1、名义关税掩盖了有效关税率和许多国家普遍存在的逐步升级的关税结构。( ) 2、如果小国对进口商征收关税,那么关税造成的消费损失小于国内生产商收益与政府关税收入之和。( )
3、对进口鞋征收10%关税是一个从价关税的例子。( )
4、在从价税率不变的情况下,从价税额与商品价格的涨落成正比关系。( ) 5、战后,普通税是资本主义国家对进口商品普遍征收的关税。( )
6、当进口国采取从价税限制商品进口时,出口国可采取价格竞争手段,降低出口商品价格,以突破其限制,扩大商品出口。( ) 7、最惠国税率是一种最优惠的关税税率。( )
8、作为财政关税税率必须较低或适中,关税过高,国家关税收入反而会减少。( ) 9、由于征收出口税会阻碍本国出口产品的对外竞争能力,所以目前世界上大多数国家已不再征收出口税。( )
10、从价税额和商品价格的增减成正比关系。( ) 四、问答题
1、征收关税的方法有哪些?
2、简述征收反倾销税的依据和条件。 3、简述普惠制的基本原则。
五、论述
1、试以局部均衡分析方法分析小国进口关税的经济效应。
2、分析20世纪90年代以来我国出口产品不断遭受反倾销指控的原因,中国加入WTO后,这一问题的前景如何 ?我们应采取什么对策? 六、计算与分析题
1、假定一国某种商品的需求曲线为D=40-2P,供给曲线为S=10+3P,自由贸易时的世界市场价格为2,试问自由贸易下该国的进口量是多少?当该国对该种商品征收50﹪的从价关税时,试问该国的进口量是多少?
2、在自由贸易条件下,1公斤棉纱的CIF价格以外币折成人民币为20元,其投入原棉价格为15元。如果我国进口原棉,在国内加工棉纱(假定相同的原料投入系数),试计算以下情况下对棉纱的有效保护率:
(1)棉纱进口征税20%,原棉进口征税0; (2)棉纱进口征税10%,原棉进口征税20%。
参考答案
一、单项选择题
1、A 2、D 3、A 4、D 5、A 6、C 7、D 8、A 9、D 10、D 二、多项选择题
1、ABCD 2、CD 3、CD 4、ACD 5、ABD 6、ABCD 7、ABC 8、BCD
三、判断题
1、√ 2、× 3、√ 4、√ 5、× 6、× 7、× 8、√ 9、√ 10、√ 四、简答题
1、征收关税的方法有哪些?
答:(1)从量税--是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的
关税。计算公式为:从量税额=商品数量×每单位从量税
(2)从价税--以进口商品价格为标准计征一定比率的关税,其税率表现为货物价格的百分率。计算公式为:从价税额=商品总值×从价税率
(3)混合税--是对某种进口商品采用从量税和从价税同时征收的一种方法。计算公式为:混合税额=从量税额+从价税额
(4)选择税--对于同一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税率,在征税时选择其中一种计算应征税款。一般是选择税额较高的一种征税。
(5)差价税--当某种商品国内外都生产,但国内产品的国内价格高于进口产品的进口价格时,为保护国内生产和国内市场,按国内价格和进口价格之间的差额征收关税,这种关税称为差价税。
2、简述征收反倾销税的依据和条件。
答:(1)反倾销税的定义指在正常海关税费之外,进口方主管机构对倾销产品征收的一种附加税。反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度。 (2)征收反倾销税的依据和条件
①存在倾销。倾销是指一种产品的出口价格低于出口方用于本国消费的同类产品的价格,在确定一种产品是否倾销时,必须比较该产品的出口价格与出口方的国内消费价格。如果前者低于后者,即被认为是倾销。②存在实质损害。指对进口国国内产业的实质损害,或是指对进口园产业产生实质威胁,或是指对进口国新建产业产生实质障碍。以下内容构成对国内产业的损害或受到损害的威胁:③倾销和损害之间的因果关系即证明进口国国内或相似产业的损害是由于进口产品的倾销造成的。 3、简述普惠制的基本原则。
答:普遍优惠制简称普惠制,是发展中国家在联合国贸易与发展会议上经过长期斗争取得的,是发达国家单方面给予发展中国家出口制成品和半制成品的一种关税优惠待遇。其主要内容是:在一定数量范围内(主要指关税配额或限额),发达国家对从发展中国家进口的工业品减免关税。对于超过限额的进口则一律征收最惠国关税。
普惠制有三项基本原则:①普遍性原则,指发达国家应对从发展中国家进口的制成品和半制成品尽可能给予关税优惠;②非歧视原则,指发达国家应对所有发展中国家一视同仁,实施统一的普惠制,而不应区别对待;③非互惠原则,指发达国家给予发展中国家特别优惠关税待遇,不应要求发展中国家给予反向对等优惠。概括起来说就是,发达国家应对从所有发展中国家进口的全部制成品和半制成品给予单向优惠关税待遇。 五、论述
1、试以局部均衡分析方法分析小国进口关税的经济效应。
答:小国征收关税的影响的局部均衡可用下图分析。图中Sd表示A国生产的X产品的供给曲线。供给曲线说明了生产者每增加一个单位该商品所支付的额外成本,因为供给曲线表明了生产者对每一单位商品愿意接受的最低价格。Dd表示A国对X产品的总需求曲线,既包括对国内生产的X产品的需求,也包括对外国生产的X产品的需求。需求曲线表明了消费者对新增的每一单位商品愿意支付的最高价格。供给曲线和需求曲线交于点H。自由贸易条件下,A国国内产品价格与世界价格一致,都为Pw。在此价格条件下,A国对X产品的需求量为D0,国内供给量为S0,供求存在缺口,即贸易量为D0-S0。在此供求关系下,生产者剩余为e,消费者剩余为(a+b+c+d+f)。
如果A国对进口的X产品征收关税,由于A国是小国,X产品的世界市场价格不变,而进口产品X在国内的售价由Pw提高到Pd,此即小国征收关税的价格效应;国内生产由S0增加到S1,此为关税的生产效应(也指面积b所代表的福利损失,即因为关税,商品X的部分供给由进口转移至成本更高昂的国内生产而导致的额外成本);对X产品的需求量由D0减少到D1,此为关税的消费效应(也指面积d所代表的福利损失,即由于关税而失去的国际贸易利益以及专业化所得);进口量由D0S0减少到D1S1,此为关税的贸易效应;政府获得了关税收入c,此为关税的收入效应。
关税的福利效应如下:消费者剩余损失(a+b+c+d),生产者剩余增加a,考虑到政府关税收入c,关税给A国的净福利影响为减少了(b+d)。
2、分析20世纪90年代以来口我国出口产品不断遭受反倾销指控的原因,中国加入WTO后,这一问题的前景如何? 我们应采取什么对策 ? 答:(1)外因
①从国际大环境来看,国际贸易保护主义政策盛行。近十年来,欧美等西方发达国家的贸易逆差不断上升,于是欧美等国家不断加强反倾销的立法,扩大反倾销的调查范围,提高反倾销税的税率,其目的就是用反倾销来保护本国国内工业。
②从一定意义上讲,是规则本身导致了反倾销案件越来越多。比较WTO成员国保护国内市场所能采取的几种方式,反倾销是最有效的。程序简便易行,便于实施,能够有效排斥进口又不易招致报复,因此被各国视为保护本国产业和市场的最佳办法之一而被频繁采用。 ③国外反倾销法大多对我国采取歧视态度。一些国家在反倾销调查过程中,视中国为“非市场经济国家”,经常用经济发展水平远远高于中国的国家作为替代国。必然是中国出口产品的正常价值与出口价格处于事实上的不可比状态,最终导致中国被征收高额反倾销税或做出价格承诺、限制出口数量。
(2)内因
①我国近年来出口发展快、顺差大也是导致反倾销诉讼增多的重要原因。一个国家对外贸易出口的迅猛增长往往会导致反倾销诉讼的大幅增加②国内企业的无序竞争为国外提出反倾销提供了口实,这也是我国企业屡屡遭诉的重要原因。低廉的劳动力和原材料价格使中国的劳动密集型产品具有天然的比较优势。问题是我国一些企业行为不规范,缺乏自我约束机制,往往是得知同行在某一国际市场出口获得成功便蜂拥而上,结果导致出口产品过分集中于某一国家或地区。导致本国企业互相杀价,恶性竞争,给国外以反倾销口实。③此外,对国外的倾销指控应诉不积极或应诉不力,从而引起反倾销的“连锁反应”。 (3)人世后我国反倾销状况的前景
加入WTO后我国反倾销状况不仅不会得到改善,相反将会越来越严重。因为一旦入世我国的
出口商品将会享受很多特别的优惠,这些优惠只有世贸组织成员国之间才能获得,原本由于其他进口国征收的高关税所抵消价格部分都将被显示出来。而与此同时,中国在入世协议中对保障措施所作的承诺都将激起其他国家依据此承诺对我国出口产品采取反倾销措施,因此,入世后不仅不会弱化其他国家对我国的反倾销诉讼,相反还可能掀起一股反倾销浪潮。 (4)对策
①从宏观面上,建立反倾销应诉体系是当务之急。应构筑由政府、中介组织和企业共同组成的反倾销应诉体系,加强对出口反倾销应诉工作的内部协调力度,并由政府抽调专门力量做好指导、协调应诉及相关工作,以维护国家和企业的合法权益。
②要加快人才培养。欧盟目前的反倾销调查官员(不包括秘书)有200人,100人负责倾销调查、100人负责损害调查。而我国目前从事反倾销调查的人员不到欧盟的1/10。
③应该建立反倾销应诉基金即政府拨款、向出口企业收取反倾销风险防范基金和将中国征收的反倾销税部分投入。这个基金可以成为中国企业进行应诉的坚实后盾。
④而对于被诉企业,则必须做好两点:首先,一定要正视被诉的现实,切忌回避,要依法理性应诉。国际法专家指出,尽管国外的反倾销法对中国企业存在相当的歧视,但平心而论,一些国家的法律还是给予我国企业在框架内进行平等诉讼的权利,提供了相当多法律上的抗辩依据。其次,企业的行业自律和协作必须加强。如果我们的企业能在商会、协会等机构的协调组织下,对价格、市场等方面进行充分协商、协调,对敏感国家和地区的出口控制好价格和数量,避免自己企业间的恶性竞争,就可以从根本上避免或减少被诉的机会,至少可以减少被攻击的借口。
六、计算与分析
1、答:自由贸易:S=10+3P=10+3×2=16 D=40-2P=40-2×2=36 进口量=D-S=36-16=20 征收关税后:P=2×(1+50﹪)=3 S=10+3P=10+3×3=19 D=40-2P=40-2×3=34 进口量=D-S=34-19=15
2、答:(1)ERP={[20×(1+20%)-15]-(20-15)}/(20-15)=80%
(2)ERP={[20×(1+10%)-15×(1+20%)]-(20-15)}/(20-15)=-20%
非关税措施
一、单项选择题
1、进口国在总配额内按国别和地区分配一定的配额,超过该配额便不准进口,这是( ) A、全球配额 B、关税配额
C、国别配额 D、“自动”出口配额 2、进口许可证中的公开一般许可证( )
A、对进口国别或地区没有限制 B、对进口国别或地区有限制 C、指定了进口国别或地区 D、又称为非自动进口许可证 3、政府机构在采购货物时优先购买本国产品的政策属于( )
A、歧视性政府采购政策 B、进口押金制 C、进出口国家垄断 D、特许经营
4、某国政府规定,2008年从中国进口布鞋不得超过150万双,这种限制措施属于( ) A、关税配额 B、国别配额 C、自限配额 D、全球配额
5、一些发达国家制定种种复杂苛刻的进口技术标准之所以能够有效地限制进口,这是因为( )
A、各出口国技术标准不一,因此需要统一标准 B、外国产品不易达到其技术标准 C、其技术标准时保密的 D、其技术标准的公布较为迟缓 6、日本政府曾对茶叶的农药残留量规定不得超过百万分之0.2~0.6,这种规定属于( ) A、技术标准 B、歧视性国内税 C、卫生检疫标准 D、包装标签规定 7、非关税壁垒不包括( )
A、政府鼓励的“购买美国货”政策 B、企业收入税 C、以为国内产品创造有利条件为目的而制定的产品成分工业标准 D、歧视国外生产商的政府合同竞标政策
8、下列各种贸易限制中,不属于非关税壁垒措施的是( ) A、进口押金制 B、差价税
C、国内税 D、歧视性政府采购政策
9、与进口配额相比,自愿出口限制( )
A、给进口国带来了更多的政府收入 B、避免了配额带来的价格上涨
C、给非限制供应商带来了潜在出口机会 D、当条件变化时,很难进行修改和重新商讨 10、国内含量条件(即国产化要求)是指( )
A、通过规定产品总价值中含有国内生产价值的最低比率限制进口 B、用于保持国内生产的质量
C、适用于国外企业占有并经营的国内公司,但不适用于工厂
D、是一种降低非关税贸易壁垒的新型方法
11、因为销售季节已过,或者公司改营其它业务,而在国外市场上以低于成本的价格抛售货物,这种倾销,被称为( )
A、偶然性倾销 B、间歇性倾销 C、掠夺性倾销 D、长期性倾销 12、买方信贷是由( )
A、进口方银行向外国进口厂商提供 B、进口方银行向本国出口厂商提供 C、出口方银行向外国进口厂商提供 D、出口方银行向本国出口厂商提供 13、一般而言,如进行长期性倾销,商品的进口价格应( ) A、低于平均成本 B、高于边际成本
C、低于边际成本 D、高于平均可变成本 14、出口加工区与自由贸易区有所不同。自由贸易区( ) A、以发展出口加工工业、取得工业方面的收益为主 B、以发展转口贸易、取得商业收益为主
C、由海关设置或批准注册 D、不享受关税优惠 15、出口直接补贴的形式是( )
A、提供给厂商比其在国内销售货物时更优惠的运费 B、退还或减免出口商品的直接税 C、超额退还间接税 D、给予厂商现金补贴 16、一国对外贬值的结果是( ) A、可以长期刺激本国产品的出口
B、因必然会引起国内物价的上涨而不利于本国的进口
C、虽然会引起国内物价上涨,但在物价上涨前的一段时期仍会刺激出口 D、必然会引起进口国货币的同等程度的贬值,所以不会刺激出口