三是与临近的双台子乡果蔬?土专家?虚心求教、认真学习,提高果蔬栽培、管理技术水平。四是在合作社办公楼大门上方安装LED电子显示屏幕,将每日的天气状况、棚菜管理技术参数、销售信息等进行登载,使建棚户对棚菜管理事项一目了然。目前,全村建棚户已基本掌握蔬菜生产过程中的技术问题。
(四)明确发展方向,科学管理,促进棚菜产业又好又快发展
坚持大力发展设施农业不动摇,到2013年设施农业面积达到13000亩,大规模建设高标准温室,消灭玉米种植,打造全省设施农业专业村。为了达到这一目标,合作社以科学管理为支撑,主要做到?三个统一?:一是统一规划设计。高标准建设、高质量施工,温室大棚的墙体全部机械化施工,厚度、高度、密度是否达标,质量是否合格,先由农户自己验收,然后再由村里工程组进行第二次验收,确保墙体质量。大棚骨架所采用的钢材、塑料、拉绳等全部是正规厂家的合格产品,地锚深度比正常的增加10厘米。由于严把建棚每一个环节,提高了温室大棚抗御风雪等自然灾害能力。二是统一种植品种。冷棚上茬种植香瓜,下茬以西红柿、茄子为主。温室大棚以西芹、西红柿、辣椒为主,避免多而杂、不成批量的现象。在种子的采购上也采取统一的方法,选择有产地、有信誉卡、有发票的正规种子经销公司购买,防止受
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骗上当,保证种子质量。现在各户温室大棚里的西芹,是与经销商签的订单,种子由经销商赊销给农户,回收产品时扣除种子钱,不但保证种子质量,还保证了产品销售。三是统一基本价格、统一销售口径,避免竞相压价,损失农户的利益。即使经纪人也是站在农民这边,替农民说话,只挣辛苦钱,不挣昧心钱。由于村里在价格上宏观调控,该村的棚菜效益得到了保证,没有出现大起大落现象。
在村两委班子和永昌合作社的引领下,高三家子村的设施农业取得了突破性进展,建棚规模和标准、棚菜效益、村民收入、村集体经济实力等方面都实现了新突破。近两年,党支部和村委会又从集体收入中拿出一部分钱,给全村170多名60周岁以上老人每人每年300元生活补助,给50周岁以上老人入一份人身意外伤害保险。自从实行农村新型合作医疗后,村民的参合费用全部由村集体承担,不用村民拿一分钱。在蔬菜营销环节上,镇村领导多次到吉林、黑龙江、河南、河北等地及省内周边地区考察市场,联系客商,推销产品,拓宽蔬菜销售渠道,建立起稳固的销售市场。随着规模越来越大,产品形成了一定批量,很多远道的客商纷至沓来,与他们建立起长期稳固的产销关系。西芹、茄子、西红柿等农产品已经远销到北京、上海、杭州、济南等大城市。
二、存在问题
由于合作社的发展还在初期,处于起步阶段,存在一定
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的差距和问题需要完善和解决,主要表现在以下几个方面:
(一)规范化程度需要提高。合作社虽然制定了章程、内部管理制度,设立了理事会、监事会、社员(代表)等机构,但是有的还没有正式开展工作,经营服务停留在产前提供信息,产中帮助技术指导,产后仍是分户销售,专业合作的领域没有向更深层次发展。
(二)高素质、复合型人才缺乏。人才资源是第一资源,合作社作为发展现代农业的新型市场主体,要在市场中生存和发展,必须要有高素质的管理人才。合作社成员基本上都是农民,文化水平普遍不高,知识结构和经营管理水平较低,真正善经营、懂技术、会管理的高素质复合型人才非常缺乏,在一定程度上影响了合作社的发展壮大。
(三)资金问题仍是阻碍发展的主要因素。一是合作社自有资金不足,公共服务资金短缺,影响无公害产品认证、排水等基础设施建设;二是个别棚户贷款到期不还,导致诚信的棚户得到棚补受到影响;三是贷款额度低、利率较高。
(四)利益联结不紧密。由于目前销售情况较好,买家上门,销路不愁,所以适行分户销售,没有与成员建立起利益共享、风险共担的紧密型经济关系。
(五)品牌化建设步伐需要加快。品牌化经营一直是合作社发展的目标和方向,但发展速度不快,目前,还没有无公害认证产品和注册品牌。
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三、对策建议
永昌蔬菜专业合作社在发展建设中存在的差距和问题,具有普遍性和一般性,解决好该社的问题,具有一定的指导意义,我们试从加快全县蔬菜合作社发展建设的角度,提出如下对策建议。
(一)进一步强化组织服务工作。县农民专业合作社管理办公室,在解决服务农民专业合作社的渠道问题上,做了大量富有成效的工作,进行了积极的探索,要充分发挥县农民专业合作社管理办公室的综合服务职能作用,继续加强搭建四个平台工作,即搭建科技信息服务平台、搭建购销服务平台、搭建融资服务平台、搭建经营管理服务平台,保持工作的连续性、有效性。县农民专业合作社建设领导小组成员单位要充分发挥各自职能,不断加强对农民专业合作社技术、人才、市场、信息等方面的服务。各乡镇、经济开发区及各村要分别建立农民专业合作社服务办公室、农民专业合作社服务站,不断完善组织,发挥作用,形成合作社建设领导小组+合作社管理办公室+合作社建设成员单位+村服务站+乡镇服务办,上下联动,点线面结合,齐抓共管的组织服务体系。
(二)进一步推进合作社规范化运作
农民合作社评优晋级,是推动农民专业合作社规范化建设的有效载体,按照《沈阳市农民专业合作社规范建设标准》
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要求,鼓励支持各合作社开展以制度建设、民主管理、生产经营、统一服务、财务分配、运行绩效为主要内容的?三A?级农民专业合作社规范化创建活动。以评促建,以奖代补,既为一些发展潜力大、带动能力强、服务效果好的合作社践行?争第一,创唯一?的法库精神提供了舞台,又对亟待提高规范化程度的合作社起到了典型引导,示范带动的作用。
(三)进一步加大扶持发展力度。一是继续积极争取国家、省、市的政策和资金扶持。二是加大信贷支持,按照?先评级一后授信一再用信?的程序,金融机构把农民专业合作社纳入信用评定范围,并与农经部门共同对农民专业合作社建立信用档案,把对农民专业合作社法人授信与合作社成员单体授信结合起来,采取?宜户则户、宜社则社?的办法,适当放宽小额贷款额度,给予信贷支持和利率优惠。建立农业贷款绿色通道,扩大农民专业合作社申请贷款可用于担保的财产范围。三是继续拓展销售渠道,加大产品营销工作力度。通过组成设施蔬菜(瓜果、花卉等)产品市场营销专班子赴域外推介、邀请域外客商来法库参加产销对接会或开展?农超对接?、?农企对接?、?农校对接?等新型销售方式,形成?市场+合作社(+基地)+农户?的经营模式,减少流通环节,降低流通成本,推动和促进农民收入的提高。四是继续加大招商工作力度,引进域外农业产业化龙头企业进行农产品深加工、建设农产品大市场或发展大规模果蔬种植,
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