表2.6 2001-2010年一季度我国出口商品分企业性质比例表
(单位:%) 类别 国有企业 民营企业
2001 42.54 7.4 2002 2003 2004 2005 22.15 58.3 19.55 2006 19.75 59.18 22.07 2007 18.48 57.1 24.44 2008 18.01 55.34 26.65 2009 15.89 55.94 28.17 2010.1-3 15.66 55.24 29.1 42.54 37.73 31.49 50.06 52.21 54.83 7.40 10.06 13.68 外商投资企业 50.06 (资料来源:中国发展门户网)
另一方面,中国制造业出口对外资直接投资的依赖程度更高,2004~2008年,外商投资企业出口占全部制造业出口在70%以上,并且有上升的趋势,从2004年的72.4%上升到2008年的73.2%,在2005年这一比例曾经达到74.3%。我国24个制造业部门出口中,17个部门外商投资企业出口占比都达到了50%以上。所以外资直接投资已成为我国对外贸易的一个非常重要的部门。
10
3 我国出口商品结构存在的问题
3.1 出口市场过于集中
从2.2.2的分析中,我们已经知道我国的出口市场主要集中在亚洲、欧洲和北美洲。2005年,我国前四位出口市场是美国、欧盟、中国香港地区和日本,其总和达到了出口总值的67.6%。其中,美国占21.4%,欧盟占18.9%,中国香港地区占16.3%,日本占11%。由于香港主要以转口贸易为主,其中又以转口到美国、欧盟和日本为主。因此,我国的主要出口市场集中在美国、欧盟和日本。而一直到2009年,虽然这三大地区的出口比重有所回落,但是依然超过了60%,稳占主导位置。
但是出口市场过于集中,并不利于我国对外贸易的发展,主要弊端有以下三点: 第一,出口市场过于集中不利于在国际贸易中争取有利的贸易条件。如果中国出口贸易过于依靠几大市场,容易形成买方垄断,造成对我出口商品市场和价格的控制,甚至附加一些不合理的要求。并且由于我国对四大地区的出口仍然是依靠低价格、大幅度增加出口量来实现的,不但使得这一传统市场过度饱和,还引起了反倾销、贸易保护主义的阻碍。因为过分密集地进入某地区域市场,同样会对东道国的国内产业产生压力,引起贸易争端。我国出口市场的集中程度高,已成为了双边贸易摩擦的主要起因,甚至成了政治摩擦的主要起因。中国和欧美之间存在的大量顺差使得贸易摩擦亦大幅上升,从纺织品、彩电、到钢管、家电,以及动物源性产品,都受到了来自美国、欧盟的密集的反倾销诉讼或技术性壁垒。
第二,出口市场过于集中使我国对外贸易的风险增大。市场集中度过高导致回旋余地小,不但会提升国际贸易风险,而且不利于分散国际市场变化的压力和危机。中国出口市场过分集中在中国香港、美国、日本、欧盟等相对发达的国家和地区,会使得出口业绩与少数进口国和地区经济存在着较强的相互依赖性。在出口市场集中度很高的情况下,一旦主要出口市场发生经济波动或政局变动,中国对外贸易及国内经济发展就会受到严重影响。例如。2007年8月爆发的美国次贷危机,随着这次危机的逐渐升级并蔓延成全球金融风暴,引发了全球性的经济衰退,造成世界总需求量的减少,尤以欧美等发达国家更甚,而我国的主要市场在欧美国家,承载的压力和风险更大。
第三,出口市场过于集中也不利于我国出口商品结构的优化。我国向四大地区出口的商品中具有比较优势的还是劳动密集型产品,而我国资本密集型、技术密集型等产品
11
与这几个出口市场内部的相比,很显然是竞争力不足的。举一个简单的例子,将一台iphone手机与一台国产品牌中还算不错的“金立”手机相比,在这些发达国家,人们在经济允许的前提下,会选择哪一台手机呢?肯定是毫不犹豫的选择iphone手机的。但是相对于其他没有那么发达的发展中国家而言,他们的消费能力并没有发达国家那么高,那么价格适中,质量还可以的产品则会是他们的选择。若出口市场一直集中在香港、美国、日本、欧盟这几个发达地区的话,将会限制我国高新技术产品的出口,不利于我国出口产品结构的改善。
3.2 出口商品的附加值低,科技含量低
从第二章中,我们可以看出,我国出口商品结构总体上有所改善,并且也是不停的优化当中,但是目前来说,我出口商品的附加值还是偏低,且与其他发达国家相比,技术含量也更是远远不足。主要表现为以下几个方面。 3.2.1 劳动密集型产品仍占主体,优势正逐渐削弱
目前我国的出口商品中资本技术密集型产品的比重已经超过了劳动密集型产品的比重,但是劳动密集型产品的比重依然很大。我国的出口规模很大程度上依赖劳动密集型产品,而其自身低劳动成本的国际竞争优势正不断地受到削弱。
虽然我国是一个制造大国,但生产的产品所含技术含量普遍偏低,大部分地区、企业只是把劳动密集型产品中的劳动密集生产环节转变为资本与技术密集型产品中的劳动密集型生产环节,产品的附加值和利润率没有发生根本改变,出口商品仍然处于产业链的低端,在国际分工中的地位较低,能在世界上具有影响力的品牌寥寥无几。而且出口的劳动密集型产品中原料性粗加工产品(如轻纺产品、橡胶产品)比重较高,这些产品的附加值很低,用来进行国际交换处于劣势,出口得越多,亏得越多。近年来,虽然轻纺产品、橡胶制品等劳动密集型产品, 其所占工业制成品总额的比重逐渐下降, 但是总量仍然不断增长。这些行业的出口往往是靠低价销售、数量扩张来占据市场份额。这使得我国一些劳动密集型产业的出口“丰产不丰收”,出口数量不断增加, 规模不断扩大, 但并没有获得经济效益的同步提高。以我国鞋类出口为例, 我国平均每双鞋的出口价格仅为2.5-2.6美元, 而西班牙为12美元、意大利为30美元。我国出口一双鞋的利润仅为5% -10%。这样以低价扩张市场的做法使得中国的产品不仅容易引起贸易摩擦,也容易受到国际汇率等成本因素变动的影响,难以应对国际贸易的激烈竞争。
12
另一方面,我国低劳动成本的国际竞争优势正不断的受到削弱。首先,近年来,随着发达国家保护贸易主义抬头, 我国劳动密集型产品越来越受到国际上贸易保护主义和反倾销的威胁,从而导致其市场容量越来越小。其次,我国与大多数发展中国家的出口商品结构存在趋同化,一大批发展中国家也在大力发展劳动密集型产品的出口,竞争越来越激烈。以纺织品与服装业为例,我国纺织品与服装的出口竞争优势正在不断被周边发展中国家取代。我国纺织品与服装的出口比重大大高于发达国家,也高于新兴工业国家,但却大大低于那些后起的发展中国家,并且,这一比重已经开始出现下降的趋势。这一方面体现了我国在纺织和服装产业方面还具有相当的优势,另一方面也反映了我国的这些优势正在受到后起发展中国家的挑战,竞争力正逐步被削弱。 3.2.2 机电产品、高科技产品比重上升,但竞争力不足
近年来,我国机电产品、高新技术产品出口比重不断上升,机电产品出口更是占据我国出口商品的半壁江山,但是这两种产品技术含量及产品附加值仍然不高,在出口中的产业优势还远没有建立起来,表现为低竞争优势。
在我国出口商品中,技术密集型产品的比重仍较低, 我国机电产品出口虽增长较快, 但所占比重跟其他国家相比还有不少差距, 而且成套设备和高科技产品的比重很少, 多为手工具、机用工具等小五金、轴承、链条等基础件, 以及柴油机等小设备, 这些产品多为中低档次, 附加值很低。就机电产品而言, 发达国家均以技术与资本密集型的“高、精、尖”机械设备为主, 机电产品中九成以上是机械设备。我国机、电、仪设备在机电产品中所占比重虽然也上升到90%左右, 但相对而言其中的技术含量和知识含量都较国外有较大的差距。
从高新技术产品出口规模及所占比重来看,高新技术产品出口逐年增加, 在我国出口中比重逐渐增加,但仍未成为出口贸易的主导产品。首先,我国高新技术产品出口范围狭窄,主要集中在电子计算机、通讯设备、电子产品等少数类别。其次,我国高新技术产品的90%以加工贸易形式出口,而且我国高新技术产品出口企业中国有企业所占比例小,外商独资企业占主导地位。这使出口的高新技术产品缺乏自主品牌和知识产权,其出口效益也就大大降低了。这也正是我国现在所面临的如何变“中国制造”为“中国创造”问题。
13
3.2.3 服务贸易增长缓慢,出口结构滞后
服务业被称为“无烟工业”,一直具有就业容量大、环境污染和资源消耗少的优点,而服务贸易的发展能有效缓解经济发展和环境、资源之间的矛盾,服务贸易受到越来越多国家的重视。中国的服务贸易起步较晚,主要以消费服务为主,其他服务为辅的结构发展。
改革开放以来,我国的服务贸易得到了很大的发展,但总体发展水平还很低,远远落后于货物贸易。我国服务业主要集中在远洋运输、旅游、劳务出口等传统的劳动密集型服务业方面,而在全球贸易量最大的咨询、保险、金融、邮电等技术密集和知识密集型的服务行业发展仍处于初级阶段,甚至每年还要大量进口。这与一些发达国家的知识、信息密集的新型服务业成为国家经济主要支柱形成巨大反差。而且,占服务业比重较大的运输业已经连续四年出现贸易逆差,新型服务业的出口竞争力明显不足,特别是跟知识产权有关的专有权利使用费和特许费、咨询费也连续处于逆差地位。 3.2.4 低附加值的加工贸易比重过大,处于产业链低端
据商务部统计,2002-2007年这六年间,加工贸易占当年中国对外贸易的比重超过50%。虽然近几年来,国家有出台一些政策试图调整加工贸易,但是一直到2010年,加工贸易仍占据我国出口总额将近48%之多。虽然加工贸易在我国对外贸易扮演着一个重要的角色,但是我国的加工贸易附加值偏低,而且我国在加工贸易中处于产业价值链的低端。
什么是产业价值链呢?产业价值链是由“产品研发→零部件生产→组装→销售→品牌”五大环节组成,在加工贸易价值链的环节分配中,可以用“微笑曲线”加以分析。曲线左端(价值链上游)的知识产权开发企业,随着研发和设计的投入,产品增值收益逐渐上升;在曲线右端(价值链下游)的品牌销售企业,随着品牌运作、销售渠道的建立,产品增值收益也大幅上升;而弧底部分(价值链中游)的成品装配和低端产品为主的制造业则是技术含量低、产品增值少,而且市场竞争激烈,容易被成本更低的同行所替代的企业。由于产品研发和品牌环节附加值最高,零部件生产和销售环节次之,组装环节附加值最低,而且因为品牌和研发往往具有垄断性,是竞争优势的来源。所以跨国公司通常为保持竞争优势而将这些环节限制在公司内部,同时为了集中优势资源而降低生产成本,将附加值低的组装环节转移到拥有丰富廉价劳动力的发展中国家。因此,我国以劳
14