水利系统党委创先争优做到“四个结合”
一是将创先争优活动与提升党员干部素质、增强发展软实力相结合。坚持抓党建、促活动，全面推进党员设岗定责、公开承诺、党员先锋岗等活动，激发党员队伍活力。坚持集中培训与分散学习相结合的学习方式，构建终身学习的理念，全面提高党员干部整体素质。加强党性教育和业务知识培训，不断提高广大党员干部的理论水平和业务工作能力。
二是将创先争优活动与增强服务群众能力、密切党群干群关系相结合。健全完善为民服务的体制机制，大力发展民生水利的同时，在水利政策、信息、技术、法律等各方面，为群众提供热情、周到、便捷、高效服务。进一步规范和公开办事程序、收费项目、收费标准，接受人民监督，确保及时发现问题，快速解决问题。
三是将创先争优活动与推进重点工作、推动水利科学发展相结合。充分发挥职能作用，认真做好城区给水排水管网改造、农村饮水安全、病险水库加固、河道综合治理、小型农田水利等重点工程建设。从促进我旗经济社会科学发展的大局出发，全力加快各项水利重点工程建设、重点改造推进，加快水利事业科学发展，为我旗经济社会新一轮发展提供强有力的水资源保证。
四是将创先争优活动与增强水资源保护意识、促进人水和谐相结合。以加强宣传为主要手段，发动水利系统全体党员深入群众中开展以保护水资源为主题，以“节水宣传月”等活动为主要形式的大型宣传活动，向广大群众宣传国家和本级政府水资源利用、保护政策，集中宣传节水、用水知识，使群众对我旗当前水资源保护利用有一个清醒的认识，努力提高群众水资源保护意识，达到人水和谐的目的。
尽心竭力兴水利 争先创优促发展
今年以来，我局按照炼红书记?更高标准、更严管理、更具公信力?的总要求，在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，紧扣年度目标任务，紧盯防洪保安重点、水利建设难点、水政执法热点，忠诚履职，攻坚克难，争先创优，有力推进了各项水务工作的开展。
一、全力以赴，科学防御保安全
今年是一个非常特别的年份。截止目前，全市平均降雨1258毫米，比历年同期多22%，较去年同期多36%。全市先后遭遇11次暴雨袭击，造成近十年来范围最广、灾情最重的洪涝灾害。特别是6月19日-20日，平江、汨罗、湘阴和岳阳县等地大面受灾，直接经济损失7.87亿元，汨罗江出现近15年来最高水位；7月8日-14日，长江沿线特别是临湘、云溪、中心城区、华容等地再次遭遇连绵不断强降雨袭击，岳阳中心城区320毫米，为20年一遇。临湘市区430毫米，为30年一遇，黄盖湖地区平均降水为520毫米以上，超过了50年一遇。全市直接经济损失18.5亿元。长江沿线内湖水位暴涨，其中黄盖湖超历史最高水位0.01米；6月25日，湘阴县湘江尾闾堤垸出现建国以来第二高洪水位。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下齐心协力，众志成城，取得了未垮一库一坝，未
溃一堤一垸，未死一人的非常成绩，夺取了今年防汛抗灾工作的阶段性胜利。作为全市防汛抗灾工作主要职能部门，我局主要做了三方面的工作：
1、汛前立足“早”，精细备汛。出于职业的敏感，新年伊始，我局就突出汛前检查重点，狠抓工程、思想、技术、责任、物资和预案?六个到位?。成立八个专门督导组，每个组由一名局党组成员牵头，三名技术干部参与，先后四次深入各地，配合各地对所有防洪工程进行拉网式排查。全市先后发现君山区长江张家墩河段崩岸、华容县护城垸滑坡、湘阴县城西垸老闸口堤段崩岸、岳阳县麻洞水库等40多处较大险情，并抢在主汛期前督促各地将险情处理到位。同时，狠抓防汛责任制落实，督促各地将所有水库、山洪地质灾害易发点、重点险工险段防汛行政、技术、防守责任人树牌公示，真正建立了横向到边、纵向到底的全方位、立体式防汛抗灾责任网络体系。此外，我局还建立了连接国家防总、省防指和覆盖全市的远程视频会商系统，大大提高了我市防汛抗灾的指挥决策能力。
2、汛期立足“防”，精确参谋。入汛后，我局迅速组成专门班子，明确专人及时收集雨、水、灾、险情，对每次强降雨实行全程跟踪，内部会商，主动参谋，为领导决策服务。并从4月1日起，所有局党组成员和市防办工作人员坚持24小时轮流值班。强降水发生前，及时将天气消息发送给市县乡防
汛指挥员，提前预警。6月19日，汨罗江全流域降雨达160毫米，全线将超警戒水位。当晚零点，我们迅速组织汛情分析，预测平江县城将超警戒水位5-6米，当即下达预警通知，为迎战近15年来汨罗江最大洪峰赢得了主动。6月25日，我们认真分析湘江上游降雨和来水情况，预测湘阴县6个堤垸将超警戒水位，特别是岭北、沙田垸还将超保证水位，我们及时参谋，市防指领导果断决策，适时向湘阴县下达启动防汛1级应急响应。7月8日，我们又广泛收集信息，建议市防指启动防汛Ⅱ级应急响应，有效应对了?7.8?暴雨洪灾。今年来，我们先后100余批次发布预警信息20多万条，下达防汛指令18次，启动应急响应7次，为夺取防汛抗灾初步胜利当好了参谋。同时，我局成立抢险技术组，深入一线先后对岳阳县大毛家湖、云溪岩岭水库等10多处较大险情现场指导处险。6月23日晚，大毛家湖垸出现管涌险情，24日凌晨，我局技术组迅速赶到现场，制定抢险方案，指导实施抢险，将险情成功处理到位。
3、灾后立足“抢”，精心救灾。?6.19?、?7.8?特大暴雨洪灾发生后，我局迅速行动，全力以赴投入救灾补损。一方面，抢在第一时间收集灾情，以最快的速度向国家防总、长江防总、省防指汇报，先后三次以市防指行文向上级反映灾情，争取了领导的高度重视。省委梅克保副书记、省委常委、常务副省长于来山，省委常委、宣传部长路建平，省政府郭开
朗副省长和徐明华副省长等领导先后来我市检查指导防汛抗灾工作，特别是周强书记深入平江县视察灾情，为我市开展生产自救、抗灾救灾创造了很好的条件。另一方面，抢在第一时间派遣工程技术人员下到各县市区，积极推动各地水利部门抢修水毁工程。目前，我们已争取水毁工程修复资金2000万元，已修复水毁水库、山塘等水利工程4037处。全市水毁修复工作正在有序推进。
二、锲而不舍，加快建设夯基础
近年来，我市水利建设加速推进，但组织实施的难度也越来越大，特别是资金配套压力大、工程监管任务重、程序规范要求严，水利建设争资引项竞争异常激烈。对此，我局锲而不舍，迎难而上，继续抢抓中央加大水利建设投入的良机，千方百计立项目，想方设法争资金，全面加快了水利基础设施建设，为经济社会发展打下了较坚实的水利基础。
1、以蓄洪安全为突破口，加快推进防洪工程建设。积极推进层山安全区试点工程，围堤已完成工程量的98%，移民已安置3097户，签订协议8128户，发放建房补助资金1.6亿元。湖南三大蓄洪垸中投资1.5亿元的钱粮湖垸华容县部分的围堤加固工程也完成了工程量的62%。全省进入中央规划的洞庭湖近期治理中的十小垸项目的立项报告于上月在国家发改委主任会上获通过，其中我市城西、屈原、建新三个垸已由省水