? 2014年《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》把学生参加社会实践活动的情况和成效纳入中小学教育质量综合评价和学生综合素质评价。
? 2014年，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，高中将不再分文理科；取消体育、艺术等特长生加分项目。2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度。高中综合素质评价主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容 三、素质教育的内涵
据报道，南京高考在12年考生人数增加的情况下，
上本科线的考生却比往年减少了600人，在江苏省排名倒数第一。消息传出，就有家长联名投书给南京教育部门，说素质教育误人子弟，强烈要求学校和教育部门推行应试教育，多给学生补补课。素质教育虽然实施多年，在面对高考升学率这一硬指标时却显得如此脆弱，令人深思。 “素质教育喊得凶，应试教育抓得实”，这恐怕是目前许多学校的教育实情。校方经常倒苦水：想多开展一些课外活动，就有家长说不务正业；想少补些课，就有家长担心孩子成绩掉队。也许有些家长会振振有辞：在目前的
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考试制度与就业环境下，“升学率”仍然是第一位的，如果因为推行素质教育使孩子得不了高分、上不了大学，“十年寒窗苦”便会无功而返。有些家长甚至抱着孩子“不上名校誓不休”的态度，不仅不给孩子减负，还给学校加压。还有的家长片面理解素质教育，互相攀比，以为给孩子报名参加各种培训班就是“不输在起跑线上”，却不考虑是否尊重了孩子的意愿。
素质教育要求让受教育者全面发展，即让受教育者在生理方面、心理方面、智力方面、品德方面、审美能力方面、社交能力方面等得到全面和谐的发展。单突出某一方面的教育，或者引导学生的兴趣朝一个狭窄的方向发展而忽略其他方面素质的培养，对学生的发展都是不利的。当前在许多学校教育中还存在着重视才能学习，忽视“做人”教育的做法。一方面，不少学校、教师对学生的教育往往带有明显的功利性。认为学生素质教育主要是进行才能学习，而不考虑学生的兴趣、发展可能及趋向，造成学生生理、心理上的沉重压力，影响孩子身心正常发展。另一方面，不少教师由于对素质教育认识不足，为了迎合中高考，也自觉不自觉地偏重教给一些知识性东西或单方面重视对学生进行才能训练，忽视了对孩子的品行训练和培养，与素质教育背道而驰。
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所谓素质教育，并不是简单地设立几个琴棋书画培训班，不是单纯地去乡村体验体验生活，更不是机械理解下的不考试、不留作业。其真正的内涵，乃是培养孩子的健全人格，促进人的全面发展。一位特级教师曾经总结出“十学会”：素质教育，就是要让学生学会做人、学会自律、学会学习、学会思考、学会乐群、学会审美、学会创造、学会健身、学会生活、学会劳动。
所谓“素质教育”，就是以提高人的全面素质为主的一种教育活动。这种教育包括两大层次的活动：一是国民素质教育，这是一种基础层次的活动；二是专门人才素质教育，这是一种基于基础层次的发展层次的活动。对于人生的不同阶段，素质教育的任务也不尽相同。正因为人的素质与人的知识、能力一样，是可以通过后天的学习与实践得以培养、改造和提高，所以人的素质教育就如同人的知识学习、能力培养一样，也是非常具体而又实在的，且有着其必然规律可循。
素质教育不等于知识传授教育和能力培养教育，但知识结构优化、能力结构完备，却是成为具有高素质人才的必备条件。素质教育的实质就是通过教学，以知识传授和能力培养为主要载体，在此基础上培养学生的综合素质。换言之，正确处理好知识学习、能力培养和素质提高三者的关系，促进其协调发展、融为一体，则是素质教育理念
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的关键所在。
1987年1月，75位诺贝尔奖得主聚集巴黎。有人问一位获奖者：“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最主要的东西？”白发苍苍的学者沉思片刻，答道：“幼儿园”。“在幼儿园您学到了什么？”“把自己的东西分一半给小朋友不是自己的东西不要拿东西要放整齐，吃饭前要洗手做错事要表示道歉午饭后要休息要仔细观察周围的大自然。”
这位科学家的回答耐人寻味。这位科学家谈自身的成才体会，避开了早期智力开发的作用，强调品德文明的养成，确实抓住了问题的精髓，这位科学家的意思无外乎说一个人成功与否，素质教育起到了更重要的作用。
不可否认，实施素质教育不可能立竿见影，需要在与应试教育的辩证统一中不断完善的过程。可喜的是，国家及教育部门保持了清醒的态度，多次提出要求、多次部署。素质教育改革的大方向已经明确，我们需要做的是，研究探索出一条全方位的、高质量的素质教育落实之路，让各种唯分、唯应试的喧嚣不再有市场。
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