阳江市工业产业“十二五”发展规划(7)

2019-04-22 13:59

重点发展具有现代化水平的精细化工、绿色节能玻璃等产业。将有色金属加工产业列为重点发展产业,努力将阳江高新区港口片区打造成有色金属环保循环经济区。加快推进阳东新能源装备产业园建设,积极发展核电装备、风电设备、输变电设备、太阳能光伏以及机械产业。在阳西建设海产品深加工工业区,重点发展海产品深加工的生产,形成以阳东—阳江港—阳西环海陵湾沿线的临港工业带。

特色产业带。建设阳西—阳春—阳东—江城区的特色产业集聚区,重点发展五金刀剪、特色食品加工、纺织服装、水泥建材、南药等传统特色产业。

阳春市充分利用本地区丰富的石灰石、粘土、春砂仁等资源优势,加快发展水泥产业,南药加工产业、农副产品深加工产业。依托华润(阳春)水泥有限公司、海螺水泥等著名大型企业,打造广东粤西水泥熟料生产基地;建设阳春南药工业区,重点发展中草药、南药加工行业;作为阳江不锈钢产业基地,进一步提高高品质不锈钢钢材的生产,建设阳江五金刀剪用特种钢材供应基地。阳东、阳西要以五金刀剪产业为龙头,整合江城五金刀剪产业,进一步提升其集聚度,形成合力推进省市共建先进制造业五金刀剪生产基地的发展,加快建设五金刀剪研发中心,积极推进纺织服装、食品加工、机电工业等产业升级与壮大,积极承接珠三角电子信息产业转移。江城区要进一步发挥中心城区的服务功能,加强规划引导,将城区制造业向银铃工业园区集中,强化主城区现代服务业主体功能的综合服务功能,大力发展以五金刀剪、区域特色食品、纺织服装等为代表的区域特色专业市场展览为中心的生产性服务业支撑,完善中央商务区、中央生活区和行政文化区的功能设施,逐渐发展成为桂东南、湘西南区域特色产业、机械产业进军粤西、走向世界的进出口展销中心与物流中心。

五基地两产业区。重点建设广州(阳江)产业转移园,中山火炬(阳西)产业转移园,佛山禅城(阳东万象)产业转移园,东莞长安(阳春)产业转移园以及阳江高新区、

广州(阳江)产业转移园。福冈片区主导产业定位为:日用电器、机械制造、半导体照明、海产品深加工行业。港口片区主导产业定位为:食品医药产业。银岭片区主导产业定位为:金属制品、服装加工行业。

中山火炬(阳西)产业转移园。主导产业定位:金属制品、电子电器行业。

佛山禅城(阳东万象)产业转移园。主导产业定位为:金属制品、木材家具、太阳能光伏、半导体照明行业。

东莞长安(阳春)产业转移园。主导产业定位为:木材家具、机电、制药行业。

阳江高新区。规划5平方公里土地建设重化产业区,重点吸引精细化工、核电装备、绿色节能建材企业落户。

阳江电子信息产业区。在江城埠场环保工业园附近规划2平方公里土地建设阳江电子产业区,重点发展电子电路板及软件制造行业。

阳西建材产业区。在阳西县境内符合环境保护条件的地域规划2平方公里土地建设阳西建材产业区,重点发展建材产业。

五、主要任务

(一)实施工业强市战略

应对后金融危机时代国内国外复杂的局势,党中央高瞻远瞩做出了建设现代产业体系,推进产业结构调整与经济增长方式转变的战略决策,随着《珠三角改革规划发展纲要》的颁布实施以及广东省委省政府“双转移”与“双提升”战略的不断深化,近两年广东各地掀起了转变经济发展方式,提升产业竞争力的竞赛与热潮,增强产业创新能力,发展战略性新兴产业已成为广东各地竞争的焦点。

从阳江的发展定位和发展阶段看,在“十二五”以及很长一段时间内工业仍将是拉动阳江经济增长的主要动力,是阳江的立市和强市之本,新的形势使阳江工业产业发展面临两方面的艰巨任务,一方面它要求阳江现有工业要在扬弃旧有产业发展模式的基础上迅速提升自身的发展存量,做大规模做强实力,加速阳江的工业化进程;另一方面它要求阳江还要充分发挥自身的优势在未来产业发展制高点上争得一席之地,以提升阳江产业发展的辐射与带动力,努力走出一条符合阳江工业发展实际的科学发展新路,阳江各级政府部门要高度重视工业发展,切实提高稳定工业、服务工业的意识和能力。要改变过去重引进轻提升的观念,加强对工业的规划引导、改造提升和跟踪服务,进一步发挥阳江龙头园区、产业转移园区的优势,发挥出临港工业的潜力,通过“以优汰劣”对产业、项目、资源要素等进行优化升级,在巩固和提升现有支柱产业,确保传统产业特色优势的基础上,积极推动建材、石化、汽车、药品、电力能源等行业的发展,培育新能源、海洋产业实现跨越,形成一批新的支柱产业与新兴产业,增强工业产业基础实力与发展后劲,提高阳江工业的总体水平,打造阳江成为工业结构合理化、技术现代化、产品市场国际化的工业强市,为把阳江建设成为“依托珠三角、联动粤西、辐射大西南、衔接泛北部湾”三次产业协调的新兴工业化城市提供强大的产业发展支撑。

(二)推进投资促进工程

要把促进工业投资作为推动阳江工业产业发展的核心环节,继续加大工业引进和投入力度,进一步强化投资对工业增长的带动作用。要把招商引资与阳江促进先进制造业和战略性新兴产业发展目标相结合,与现代产业体系建设和各项专项产业规划相结合,与推进产业技术进步的目标相结合,以增量投资提高发展速度,以存量投资提升发展后劲,推进阳江工业产业结构高级化与产业竞争力的提高。

招商引资是阳江发展工业需要坚持的长期战略,要把引进大项目作为扩大经济增量,增强发展后劲的重要基础。阳江要抢抓珠三角产业转移与国际国内新兴产业领域重新布局的发展机遇,加强与珠三角等发达地区政府、外资企业协会和专业招商机构合作,转变招商观念,创新招商机制。实行“走出去”与“引进来”相结合、主动招商与以商引商相结合、自行招商与委托招商相结合、传统招商与网络招商相结合,构筑政府、协会和企业多元一体化招商网络,内引外联,坚持内外源经济并重、引进内外资并举,充分利用好国内外两种资源,针对石化后加工、机电制造等先进制造业和以新能源、生物制药、海洋产业等战略性新兴产业着力吸引世界著名企业以及国内央企、民营500强企业,使阳江成为这些企业挺进粤西的前哨,桂东南、湘西南面向世界的临港基地与桥头堡,以大企业、大项目为带动,推动广东产业发展的突破与跨越。加大技术改造投入。加强对产业技术进步发展的总体规划,明确一批产业技术进步重大专项,优先支持五金刀剪、水泥建材、纺织服装、食品加工等传统优势产业实施一批技术改造与创新重点项目和关键领域重点突破项目,突破一批行业共性技术和关键技术;加强先进适用技术推广应用,改造提升传统产业,通过产品、资产和资本运作,推动阳江企业间的资产重组,积极引导现有企业增资扩产,支持存量工业就地升级。加快建设一批企业技术中心和行业技术创新服务平台,尽快形成以企业为主体、平台为支撑、产学研紧密结合的技术创新体系。引导民间资本。积极引导民营资本投向工业,拓宽民营工业领域,扩大民营工业总量与规模,加强民营工业与外源工业的分工协作,促进内外源经济的协调发展。

(三)推进市场开拓工程

加快市场培育,努力创造市场需求,带动产业发展。深入推进“广货全国行”,借助“广东商贸城”、“广东商品直销中心”等内销平台,帮助阳江五金刀剪、食品加工、纺织服装等消费类产业拓展国内市场,鼓励企业积极拓展东南亚、非洲、中东等国际市场。以市场范

围的不断拓展,引领阳江企业品牌、标准建设的不断完善,带动阳江优势产业区域品牌影响力的扩大。加强区域协作,推动阳江成为桂东南、湘西南产业进出口的中转站与枢纽,以此带动配套产业与生产性服务业的发展。

以市场终端拉动,做大阳江五金刀剪、食品加工、纺织服装、南药生产等产业规模,进一步突出其特色优势。丰富五金刀剪产品种类,明晰阳江刀剪区域品牌的生产工艺、市场认知等方面的标准内涵,推动地方检测、评估标准成为国家标准,扩张阳江五金刀剪区域品牌的国际影响力,积极帮助企业建立国内国外营销渠道,更加重视东南亚、南亚、中东地区以及非洲市场开拓,形成阳江优势企业品牌与区域品牌互相支撑,相互促进共同推进五金刀剪市场规模的国内国外扩张;打造阳江美食、阳江海产、阳江服装、阳江南药的国内知名度,依据重点品种科学谋划,赋予其产品与文化内涵,形成新的产品认知,完善企业质量管理体系强化政府质量安全监管,积极引导企业获得国际、国内相关质量认证,加强与国内百货、连锁企业的合作,推动特色产业产品走向全国。以阳江五金刀剪商贸城、中国刀具城为基础,积极整合粤西、桂东南、湘西南腹地相关特色产业成为其交易与市场展示的窗口,科学规划,进一步把阳江打造成为涵盖五金刀剪、特色食品、海产、中药、服装等多个大区域性特色产业的专业批发市场与产品展示中心,逐步构建起面向全球的产品交易平台,以此来带动包括阳江现代物流业、会展业在内的生产性服务业的大发展。打通云浮、桂东南、湘西南产业进出口的绿色通道,创新机制加快通关,在除钢铁、石化产业以外逐步形成自身的产业通关优势,推进阳江成为大区域产业走向国际市场的中转站与枢纽,以阳江出口港口市场的开发带动相关配套产业与港口服务业的兴起。

(四)建设广东(阳江)示范产业园区


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