13 公众参与
富美实（张家港）特殊化学品有限公司于2012年8月15日～2012年8月28日在张家港保税区扬子江国际化工园网站上（http:// www.zjgftz.gov.cn /）进行一次公示，于2012年10月24日～2012年11月6日在张家港保税区扬子江国际化工园网站（http:// www.zjgftz.gov.cn /）进行二次公示。本报告调查形式以填写“江苏省建设项目环境保护公众参与调查表”为主，以张贴公示为辅。
调查结果显示：有50人表示坚决支持，所占比例为83.3%；10人表示有条件赞成，所占比例为16.7%，无人反对。
公众对该项目建设所提出的建议和意见：
①厂方要按国家、地方有关环保法律、法规的要求，建设各项环保治理设施，做到达标排放；同时要建立、健全环保管理体制；
②在该项目建设过程中严格实行“三同时”制度；
③要增强对企业操作人员的环保意识教育，各类治理设施要有专人管理，并做好上岗培训，并加强生产过程中的运行维护管理；
④环保部门要严格按有关规定做好审批手续；加强对项目生产运行期的环境管理、环境监测和监督，随时进行抽查。
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14结论
14.1符合国家和地方产业政策
技改项目主要是对丁基锂产品进行灌装。因此，该项目产品属于《外商投资产业指导目录》（2011年修订版）中鼓励类；不属于《江苏省工业结构调整指导目录》（2007）中鼓励类、淘汰和限制类；不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年）》中鼓励类、淘汰和限制类项目。
技改项目位于张家港保税区扬子江国际化工园内，所占用地为化工工业用地，不属于《关于发布实施<限制用地项目目录（2006年本）>和<禁止用地项目目录（2006年本）>的通知》(国土资发?2006?296号)中限制用地和禁止用地项目。
技改项目是化工项目，不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀项目，生产过程中不会产生和排放含氮、含磷废水，不违背《江苏省太湖流域水污染防治条例》的规定。 因此，技改项目符合国家和地方产业政策。 14.2厂址符合区域总体规划、环保规划的要求
技改项目的选址张家港保税区扬子江国际化工园现有项目厂区内，该地块是规划好的化工工业用地，符合用地规划的要求。
技改项目精细化工范畴，符合扬子江国际化工园的产业定位。 技改项目是化工项目，不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀项目，生产过程中不会产生和排放含氮、含磷废水，不违背《江苏省太湖流域水污染防治条例》的规定。
本项目的建设与环保部《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发[2012]54号）以及省政府《关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知》（苏政办发[2011]108号）和―全省第三轮化工企业专项整治‖（苏政办发[2012]121号文）相符。
因此，技改项目的选址符合区域总体规划和环保规划的要求。
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14.3满足区域总量控制要求
技改项目大气、水污染物总量控制指标均在厂区现有总量内平衡，不需申请新增总量。
固体废物总量控制指标为零。 14.4污染物达标排放
技改项目生产过程中产生的废气采取有效的收集后，通过火炬燃烧装臵燃烧处理，处理效果高，减少了有机废气排放量；本项目生产过程废水产生量较少，且水质较为清洁，收集后直接排至张家港胜科水务有限公司集中处理；固废产生种类较为单一，经委托资质单位处臵后可做到零排放；技改项目主要噪声设备经过减振、消声、隔声等措施处理后，厂界噪声可达标排放。
技改项目采取的污染防治措施合理可靠。 14.5项目投产后区域环境质量与环境功能不会下降
（1）废气
由大气环境预测结果可知：正常排放情况下，有组织和无组织排放的各大气污染物最大落地浓度均未达到标准值的10%，对周围环境影响较小；非正常工况下，各污染物的最大落地浓度与正常排放情况相比均有明显增加，但仍未超出非甲烷总烃的环境质量标准。
根据导则推荐的大气环境防护距离计算公式计算结果可知，无组织排放各大气污染物到达厂界无组织浓度可达到相关标准无组织排放浓度限值要求，不设臵大气环境防护区域；根据卫生防护距离计算，确定技改项目卫生防护距离是以甲类仓库2为边界的50m范围，此范围在厂界内，无居民等敏感保护目标，可满足技改项目卫生防护距离的要求。
（2）废水
技改项目排水体制实行雨、污分流，技改项目生产废水水质符合张家港胜科水务有限公司接管要求，收集后可直接排入排入张家港胜科水务有限公司集中处理达标后排入长江。
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（3）噪声
技改项目高噪声设备通过减振、隔声等措施及距离衰减后，厂界噪声影响值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准要求，不会对外界环境造成污染影响。
（4）固废
项目所产生固体废物均得到有效处臵，不会产生二次污染。 14.6符合清洁生产原则要求
技改项目引进的生产工艺和设备，工艺成熟，设备先进，通过与国外同行业对比，技改项目物耗、能耗及污染物排放量较低，属国际先进的生产工艺水平；技改项目的建设符合规模经济的理念，同时建设单位采用了节水措施，提高水的循环利用率。因此，技改项目清洁生产水平可达到国际同行业清洁生产先进水平。 14.7风险评价
通过设臵风险防范措施，建立风险应急预案，可能够满足当前风险防范的要求，可以有效的防范风险事故的发生和处臵，结合企业在运营期间不断完善的风险防范措施，工厂发生的环境风险可以控制在较低的水平，技改项目的风险值计算结果为8.65*10-7/a。目前化工行业的可接受风险水平为5.77*10-6/a，因此本项目建设的风险水平是可以接受的。
14.8项目建设基本得到公众支持
调查结果显示：有50人表示坚决支持，所占比例为83.3%；10人表示有条件赞成，所占比例为16.7%，无人反对。在公众调查的意见及建议中，大部分公众要求技改项目在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备，落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量。建设单位承诺将落实污染防治措施，确保污染物达标排放，最大限度地减少对环境的影响。
综上所述，技改项目符合国家及地方的产业政策，选址合理，清洁生产水平可达到国内同行业清洁生产先进水平的要求，采用的各项
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污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，不会降低区域的环境质量现状，总量在可控制的范围内平衡，周围居民对该项目的建设持支持态度；技改项目虽具有一定的风险，但在加强风险防范措施，建立风险应急预案的情况下，其风险值在可接受的范围内。
因此，本报告书认为，从环保角度来讲，技改项目在拟建地建设建设是可行的。
联系方式
建设单位：富美实（张家港）特殊化学品有限公司 电话：13862958537 联系人：李玉艳
联系地址：张家港保税区扬子江国际化学工业园北京路32号 环评机构：苏州高新区苏新环境科研技术中心 电话：0512-66678027 联系人：李祥
联系地址：苏州高新区浒关分区大同路12号
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