些欺骗政府或工程质量出现重大问题的企业,今后一律不允许在麻栗坡做任何项目。我们要打造“诚信麻栗坡”品牌,进一步营造开放发展的环境。
(四)抓责任落实。各级各部门要树立“抓好项目是本职,抓不好项目不称职,不抓项目是失职”的观念,把各项工作落到实处。要继续实行县级领导挂钩重点项目制度,严格按照定挂钩领导、定责任单位及责任人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求,把建设项目各个阶段的责任分解落实到单位和个人。各项目挂钩领导要定期或不定期深入项目现场办公,督促检查挂钩项目的建设情况,协调解决存在的困难和问题;责任领导必须亲自抓落实,到第一线解决问题,明确阶段性工作或工程进度时间表,全力推进项目建设;协办单位要积极配合责任单位,做好各项协调服务工作,共同推进项目建设;县委办、县委组织部、县政府办牵头,对所有的重点建设项目,需成立机构的要及时成立机构,该抽调的人员要尽快抽调,充实相关的技术人员,满足各重点建设项目的需要;县发展和改革部门要做好项目的立项、可研等工作;县财政部门要列出资金使用与项目建设进度表,严格资金管理和使用;县审计部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;县建设部门要统筹协调项目规划设计,要加强规划执行力度,加强项目建设的监管工作,确保建设质量,并做好城市卫生管理;县安监、质监等部门要抓好在建项目的监管,确保安全建设、安全运行;县经济商务、电力公司等单位要加大电力调控力度,确保重点建设项目用电;县金融部门要尽可能在信贷方面支持项目建设,推动全县经济发展;县委宣传部、广电部门要加强舆论宣传,对工作突出、项目实施好的单位和个人进行宣传,对质量不达标、工作落实不到位的典型事例进行曝光,营造良好的舆论氛围。今年,
县委、政府要把重点项目建设和拆迁工作作为年终考核的一项重要指标,对在抓重点项目建设中工作不到位、群众工作不深入、拆迁工作推进慢,从而影响重点项目建设进度的单位,在年底扣减办公经费以及追加经费等,并在车辆购置等方面进行控制。
(五)积极向上汇报,努力争取项目。目前,我县的经济基础薄弱、经济总量小、财政自给率低等问题仍然十分突出,要改变发展滞后的状况必须保持强有力的投资,要保持强有力的投资就必须加大对上争取力度,争取实施更多更大的项目。在前两次国家调研组、边境地区调研组在马关召开的座谈会上,我坦诚真实地汇报了边境地区发展存在的困难和问题,特别是反映了中越双方边境地区发展方面存在的差异性,并在会上提出:“对越自卫还击作战中,作为主战场的麻栗坡,积极响应党中央、国务院和中央军委提出的号召,积极支前参战,当时的机关干部都去挖过烈士墓、都去洗过血衣、都去送过弹药,没有跟国家讲条件,现在国家发展了,在实施的一些项目方面要地方配套,而麻栗坡在战争期间就已经配套了,且配套了2000多名残疾人,解放军配套了上万名牺牲的烈士。”同时,我们也承认国家近几年对麻栗坡支持是很大的,要有感恩之心。对上争取工作不仅是县委、政府主要领导的事,各级各部门的领导也要加大对上争取力度,要吃透县情,思想要“开窍”,要与县里保持一致。要认真研究国家产业政策、投资方向和投资重点,积极研究、
储备、包装上报一批项目,尽可能列入省、州盘子,争取上级在政策、项目、资金等方面的扶持。对上争取工作不要怕吃“闭门羹”,不要怕给“冷板凳”坐,一次争取不到的要第二次争取,甚至第三次争取。要通过争取,实施更多的项目,把全县经济社会发展推向前进。
(六)领导带头抓落实,想方设法推进项目建设。在抓重点项目建设工作方面领导要带头抓落实,想方设法推进项目建设进度,特别是挂钩项目的领导要带头做事情,带头研究解决问题。我们说一级抓一级是有含义的,要想办法带着干,不要总说已经布臵了,要到一线去干,到一线去解决问题。县委办、县政府办、县项目督查办要按照项目年度目标责任,每月对项目进度督查一次,每季度对重大项目进展情况通报一次。近年来,县委、政府在抓项目责任制、项目实施管理、目标考核等方面力度是非常大的,今年县委、政府制定了《麻栗坡县2008年重点建设项目实施方案》,县级将安排资金170万元保障和推进重点项目建设,其中:20%作为项目工作经费,80%用于奖励单位和个人。这足以说明县委、政府对重点建设项目的重视程度。当然,对项目建设中出现办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等现象要严肃追究责任,确保每项工作落实到位,扎实推进项目建设。
(七)注重舆论宣传,形成全力支持项目建设的高潮。各单位要加大项目研究力度,加大对内对外的宣传力度,从
舆论宣传上去支持重点项目建设,不断追求新的宣传栏目、渠道,打造推进重点项目建设的良好氛围,用重点项目建设来带动县域经济的发展。
同志们,在重点项目建设方面有很多困难,但也有很多有利条件,大家一定要鼓足干劲,克服困难,抓好自己的工作,抓好自己分管项目的落实,协办单位以及没有重点项目建设任务的单位,也要做好服务工作,加快推进重点项目建设步伐。希望通过今天的会议,大家一定要转变作风,狠抓落实,千方百计推进重点项目建设。