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解析:党的基本路线的核心是“一个中心、两个基本点”，“一个中心”是以经济建设为中心。两个基本点：一是坚持四项基本原则;二是坚持改革开放。
59被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，即使如实供述司法机关未掌握的本人其他罪行，也不能以自首论。 (
参考答案:错
解析:根据《刑法》第六十七条第二款规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
60社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则.涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。 ( )
参考答案:对
解析:社会公德是全体公民在社会交王和公共交往护应该遵守的行为准则，社会公德涵盖了人与人、人与自然，人与社会的关系，是公民生活最基本的行为规范，是社会活动最起码的道德要求，因而成为文明发展程度的一种标志。其内容涉及公共秩序、公共卫生、公共环境、公共设施等许多方面。
61行政决策实施的基本手段包括经济手段、行政手段、法律手段。 ( ) 参考答案:对
解析:行政决策执行手段包括：法律手段、行政手段、经济手段 62要建立“廉价政府”，就必须减少行政支出。 ( ) 参考答案:错
解析:建立“廉价政府”，要的是科学合理的行政支出，而不是一味的“必须减少”。 63坚持四项基本原则是建设中国特色社会主义理论的首要问题。 ( ) 参考答案:错
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解析:“什么是社会主义、怎样建设社会主义”是宅设有中国特色社会主义的首要的基本理论问题。
64玩忽职守罪只能由过失构成。 ( ) 参考答案:对
解析:该罪的犯罪主观方面只能是过失，即行为人作为国家机关的工作人员理应恪尽职守，尽心尽力，履行公职中时刻保持必要的注意，但行为人却持一种疏忽大意或过于自信的心态，对自己玩忽职守的行为可能导致的公共财产、国家和人民利益的重大损失应当预见而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免。
65通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。 ( ) 参考答案:对
解析:为防止多头主送，通常一件公文只有一个主送机关。 四、公文改错，找出下列公文中的错误并说明理由。本题10分。 66××学院：
首先让我们以全县人民的名义，对贵校表示万分的感谢。过去几年贵校为我县代培大批干部，为提高我县干部素质作出了巨大的贡献。
我们是新建县，干部不仅素质方面离党的要求很远，数量上也严重不足。要把我县的改革开放各项工作搞上去，使人民尽快脱贫致富，建设好干部队伍是一个关键。为此，我们决定再请贵校在近两年内为我县代培财经干部25名、人事组织干部l5名、农业技术干部20名、林业技术干部10名、制糖工业技术干部5名，共75名。不知责校能否答应我们的要求?如果没有太大的困难，就答应我们的请求吧;如果有困难请不客气地提出来，我们帮贵校解决。我县人民会永远记住贵校为我县的振兴作出的极其伟大的贡献。
致以崇高的敬礼
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××县人民政府 ××××年3月6日 参考答案:请参考解析
解析:1.缺少标题。应加标题为：“××县人民政肩关于委托××：学院代培干部的函”。 2.缺少发文号。应加上：“县政办函[××××]×号”。 3.结语不完整。应以“特此函告，请复”字样为结尾。
4.发文机关的落款位置应右置。发文机关的际识，一般为发文机关的印章或者签发人签名。应改为：“××县人民政府(印章)”。
5.内容上，第一段应为发文的原因。语言应言简意赅，力戒套话、空话，讲究用语分寸。因此，应将原文第一段内容删除。
五、案例分析题，认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。本部分共2题，每题5分，共10分。
67李某，男，现年18周岁，2009年2月曾因与孙某发生口角以至将孙某打伤。后李某家长同李某本人一起到孙某家赔礼道歉，并支付了医药费。2011年8月，孙、李二人再次发生争执，受到李某辱骂、武力威胁的孙某气愤不过，向公安局揭发了李某将其打伤的事。公安局对李某的行为进行了调查，认为其认错态度恶劣，不能减轻处罚，于是加重了对李某的处罚。李某不服，向人民法院提起行政诉讼，法院告之应先进行行政复议方可受理。
问：以上的处理有无不妥? 参考答案:请参考解析
解析:公安局与法院的处理均有不妥之处。公安局的做法有以下不妥之处。
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(1)《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。李某打伤孙某发生在2009年2月，而孙某向公安局揭发孙某是在2011年8月，此时已经超过了追究行政责任的两年时效，敌公安局不应给予处罚。
(2)李某实施违法行为是在2009年，即李某十六岁时。依据《行政处罚法》第二十五条规定，已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者或轻行政处罚。故公安局对已满十四周岁不满十八周岁的当事人只能从轻或减轻，不能加重行政处罚，
依本法第三十二条规定，行政机关给予当事人处罚的依据应为经复核成立的当事人提出的事实、理由或者证据，行政机关不得因当事人申辩而加重处蜀。认错态度不能作为行政处罚的基本标准。而本案例中公安局仅因李某的认错态度恶劣就加重处罚是不正确的。
法院的做法有如下不妥。
《行 政诉讼法》第三十七条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对 复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。可见，行政复议并不是行政诉讼的前置程序，当事人李某可以直接向人民法院提起诉讼。法 院告知李桌先进行行政复议再受理是不正确的，应直接受理。
68张某系个体户。某日张某在A区工商局和A区技术监督局的联合执法检查中被认定为经营活动存在违法行为，并被处以1000元罚款。张某对此表示不服，准备向A区人民法院提起诉讼。在这一过程中，A区技术监督局已被其上级机关市技术监督局撤销。张某提起诉讼后，却不幸去世，其妻汤某成为张某的唯一继承人并继续参与诉讼。
问：(1)本案中的被告是谁?并说明理由。 (2)汤某的诉讼地位是什么?并说明理由。
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参考答案:请参考解析
解析:(1)本案被告是市技术监督局和A区工 商局。我国相关法律法规规定，几个行政机关共同作出同一具体行政行为，共同作出具体行政行为的机关为共同被告;行政机关撤销的，继续行使其职权的行政机关 为被告;没有继续行使该职权机关的，由撤销机关为被告。因此，本案被告是市技术监督局和A区工商局。
(2)汤某的诉讼地位是原告。我国相关法律 规定，有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。在这种情况下，已死亡的公民不能列为被告，提起诉讼的近亲属是以原告的身份而不是以诉讼代理人的身 份提起诉讼。近亲属的范围包括：配偶、父母、子女等。因此，汤某的诉讼地位是原告。
六、论述题
69试述党的政治路线和党的建设的关系。我要提问参考答案:请参考解析 解析:党的建设密切联系党的政治路线，这是中国共产党建设的历史经验，也是毛泽东建党思想的一条重要原理。这一条原理之所以正确，原因如下。
(1)党的政治路线决定着党的建设的方向。党的政治路线是党的纲领的具体体现，它决定着党在一定历史时期行动的方向，也决定着党的建设的方向。党的政治路线是党在一定历史阶段的具体纲领，它是总揽全局的，为党的全部工作确定方向、目标和航道。毫无疑义，它也为党的建设指明方向。
(2)制定与执行正确的政治路线与党的建设是紧密联系在一起的。党的建设从来不是离开党的政治路线孤立地进行的。工人阶级政党之所以要不断发展和壮大，就是为了更好地团结和领导无产阶级和广大人民群众进行革命斗.争，实现自己的主张。为此，党就要制定一条正确的政治路线，团结全党并带领人民群众为贯彻党的政治路线而奋斗。(3)党的政治路线与党的建设相互影响。一般来说.党的政治路线正确与否，对党的建设有着
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决定性的影响。历史经验表明，什么时候党的政治路线正确，革命事业就兴旺，党的组织就巩固和发展;反之，党的政治路线发生失误，革命事业就要遭受挫折，党的组织和力量就要削弱。但是，党的建设并不只是消极地反映和适应政治路线的要求，党的建设对党的政治路线的制定和执行有着积极的直接的影响。正确的政治路线的制定和执行，也离不开各级党的组织和大批优秀的党员和干部。因此，又必须切实加强党的组织建设，这是制定和实行正确路线的保证。正确路线的制定和实行，还必须保持和发扬党的优良传统和作风，因此，又必须切实加强党的作风建设。由此可见，党的政治路线同党的建设是相互影响、相互促进的。
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