兰州交通大学工商管理硕士(MBA)学位论文
图3.4 A民办高校讲师和助教工作业绩对比考核表
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A民办高校专职教师绩效考核体系研究
3.4 A民办高校专职教师绩效考核体系存在的问题
一套科学完善的绩效考核制度，可以提高教师队伍的整体素质，促进教师水平和能力的提高，进而促进学院的长远发展。虽然学校在教师考核方面也下了很大的功夫，学校根据相关教师的管理教学工作，制定出了相关考核评价指标体系，这套教师绩效考核评价指标体系一直应用在学校的教师管理中，虽然也取得了一些成绩，比如说绩效考核的对象十分明确，主要针对纯教学型教师，从不同的职称结构和要求进行考核；再者就是教师绩效考核的指标体系分类较为明确，在设置一级指标的过程中做到了分类，主要是根据二个一级指标即“工作业绩”、“工作态度能力”，更难能可贵的是根据这两个一级指标分别针对“教授”、“副教授”、“讲师”、“助教”设置了下属的二级指标。其下属的二级指标的权重会根据不同职称教师会有所侧重，有利于实现绩效考核的真实性和准确性，体现公平公正，最终达到绩效考核的真正目的；最后，就是教师绩效考核评分标准的区分度较为合理，教师绩效考核标准的区分度合理，每一档之间的差距控制得较好，这样做一方面可以避免考核的失真性，另一方面也可以增强考核的严谨性，而且绩效考核标准是严格按照每个岗位具体的职责要求来设定。因为只有同一职称岗位的教师才具有可比性，一般是在平级职称中进行比较，这样做则有利于增强绩效考核的针对性。
然而，这套绩效考核并没有得到理想中的效果，而且效果非常的不明显。学校通过民意测验表的形式进行教师的年终考核，虽然领导和老师之间、老师之间、学生和老师之间相互进行打分，得分符合良好及以上的才会得到相应的物质奖励，并且要将考核的结果进行存档。然而，教师在考核结束后得到的仅仅是一个冷冰冰的分数，再加上学校高管层的疏忽，没用留给教师面对面交谈和沟通的机会，就造成了教师在理性上无法判定考核结果的真实性。
A民办高校目前的绩效考核体系主要存在以下几个方面的问题： 3.4.1考核目的的问题
绩效考核目的不单是为了考查教师，而是以绩效考核指标为导向引导教师工作能力得到提升，潜力得到开发，职业空间得到扩展，变被动考查为主动引导，进而达到教师素质提升，学校软实力增强，学校健康发展的目的。学校要充分利用绩效考核的杠杆作用来发挥管理职能，激发教师的工作兴趣，提升工作效果。绩效考核还要注重教师个人职业发展，为教师今后创造发展的空间。考核目的不明确，定位考核是绩效考核的实质问题，是考核的真正命脉，前者的不同带来的是实施办法的大不相同，导致的是考核实施的差异。绩效考核解决的问题及如何解决，考核目标的确定是考核定位的核心。但是
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学校未给绩效考核赋予明确的目的，很多的绩效考核成为了填写表格、签署签名的过场导致绩效考核没能发挥该有的反映员工真实工作情况的效果，考核过程也存在走形式的问题。这样就起不到考核应有的通过绩效考核促进教师不断改进工作，认识到自身存在的问题，并不断进行克服，进而提高工作的实绩的作用。在制定绩效考核目标的过程中缺乏有效的沟通，主要是通过自上而下命令式的传达，没有倾听教师的声音，导致教师对绩效考核目标的认同感不强，最终势必会影响到绩效考核目标的实现。 3.4.2绩效考核指标体系缺乏科学分析
指标体系是否健全决定着绩效考核的效果，绩效考核指标体系缺乏科学分析这就容易造成指标体系模糊，标准不明确。绩效考核指标的确定应该是由学校的战略目标分解而得来的，绩效考核是促进教师教学水平和科研水平提高的一个重要手段。因此,在设计教师的绩效考核指标时不仅要考虑学校的实际情况，而且要与学校的战略目标结合起来，只有这样在促进员工发展的同时，学校才能快速地发展起来。教师的职务不同，其岗位职责和任职资格也不同，应该对不同职务的教师设置不同的考核标准进行考核，绩效考核法一般分为定量考核法和定性考核法。定性考核法采用的是直观的感觉和判断来进行的。而定量考核法一般会运用比较科学的统计和数学等方法，对被考核者进行相关数据与资料的调查收集、整理、计算及分析处理，因此得到对被考核者的整体评价。评价方法过分强调这种定性评价，定量缺陷的判断。虽然学校有自己的评价指标，但学校评价指标相关方式是偏好的领导个人理解制定，具有很强的随机性，所以很难解决性能评价指标所存在的问题。造成广泛以及模糊评价指标，缺乏公平、客观、全面的原则，评价的结果也会出现不全面的、客观的、不公正的判决。有一个缺乏互操作性的教师评价指标，主观意识太强，经常使用一些描述性的文字评价，客观评定量表的缺乏。 3.4.3绩效考核主体的主观性太强
A民办院校在考评时，实施考核的主体主要包括校领导、同事、自身、学生四大主体，看似好像合情合理。但笔者经过长期的调查发现，领导对于教师的绩效管理的重要性认识不足，没有建立现代绩效管理理念。在调查中，发现缺乏科学的理解，大多数教师在评估所使用的方法，所要取得的目的都是不知道，只是单纯的认识是严肃的工作就可以，听领导指令的。领导者是等同于绩效管理的绩效评价，对绩效评价的目的，只是把它作为一个任务来完成；大部分教师评价都是教师利用业余时间或者休息的时间随机完成的，不可避免对某些教师存在近因效应；而学生评价主要是由班主任或者辅导员利用休息时间或自习时间集体组织学生来填写评价表的，只有学生感兴趣的专业课课程、或者讲课极具个人魅力的教师的分数相对较高。此考核办法可能就极易忽略了教师平日
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工作的表现和业绩，易造成短期偏差，考核者对被考核者凭的是一种短期的记忆，因此从整体上来讲，极容易抹杀了教师对学校总体的贡献，忽略了教师在前一段时间，在考核者记忆模糊的时间段内的工作贡献。每年在进行考核时，由各系部教学助理把考核表下发到各个教研室，每位老师按照学校制定的专职教师考核指标体系，进行自评，这个环节往往流于形式，大家对自己一学期工作虽然作了汇报，但是都很敷衍，例行公事地把自己带了多少班，上了多少节课，发了几篇论文汇报一下就完事，有些教师的工作总结一个学期下来都没有什么大的变化。分析其原因，主要是学校对教师绩效考核没有设计量化指标。
3.4.4绩效考核周期确定不科学
教师的职务不同，其岗位职责和任职资格也不同，应该对不同职务的教师设置不同的考核标准进行考核，比如教授和讲师就不能采用同样的考核标准，否则就会出现标准偏高或偏低的问题，很难真实地反映教师的实际工作业绩。每年的6月份和12月份考核时，由各系部教学助理把考核表下发到各个教研室，每位老师按照学校制定的专职教师考核指标体系，进行自评，这个环节往往流于形式，大家对自己一学期工作虽然作了汇报，但是都很敷衍，例行公事地把自己带了多少班,上了多少节课，发了几篇论文汇报一下就完事，有些教师的工作总结儿个学期下来都没有什么大的变化。由于学校对教师的绩效考核只重结果不重过程，从而使大多数老师忽视了教学的质量只看教学数量，不关注或较少地关注教学方法和授课技术方面上的改进和提高。采用一年只进行一次考核的办法在周期上设置的并不合理，但在国内高校中大多采用此办法，实际上，对绩效考核指标的考察，应该采用不同的指标用不同的周期进行考核。例如，结果型的绩效指标，考核周期一般较短。因为对这类指标的考核在较短时间内，就能够对被考核对象的工作成果得出较清晰地工作记录，但如果从一整年的时间上来考核，由于时间跨度较长，对工作成果的考核就只能上主观上的一种判断了；而且，在较短的时间内对工作成果得出评价，可以及时有效地改进工作中的不足，提高工作效果。
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第四章A民办高校专职教师绩效考核体系的构建
在每年的高考结束后需要填报录取志愿时，越来越多的考生和家长可能都会问：什么是民办高校？我国都有哪些民办院校？民办院校和公办公办院校在办学方面和管理方面有何不同？而要回答好这些问题，让广大的考生的家长搞清楚民办高校的一些情况，就必须从我国民办高校的基本特征说起。
1、办学方式的自主性
由于我国民办高校的办学主体是独立于政府机构之外的社会组织与个人，国家不会像对待公办院校那样拨给其办学经费，民办院校要想实现良好的运行是离不开学生的学费和一些银行的贷款。据统计，有相当数量的民办高校在银行都有贷款，依靠学生的学费运行良好的学校寥寥无几。因此，在这样的特殊背景下，只要是不违背国家法律与法规。民办高校有权根据社会的需要和用工单位的需要来自主安排日常的教育活动。
2、专业设置的市场性
我国民办院校办学的灵活性主要缘于其独特的办学运行机制，主要表现为：办学策略灵活，引入市场机制，一般会根据社会需要及时调整办学方向和办学思路。
3、生源复杂性
在我们国家，由于民办高校的办学历史较短、办学条件比较艰苦，很多个民办高校都是以前的“三无”（无资金、无师资、无校舍）状态，慢慢发展起来的。因此与公办学校相比较，民办院校好象总是有低人一等的感觉。再加上很多社会公众对民办院校存在一种先入为主的偏见，认为上民办院校那是没有办法的办法。只要有一丝一毫的机会，即使是上最差的公办院校也轻易不会选择上民办院校。这一点笔者在长期从事民办院校的学生管理工作中经常会遇到。民办院校即使是作为本科段来招生也会让人觉得其学历的含金量比公办院校的本科要差很多，而且在每一年的招生过程中也是先等公办院校招生结束了再让民办院校招生。民办院校每一年所招收的学生除了高中应届生和往届生外，还有一些初中毕业生和少量的社会人员，甚至是一些情况较为特殊的学生，比如说一些公办院校不愿意招收的残疾学生等。因此，生源的复杂性就成了民办高校的一个鲜明的特征，而且这也是社会上对民办院校生源的普遍看法，正是基于此，近些年一些公办院校所办的独立学院在每年的招生大战中和民办院校拼抢生源，这也就给民办院校的长远发展带来了沉重的压力。
4、办学的投机性
就是要严格按照国家有关教育的方针政策来依法办学，紧密关注国家和社会的需要来积极办学，恪守最基本的教育和教学常规来办学，按照民办院校学生的实际和发展需
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