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四、工作措施
创先争优活动以巩固和拓展深化学习实践科学发展观成果为主线，以“争先进、创一流、服务科学发展”为主题，坚持始终把不断解放思想、增强自我发展能力，实现科学发展作为解决一切问题的基础，坚持维护社会大局稳定不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇，结合工作实际，重点开展以下工作。 （一）深入开展解放思想大讨论活动
1、着力在不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性上继续解放思想。新疆工作座谈会为林业的发展提供了很重要的机遇，我们要在继续解放思想中放眼地区林业未来发展进程，清醒把握林业工作中存在的突出问题，不断增强科学发展的自觉性和坚定性。重点围绕以下四个方面的问题开展讨论：一是如何坚持把发展作为第一要务，牢牢扭住生态建设这个中心，重点加强建立防沙治沙教育基地，实现林业又好又快发展；二是如何坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，提高林果业引导者、服务者、生产者的综合素质，让人民群众共享生态建设成果；三是如何实现林业事业快速、健康和可持续发展，从全面建设小康社会阶段性要求出发，全面推进生态文明建设，实现人与自然和谐相处，促进林业现代化建设各个环节、各个方面相协调。主要围绕年初林业局确定的重点项目建设和示范园建设，发挥好示范带动作用，各支部要把示范点，科技服务组作为创先争优活动主体活动来抓，进一步推动地区林果产业又好又快发展。四
是如何坚持统筹兼顾，处理好各种矛盾和问题，抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突。
2、紧紧围绕思想观念上存在的差距和不足继续解放思想。按照党的十七大提出的继续解放思想的新要求，借鉴先进地区和兄弟单位解放思想的新实践，落实地委关于解放思想的新部署，在学习活动中重新审视我局在解放思想上存在的问题和不足，进一步明确解放思想的重点。要围绕以下四个方面的问题开展讨论：一是如何克服妄自菲薄的心态，发现和挖掘地区在林业发展上的优势和有利因素，坚定再创林业辉煌的必胜信心；二是如何克服骄傲自满思想，改变进取心不强，小富即安、小进即满，甚至陶醉于过去，陶醉于眼前成绩的现状，增强忧患意识；三是如何克服因循守旧观念，加快林业产业体系建设步伐，强化改革创新意识；四是如何克服得过且过的消极情绪，始终保持昂扬向上的精神状态，敢为人先，敢挑重担，增强责任意识。 3、牢牢把握推进林业跨越式发展的着力点继续解放思想。根据地委要求，这次学习活动要紧扣林业跨越式发展的目标任务，抓住关键、重点突破。一是围绕如何实现林业发展新跨越继续解放思想，提高林果业收入；二是围绕如何坚持改革开放，增强林业发展活力继续解放思想；三是围绕如何坚持科学发展观，转变林业发展方式继续解放思想，提高林果产量、质量、收入；四是围绕如何坚持“三个转变”，加快推进林业生态和产业建设步伐继续解放思想；五是围绕如何坚持发展繁荣的生态文化，着力建设生态文明继续解放思想;六是围绕如何坚持改善民生，建设和谐生态继续解放思想。七是围绕如何坚持“百
企帮百村”活动加快推进富民安居工程建设。
（二）大力推进学习型党组织建设，进一步提高党员干部的服务能力和水平。
紧密结合“六个方面的学习”，即：坚持理论学习武装头脑、坚持政策法规学习指导工作、坚持民族政策学习促团结和谐，坚持业务学习增强职业能力，坚持走出去与请进来，学习借鉴兄弟地区的成功经验，学以致用，坚持阅读好书拓展知识层面，不断引导广大党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，积极创建学习型党组织、学习型党员干部。一是坚持每周三干部理论学习日和周五的党团活动日等学习制度，制订具体学习计划和目标，每月组织参加集中理论学习不少于1次，主要领导每半年至少进行一次专题理论辅导。鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习、有效学习的浓厚氛围，引导各族干部职工以解放了的思想，实事求是、与时俱进。深入贯彻党的思想路线，准确把握哈密地区林业工作发展形势，在全面推进林业事业大建设、大发展进程中不断把握新要求，掌握新政策，适应新情况，做出新贡献。二是结合党和国家重大政策出台，组织开展编制《地区林业十二五规划》、制定《地区发展现代林果业的实施意见》及《地区现代林果业标准》等事关林业发展的政策和措施，不断提升党员干部加快林业发展的紧迫意识和自觉性。三是坚持民族政策学习，广泛开展维护民族团结、维护社会稳定主题教育活动。大力学习宣传党的各项民族宗教政策，在单位深入开展唱响民族团结的歌、
做实民族团结的事、写好民族团结的文、纳谏民族团结的计、表彰民族团结的人等活动，带头弘扬民族精神，唱响民族团结主旋律。四是加强职业技能学习。认真组织党员干部学习业务知识，努力钻研业务技能，开展岗位大练兵、公务写作培训等活动，积极争创优秀林业工作者、使党员干部个个成为林业行业的行家里手。五是组织党员干部、科技人员到南疆学习考察，开阔眼界、学以致用、学以己用，切实将兄弟地区的好做法、好经验与本地区林业果产业发展结合起来，用人之长补己之短，进一步推动地区林业产业建设向高标准看齐。六是深入开展党员干部读书活动，即党员干部每季度读一本健康有益、陶冶情操的好书，看一部电影，记一篇心得，不断提升干部职工文化生活素养。
（三）广泛深入开展“狠抓落实谋发展，深化服务促稳定”机关执行力建设活动。一是以“深化服务、狠抓落实”为主要内容，深入开展文明单位、文明科室、文明示范窗口创建活动，不断提升行政服务质量和服务水平，提高群众满意率，树立行业良好形象。二是深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，进一步强化党员干部的责任意识、进取意识、执行意识，教育党员重实际、说实话，勇于承担、勇于负责，促进党员队伍整体素质有明显提高，党员在各个方面充分发挥表率带头和示范引领作用。三是认真落实机关效能建设长效机制，把机关作风建设纳入科室和干部职工个人日常工作与年度工作考核范围，继续全面推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、督查督办制等
各项管理制度，形成不断提高机关执行力的长效工作机制，切实解决机关工作中存在的执行不力、落实不够、作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题，创造廉洁高效、公平公正、运转有序的政务环境，确保上级部门各项决策部署落实到位。四是进一步加大党务、政务、事务公开力度。充分利用各类媒体，面向社会和各族群众对本单位职责权限、作风建设、工作规范、服务质量、行政许可事项等内容，特别是涉及群众利益的重要决策及公共政策的有关事项进行全面公示或承诺，通过接受舆论监督，强化工作的落实力度。
（四）深入开展社区结对共建工作，提升党支部服务基层群众的能力。
充分发挥“结对共建”牵头单位的责任，扎实开展社区结对共建活动。一是健全工作机制，加大对 “结对共建”活动的组织领导，为“结对共建”工作提供必要的业务指导、物质保障和有关服务。二是深入社区与社区党支部开展同上一堂党课、同听一场形势报告、同过一次组织生活、同搞一次研讨、同参加一次帮助困难群众的“五个一”活动。三是依托共建单位人、财、物的优势，组织开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动，增强社区文化凝聚力，引导社区群众树立和培养科学文明向上的生活理念和积极健康的生活方式。四是每年组织共建单位为机辆路社区办1至2件实事、好事，集中开展走访慰问困难党员、群众活动，为社区群众送温暖，献爱心。五是做好一点五户扶贫帮困活动。
（五）结合地区生态建设，牢牢把握活动的主题。