关于下发《新阳煤业引深开展“手指口述”安
全确认操作法实施方案》的通知
公司所属各单位：
“手指口述”安全确认操作法推行近一年来已得到公司上下的一致认可，各单位高度重视，边探索边实践，边总结边提升，取得了一定成效。为了全面促进“手指口述”由演示向实战转化，同时把准军事化管理与“手指口述”工作有机结合起来，从根本上规范职工的操作行为，为安全生产创造必要条件。公司决定进一步引深开展“手指口述”安全确认操作法，抽调专家督查组不定时、不定点到井下工作面现场、井下沿途岗位、地面作业现场、各部门办公场所进行现场督查“手指口述”的主动应用情况，特别对开工前及交接班时的“手指口述”安全确认进行现场督查。为确保此项工作的顺利实施，特制定本方案，望遵照执行。
附件：新阳煤业引深开展“手指口述”安全确认操作法实施方案
二零一一年十二月六日
新阳煤业引深开展“手指口述”安全确认操作
法实施方案
公司所属各单位：
“手指口述”安全确认操作法推行近一年来已得到公司上下的一致认可，各单位高度重视，边探索边实践，边总结边提升，取得了一定成效。为了全面促进“手指口述”由演示向实战转化，同时把准军事化管理与“手指口述”工作有机结合起来，从根本上规范职工的操作行为，为安全生产创造必要条件。公司决定进一步引深开展“手指口述”安全确认操作法，抽调专家督查组不定时、不定点到井下工作面现场、井下沿途岗位、地面作业现场、各部门办公场所进行现场督查“手指口述”的主动应用情况，特别对开工前及交接班时的“手指口述”安全确认进行现场督查。为确保此项工作的顺利实施，特制定本方案，望遵照执行。 一、实施范围
公司井下生产、井下辅助、地面生产单位的所有岗位操作工及地面业务科室人员。 二、成立组织机构
组 长：赵有生 刘富昌 常务副组长：侯正安 许荣宽
副 组 长：郭守信 赵建军 刘赴前 任建国 梁晋阳 王裕照 梁克胜 郭向阳
成 员：由安全、生产、机电、掘开、地测、基建副总和安监处、生产科、劳人科、企管科、机电区、调度室、通风区、运输区、地测科、职工培训中心、组织部、工会、纪委等相关部门负责人组成。
领导组下设办公室，办公室设在安监处。 办公室主任：吕海平
常务副主任：郭 询
副 主 任：梁富平 王福喜
领导组职责：负责对各单位“手指口述”安全确认操作法的主动应用情况进行现场督查、现场抽考、现场指导、总结考核。 三、实施目标
从地面到井下，每个岗位工种在实际操作中能够主动应用“手指口述”安全确认操作法，特别在开工前及交接班时能够主动进行“手指口述”安全确认，使之成为全体员工的自觉行动，最终实现“要我手指口述”到“我要手指口述”的根本转变，真正在规范员工行为上实现质的突破，使“手指口述”安全确认操作法成为打造本质安全型企业的有效抓手。 四、实施办法
1、井下生产、井下辅助、地面生产单位及业务科室必须由科队长、书记、技术员对职工进行日常的全员培训抽考，利用班前班后会、周二、周五业务学习和开安全例会的时间、在各单位支部自行组织对职工进行“手指口述”轮流抽考。
2、成立四个“手指口述”督查组，每组设组长一名，分别为井下现场督查组、井下小分队督查组、地面作业现场督查组、地面业务科室督查组。督查组成员由生产科室所有付科级以上干部和部分经验丰富的技术骨干组成。
3、各督查组对所负责范围的“手指口述”工作全面负责，要对所负责单位的“手指口述”提出有针对性的合理化建议，帮助所负责单位解决“手指口述”工作的实际问题。本着实事求是、认真负责、积极主动、公正公平的原则到现场进行督查“手指口述”的主动应用情况。特别开工前、交接班时督查作业人员对作业区域的主要工序、关键环节和重要部位进行“手指口述”安全确认，确认作业环境安全无危险后方可开始作业。督促关健作业岗位的操作人员注重操作配
合，确保“手指口述”协调配合一致、确认准确无误。
4、对各督查组的具体要求：
① 井下现场督查组，负责督查井下8个采掘开队组和9个井下辅助队组“手指口述”主动应用情况。每月5日、15日、25日到井下工作面现场督查主动应用“手指口述”一次，全月不少于3次。另外每次现场抽考采掘开工作面作业人员“手指口述”不少于5人，全月不少于15人。全月抽考沿途沿线所有井下辅助队组不少于9人（机运通所属各队至少有1人）。若在同一采区的督查组，对沿途沿线岗位工的抽考时各组长要相互协调，同一井下辅助工每月被抽考不超过两次。
② 日常监督检查由井下督查小分队负责，主要负责监督各水平大巷、采区巷道、采掘巷道及井下沿途辅助岗位工“手指口述”主动运用情况，并监督井下沿途准军事化管理情况。不分时间，不分地点进行突击督查，走一路、督查一路，全月到现场突击督查主动应用“手指口述”不少于10次，每次现场抽考作业人员“手指口述”不少于5人，全月不少于50人。
③ 地面作业现场日常监督检查由地面督查科负责，督查地面各岗位工主动应用“手指口述”情况，地面督查组每月到选煤厂、原煤车间、上机电、机修厂、锅炉房、装车队等到18家地面作业单位督查，全月到现场督查主动应用“手指口述”不少于6次（每旬两次），每次现场抽考作业人员“手指口述”不少于10人，全月不少于60人（地面作业各单位至少有1人）。
④ 地面业务科室督查组，周二、周五对到地面业务科室的“手指口述”培训方案、抽考记录、抽考成绩等基础资料进行检查并打分，全月到科室办公场所督查主动应用“手指口述”不少于8次（每周两次），每次抽考科室人员“手指口述”不少于10人，全月不少于80人（地面业务各科室至少有1人）。
4、现场督查时间若有变动，由督查组组长和考核办公室进行协调。
五、考核奖罚：
1、各单位每月所有被督查、抽考职工的平均分即为该单位当月的“手指口述”得分。
2、手指口述实行全员奖励：井下生产队组职工500元/月〃人，辅助队组职工300元/月〃人，地面队组职工200元/月〃人。抽考得分90分以上，全额支付奖励；90分以下，每降5分，核减奖励的20%；70分以下，不得奖励。当月累计出勤（包括因公、婚、丧、产、探、年休假）达到法定出勤天数者方可奖励，达不到法定出勤天数者不予奖励（出勤考核由劳人科负责）。实行按月考核，全月汇总执行。
3、本公司督查、抽考合格者，若在两级集团公司或上级领导督查、抽考时成绩不合格（抽考成绩得分在80分以下），督查组受诛连责任，取消对应督查组当月的督查奖励。能对按规定要求完成督查、抽考任务的督查成员每月给予400元奖励，组长给予500元奖励。
4、井下督查组以人员定位打卡、入井签字、调度汇报为准，严格按照“谁督查、谁签字、谁负责”的原则进行督查，督查档案由安监处统一存档。督查组弄虚作假、随意打高分，或不到现场督查的，一经发现取消当月的督查奖励。
5、作业现检查发现作业不主动应用“手指口述”进行操作，处罚责任人200元。
6、全公司各单位要高度重视“手指口述”工作，每月进行打分排名，对采掘开准备队组系统总排名第一名的队组分别奖励队长、书记800元；生产辅助队组（服务于井下生产的机、运、通所属队）系统总排名第一的队组分别奖励队长、书记600元；对生产科室及地面队组总排名第一名的科室（队组）分别奖励科队长、书记500元。队