早进城、晚归村的特点，结合重大节庆日旅客量会大幅增加等因素，考虑开行隔日班、赶集班和季节性班次，尽量满足农民群众的生产、生活需要。对于部分人口稀少且不通客运的农村，要给予一定的优惠，减免部分税费，在客运班线上可打破“定班、定线、定点”的管理限制，适当增加客运线路，合理投放营运车辆。只有从根本上解决了农民的“乘车难”问题，才能从源头上杜绝“黑车”的生存空间。 6、坚持罚教结合，建立健全长效机制。在“黑车”整治过程中，要坚持处罚与教育相结合的原则，一手抓集中整治，一手抓教育规范，将整治工作长期开展下去，并逐步健全整治长效机制。要继续建立联合执法的机制，整合交通、公安、建设、城管等部门力量，不断加大对非法营运“黑车”的打击力度，坚决惩处暴力抗法行为，维护客运市场正常经营秩序。坚持长效管理，同“黑车”展开持久战，政府各职能部门要深入到一线，深入到死角，开展经常性的整治行动，避免一阵风的
做法，让整治行动取得良好的效果。
7、力求疏堵结合，引导“黑车”合法经营。目前，全县的客运
“黑车”如果全部被取缔，那将会给老百姓带来诸多不便，很多老百姓要走上五、六公里甚至十来公里的山路去办事，增加了群众的“出行难”问题。同时，这些“黑车”经营者将马上面临着吃饭、还贷以及孩子上学等问题，他们靠什么去赎回自己的爱车，用什么替代方式去挣钱养家糊口？这些因素都值得我们深思！因此，运政部门要对客运市场进行认真调查，根据市场需求制定科学的发展规划，在运力总量控制的前提下对车辆技术性能较好、驾驶员素质较高的“黑车”进行收编，作为一种客运运力的补充，实行区域性或季节性经营，让其合法化，既缓解了春节、国庆等重大节庆日旅客出行的压力，又保证“黑车”收编者的经济利益和合法权益，逐步实现“黑车”非法营运向合法化经营转型。