某某集团有限责任公司工程项目管理暂行办法
(征求意见稿)
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章
录
总则
工程项目管理职责及授权
工程项目立项
设计准备
预算编制及审批
工程招标
工程施工阶段
目
第八章 竣工验收及交付
第九章 工程结算审计
第十章 附 则
第一章 总则
第一条 为进一步规范和完善某某集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）的工程项目管理制度，不断提高工程项目管理水平，使工程项目管理科学化、规范化和制度化，依据国家有关政策、法规及公司有关规定，结合公司实际，特制订本办法。
第二条 本办法中所称的工程项目是指:集团公司本部新建、改建或扩建工程项目。
第三条 本办法适用于集团公司本部的工程项目, 若为集团公司全资或控股公司的工程项目，则按照国家相关法规、全资或控股公司章程及工程管理的相关规定组织实施根据管理需要，集团公司可投资成立全资或控股子公司，由其作为工程项目建设主体，负责项目从工程建设至投入运行全过程的管理，按照全资或控股子公司的内控管理制度（工程管理办法、“认质认价”工作程序、招标管理办法、合同管理办法等）、财务审批制度以及股东会、董事会、总经理分级授权组织实施。
第二章 工程项目管理职责及授权
第四条 集团公司本部的工程项目优先采取委托专业的工程项目管理公司的管理模式;也可视情况，采取项目经理责任制的模式。
第五条 集团公司机关职能部门按部门职责，负责工程项目的协调,不介入工程项目日常监督、管理等具体事务。
第六条 工程建设项目完成在某某省国资委主管部门的备案或核准后，根据工程建设项目管理需要，由集团公司研究决定项目管理模式。如果采取委托工程项目管理公司的模式，应由总裁工作部按公司招标管理规定，确定具备国家规定的工程建设管理相关专业资质的项目管理公司，集团与其签订建设管理委托合同，明确项目管理公司的工作内容、各方权利义务及授权范围。如果采取项目经理责任制，应由集团与项目经理团队签订责任书，明确项目经理团队的组建方案、管理细则和授权范围。
第七条 为简化流程、提高效率，集团公司主要负责审批授权范围外的事项，授权范围以内的事项,全部委托项目经理团队或工程项目管理公司。
第八条 工程项目管理公司（或项目经理团队）是工程建设项目管理的责任主体，代表集团公司对工程项目履行管理职责，应尽忠诚、勤勉义务，工程项目应符合国家、行业及主管部门对设计、招标、施工、验收等环节的相关管理规定，对工程项目的
安全、廉政、质量、工期、成本控制及合规性承担责任。
第九条 根据工程建设项目的专业性和复杂程度，集团可视情况，在审批工程项目的设计方案、预算、资金拨付等事项时，对外聘请专业的第三方咨询机构，提供必要的咨询和意见。
第三章 工程项目立项
第十条 工程建设项目应按《某某集团有限责任公司投资管理办法》的相关规定，履行投资决策审批程序，并按集团公司的章程及国资监管的相关规定，履行投资项目在某某省国资委的备案或核准程序。
第十一条 在完成某某省国资委项目备案或核准后，项目管理公司（或项目经理团队）应按国家相关规定，取得项目在政府主管部门的立项批文。
第四章 设计准备
第十二条 由项目管理公司（或项目经理团队）根据使用单位的需求及相关技术规范，提出工艺设计概念，拟订工艺设计招标文件，组织设计招标。如采取项目经理团队的模式，由项目经理团队拟订工艺设计招标文件，提交集团总裁工作部，由总裁工作部牵头组织职能部门评审，提交集团公司审批。经集团公司批准后，由集团总裁工作部组织工艺设计招标，集团公司纪检监察部门参与监督。
第十三条 工艺设计招标完成后，由设计单位进行工艺设计，工艺设计方案由项目管理公司（或项目经理团队）组织使用单位会审并修改完善后，拟订工艺设备招标文件，如采取项目经理团队的模式，由集团公司总裁工作部组织工艺设备招标。
第十四条 工艺设备的规格、型号等确定后由项目管理公司（或项目经理团队）组织地勘、设计、设备供应商等相关专业单位，编制项目的总体设计方案（方案设计），提交集团公司总裁工作部，由总裁工作部牵头组织职能部门评审，并报集团公司审批。在取得集团公司对总体设计方案的批准后，方能进行初步设计，初步设计应提出功能需求，以及可供选择的多种标准档次，并附对应档次的项目概算，供公司决策，经集团公司投资决策委员会完成初设评审并报集团公司领导批准后，才能进行项目的施工图设计。项目的功能需求，标准档次一经批准，不得随意改变，如需调整，应提交集团公司批准。应杜绝边设计、边施工的情况，避免在设计、预算尚未确定的情况下提前进行工程招标。
第十五条 项目管理公司（或项目经理团队）应充分重视设计阶段的造价控制，做好图纸会审、设计交底工作，避免错漏，尽可能细化设计方案，达到预算编制及施工所需的设计深度。
第十六条 项目管理公司（或项目经理团队）应按国家规定完成工程项目设计方案在政府主管部门的规划报建手续，满足项目开工相关要求。