管部门承揽业务占37%，而真正市场化运作只占21%。调查表明，多数主管部门不愿主动放弃手中这块“肥肉”，毕竟可以带来一定的经济收入，如有的单位利用中介机构建“小金库”，作为弥补办公经费的不足和为职工搞福利。
二是“画地为牢”，竞争有失公平。不同区域间的中介机构在业务方面各自为政，互不干涉。如不同县市之间的评估机构就有事先约定，各占领地，互不侵犯利益；在同一区域间不同中介机构之间互相商量，在业务上各分一杯羹。房产部门和物价部门都有房产评估资质，但在业务上各分一块，互不侵犯，如需司法机关裁定的房产由物价部门的评估机构评估，其它的房产由房管部门的评估机构评估。这样就影响了中介机构间的竞争，损害了消费者的利益。
三是管理权限不清，职责不明。当前在有些职能部门中存在不愿管、不知管、不敢管和无法管等现象。不愿管——有些职能部门认为中介机 构已脱钩，已有行业协会管理，本身监管力度已减弱，再者与部门利益影响不大，所以听之任之，不愿意去管理；不知管——有关管理办法对部门职能确定不明确，使职能部门不知从何下手，履行管理职责。如经贸部门在“三定”时有行业协会管理职责，设有行业管理科，而在
行政许可清理时，行业协会和民间组织又归民政部门负责管理；不敢管——管理制度相对滞后，对一些新生的中介机构管理模糊，如一些寄售商行和典当机构，有关职能部门怕管不好而担责任，不敢主动去管；无法管——职能部门对未脱钩的中介机构，为了维护利益，有的已成为牟利的工具，如存在职工参股现象，收入以股金分红为主，所以造成主管部门无法管。还有一些“地下中介”和一些营业不正常的中介机构，职能部门也无法对其进行管理。
四是信用缺失，派生新的腐败源。营利性社会中介机构要在竞争中生存和发展，追求利润是无可厚非的，中介机构掌握着重要的程序性权利和专业性权利，由于受中介双方的利益引诱和利益胁迫，一些中介机构为了自身利益，干起了充当腐败中介的勾当。如某市纪检监察机关查处了一起企业改制案件，一些社会中介机构在改制中扮演了不光彩的角色，导致7名党员干部受到党纪政纪处分，有3人移送司法机关处理。 三、采取战略
（一）提高认识，加强领导。规范发展社会中介机构，既是社会主义市场经济的客观要求，也是争创体制新优势的重大举措。社会各界必须提高认识，统一思想，加强领导，大力支持各类社会中介机构的发
展，充分发挥中介机构桥梁和纽带作用，坚持不懈地推动中介机构的规范化建设，促进中介机构的健康发展。宣传部门要加大宣传力度，使广大干部群众增加对社会中介机构的认识和了解，司法部门要加强普法力度，组织人事部门要有计划对行政事业单位人员进行培训，有关职能部门的干部尤其是领导干部要加强对这方面知识的学习。全社会要提高对社会中介机构重要性的认识，增强管理和规范社会中介机构的责任心和紧迫感。
（二）加强管理，规范运作。尽快建立中介机构的行业协会。中介机构应当加入行业协会，行业协会要制订本行业自律规范和惩戒规则，做好自律管理和监督，发挥行业自律作用，及时掌握中介机构及其从业人员执业情况和违法违规情况，在协会内及时通报行政管理部门对中介机构及其从业人员的奖励、惩戒、处罚等情况，做好中介机构及其从业人员的信用记录。 （三）内强素质，外树形象。规范内部管理，一是加强对从业人员的教育。要定期或不定期地对中介机构从业人员进行法律法规、党纪政纪和职业道德教育，引导他们遵守职业道德和行业纪律，提高从业人员遵纪守法、按章办事的意识。二是完善内部考核机制。对从业人员考核不能仅依据其业务量，要从德、能、
勤、绩等全方位，制订考核指标和工作目标。三是建立有针对性的监督制度，采取分职分岗、多人参与、分级审批等形式，加强内部防范措施。
（四）强化监督，营造氛围。不断完善中介机构执业档案，督促公正执业，不断提高执业水平和工作质量。不断提高监管部门、人员的业务素质和业务水平。要培养一支打得响、过得硬的专业监管队伍，不仅要掌握本行业的专业知识，而且要熟悉相关的法律法规知识。加强社会舆论监督，新闻媒体要对不诚信执业和违法违规操作进行公开曝光，接受全社会监督，营造出诚信执业和公开竞争的良好氛围。 服务介绍
大学生群体网络消费已成为主要的消费途径之一而推出的新型多样消费信息服务，服务包括宣传推广和现场订购两个模块，是新一代的消费方式。我公司的服务宗旨是方便大学生生活，开启服务信息新时代。 宣传推广 2网络超市简介
网络超市是以校区各大超市为基本站点和货物供应商，借助网络平台，为大学生提供各类商品信息，实现超市购物零距离的一种服务。提供给超市一个新的商品展示平台，也给大学生购物提供了一种新的途径。
架起供需桥梁，带动本服务的发展。 网络超市服务方式
我们将与校区附近的如沃尔玛超市，欧尚超市，苏果超市，世纪联华以及大润发等大型连锁超市合作，以网页的形式展出商品。在我们的主页，将建立起各大超市的链接，供客户选择。进入相应的界面，客户将看到相应超市的货品详情，共客户参考，其中包括了图片和价格等基本信息，对于特殊的商品，如食品类，客户还可以看到生产日期，保质期，新鲜度，原产地等详细信息，方便客户能像在超市般挑选商品。 为了让大学生群体更方便的享受到我们的服务，我们将与扬大的校园网进行合作，在其主页设立我们的网页模块，可以直接链接到我们的主页，我们还为供应商提供了展示的平台，可以在此发布促销和活动的信息，可以吸引到更多的关注，我们也将定期更新物品的信息，做到与超市的真实情况相同步。 网络超市运营方式
作为一种网络平台式服务，我们将从各大超市获得服务费用和宣传费用，作为我们的主要收入之一。大学生除了可以在我们的网站上看到附近超市的货物信息，为购物导航外，还可以直接在网站上向超市下达订单。我们将与当地的宅急送合作，提供货到付款的