人民共享发展成果,既要体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上,也要体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,以及不断增进人民政治民主、社会公正等各方面权益上。
“人民”指的是包括各阶层在内的全体人民。
改革开放和现代化事业是全体人民的事业,共建与共享是紧密关联的。所以共享成果的人民,不能是部分人,必须是全体人民。这里需要特别指出的是,即使是绝大部分人受益、很少一部分人受损,也不能算是真正的人民共享。
“共享”更有特殊的含义。
一方面,共享不是指均享。在社会主义初级阶段,共享只能是有差别的分享,而不可能是平均的、无差别的、等份额的分享。一定的差距和差别在任何社会都是存在的,这也是社会保持一定活力的动因之一。责任大的、贡献多的,在共享的基础上享用更多一些、更好一些,这样才能充分调动人们的劳动积极性。
另一方面,共享着眼于共同、公正的分享。中国的基本政策是允许和鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动和帮助其他地区和其他群众,最终达到全国各地区普遍繁荣和全体人民共同富裕。先富的地区和群体在享受需求方面相对地走在前面,有更大的选择权。这个方面要求均等的共享还是不现实的。当然,人们的基本需求和享受需求是在不断转换的,随着社会的发展,基本需求领域将不断扩大,享受需求也会不断提高。我们既要在基本需要方面致力于比较平等的分享,也要在享受需求方面允许一定的差别,同时对过大的差别进行必要的控制。
国际热点
G20,中国角色备受关注
在应对国际金融危机的过程中,中国作为一个发展中大国,在保持自身经济平稳较快增长的同时,积极参与国际社会协调行动,在推动世界经济复苏、塑造新的国际经济和金融格局方面发挥了重要作用。
二十国集团(G20)第四次峰会于2010年6月26日至27日在加拿大多伦多举行,如同此前的三次峰会一样,中国将扮演何种角色受到外界高度关注。
稳定世界经济的中坚力量
在国际金融危机当中,美国、欧元区和日本等发达经济体经济下滑、需求萎靡,中国及时、果断地实施了保持经济稳定增长、扩大内需的一揽子措施,使经济率先回暖,为推动亚洲和世界经济走出国际金融危机的泥潭作出了积极贡献。
在二十国集团多伦多峰会召开之际,世界经济总体保持继续复苏态势,但同时面临不确定因素,特别是欧洲债务危机持续发展,给全球金融稳定和世界经济持续复苏带来了新的挑战。预计在此次峰会上,中国将呼吁二十国集团继续发扬同舟共济的精神,加强宏观经济政策协调,巩固世界经济复苏势头。
塑造世界格局的积极因素
前事不忘,后事之师。在二十国集团的框架下,中国除积极推动世界经济复苏之外,还从一开始就提出应对危机进行反思,呼吁二十国集团改善全球经济治理,改革国际经济和金融体系,以新的世界格局应对和化解潜在风险。
国际金融危机已经表明,发达经济体占主导地位的国际经济和金融体系存在很大问题。而且,国际金融危机的冲击还未完全消退,欧洲债务危机又再度袭来。欧洲债务危机充分说明,发达国家对其自身的债务风险研判、预警不够,对信用评级机构的管理缺乏规范,对于复杂金融衍生产品带来的市场投机炒作问题缺乏监管。
在二十国集团多伦多峰会上,中国一个重要期待就是,希望会议更多关注发展问题,为将于今年9月份举行的联合国千年发展目标高级别会议提供政治支持。
“中国模式”成了世界话题
近几年,国际舆论言必称“中国模式”。通过北京奥运会、国庆60周年和上海世博会三大盛典,中国更令人刮目相看,“中国模式”备受关注。
所谓“中国模式”,概而言之就是新中国成立60多年来,尤其是改革开放30多年来逐渐发展起来的一整套战略和治理模式,是中国特色社会主义具体实践的代名词,内涵丰富。其实,关于“中国模式”的讨论早已受到海内外舆论界和学术界的关注,呈现出“世界上到处都在说着‘中国故事’”的局面。
海外学者眼中的“中国模式”
针对“中国模式”,当今世界主要流行三大观点:一是大加赞扬,认为“30年内中国将超过美国成世界第一”,尤其是外国工商界人士很看好中国,主张学习“中国模式”。二是认为“中国模式”与“西方模式”背道而驰,必将是对西方世界的严重威胁,极力把“中国模式”政治化、妖魔化。三是认为“中国体制内还存在问题,是否成为大家学习的‘中国模式’,还有待观察”。这三种观点有一个共同之处,即承认“中国模式已是客观存在,它不以任何人的意志而转移”。
在有关“世界末日”的电影《2012》中,好莱坞影人把“拯救全世界”的荣耀给了中国。与电影《2012》画面不同的是:一个哈佛商学院的学生指着地图上的中国上海说:“这里,我的理想在这里。”在非母语国家旅行的游客拦住一位当地人问:“请问您会讲普通话吗?”周边国家围绕着复兴的中国,深深折服于中华文化的博大精深;孔子的学说、秦朝的建立、四大发明、新中国的建立变得众所周知;人民币成为世界货币……这是英国的中国问题研究专家马丁·雅克在他的《当中国统治世界:中国的崛起和西方世界的终结》一书中为我们描绘的“可能的未来景象”。
“如果说英国曾是海上霸主,美国是空中和经济霸主,那么中国将成为文化霸主”,相信马丁·雅克的这本书在中国出版之后,国内读者对这一问题的思考和争辩会呈现一个新的热潮。存在一个所谓的“中国模式”吗?如果有,什么是“中国模式”?“中国模式”对中国和世界的意义是什么?一个崛起的中国将会多大程度上改变现有的世界?对现代性的反思、对中华文明的认识、对未来中国发展的预测,不同的人会有不同的看法。结论不重要,而对这些问题的重视和思考,对处于社会转型时期的中国来说具有深远意义。
国内学者眼中的“中国模式”
在国内,由潘维主编的《中国模式——解读人民共和国的60年》主要收集了国内多名学者总结“中国模式”的文章。该书以中国人的视角,从政治、经济体制到社会结构,从医疗、减贫到人力资本培养等方面提出自己的立场和观点,进而解读“中国模式”。
姜奕在《论中国模式》中表示, “中国模式”的主要特点在于强有力的政府主导、渐进式改革以及对内改革与对外开放同时进行。实行政府主导下的改革是“中国模式”与“美国模式”、“日本模式”的最大区别。正是在中国共产党的领导下,在政府的主导下,中国的现代化进程具有了社会主义国家现代化转型的特色。
由张玉和武玉坤共同撰写的《论制度变迁与“中国模式”的逻辑路径》,用对比的方式看待“中国模式”问题。认为“中国模式”实质就是,中国特色的社会主义道路——它是中国在经济全球化背景下,为实现社会现代化所作出的一系列自主选择的集中体现。对此道路最精辟的概括,就是中国共产党在其第十七次全国代表大会中所提出的:一面旗帜、一条道路、一个体系,即高举中国特色社会主义的旗帜、坚持走中国特色社会主义的道路、确立中国特色社会主义的理论体系。中国制度变迁的发展模式,不仅适合中国,也是致力于追求经济增长和改善人民生活的诸多发展中国家效仿的榜样。
如何看待中国GDP超日本成为“全球第二”?
根据日本于2010年8月16日公布的数据显示,二季度日本实际国内生产总值按美元计算为12880亿,而中国二季度国内生产总值按美元计算为13390亿,中国作为一个发展中国家经济总量已经超过日本成为全球第二大经济体,这无疑具有里程碑意义,但应如何正确看待这个“全球第二”?
1、中国GDP“全球第二”现象正常。中国通过三十多年的改革开放实现了一个持续的快速增长,随着“十二五”规划的实施,中国经济还将持续的发展,这是中国人口众多、经济发展落后的现实所决定的。
2、中国离“全球第一”还要很大差距。中国超过日本成为全球第二大经济体后,离第一大经济体的美国还有很大距离,美国的经济规模大约在15万亿美元左右,是中国的3倍。
3、中国人均GDP远远落后。中国的人均GDP只有3800美元,在全球排位在105位左右。中国还有1.5亿人还达不到联合国一天一美元收入的标准,即使按照中国人收入1300元贫困标准线,还有4000多万人没有脱贫。
4、中国的经济发展质量有待提高。中国虽然经济总量达到全球第二,但无论是人民的生活质量还是在科技、环保领域,与发达国家相比还有巨大的差距,在经济发展过程当中,社会领域的发展还比较滞后,在教育、文化、卫生等领域我们还有很大的发展空间。
省市热点
拟投20亿为教育“输血”3年打造省教育强市
我市大力推进创建教育强市工作,计划用3年时间,到2012年创建成为广东省教育强市。
根据规划,我市将确保在2012年7月底前,将全市70%以上的镇(街)建设成为广东省教育强镇(街),70%以上的县(市、区)建设成为广东省教育强县(市、区);到2012年底,把肇庆基本建成广东省教育强市。据悉,我市将为该项工作投入20多亿元。市财政从2010年起到2014年,每年安排专项资金,用以奖代拨方式对如期完成“创强”工作目标的各县(市、区)和各乡镇(街)进行奖励。
在创建教育强市过程中,新一轮中小学布局调整将成为重点之一,对规模小、人数少、条件差、距离近的薄弱学校,通过撤点并校等多种形式,对教育资源进行优化整合,全面提高中小学校的办学效益。到2012年,全市基本完成新一轮中小学布局调整,并与中小学规范化学校建设工程、校舍安全工程、教育信息化工程结合起来。全市将按标准化的要求进行学校基础设施建设,使学校学生人均占有场地充足、校舍建筑安全、功能场室齐备、教学设施先进。
与此同时,我市还巩固提高普及高中阶段教育成果,充分发挥国家级示范性普通高中和国家级重点中等职业学校的龙头带动作用,加快推进高中阶段学校的新建、扩建步伐,确保到2012年全市高中阶段教育毛入学率达到90%以上,实现高标准、高质量普及高中阶段教育。
办好特殊教育学校也成为创建教育强市的重点之一。记者获悉,我市将统筹建设一所综合性特殊教育学校。30万人口以上的县(市、区)将独立建设一所标准化的特殊教育学校,提高残疾儿童少年义务教育普及水平,使适龄残疾儿童少年入学率达到95%以上。 通过创建教育强市,我市将提升教育综合实力,从而实现学前教育规范化、义务教育均衡化、高中教育普及化、职业教育特色化、高等教育大众化、社区教育多样化。