陕西有色榆林煤业有限公司 杭来湾煤矿安全质量标准化工作汇报
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一、杭来湾煤矿安全质量标准化工作机构及主要制度
1、工作领导组织机构： 组 长：徐 靖 常务副组长：姜万明
副 组 长：吴立军 苏 帆 姚纪凯 王广良 王彦太
任洪启 王宏生
成 员：梁 峰 刘茂坤 潘建国 郭 蒲 房旭刚 罗少兵 姬 凡 薛雄飞 王宇宁 杨刚刚 顾世乾 张 涛 刘忠贤 谢吉瑞 周 炜 郭建军 王东强 陈茂飞 杜 军 刘美利 孟志刚 李劝世 熊致平 安长生 韩鑫儒 付重利 鲁树明 周成建
安全质量标准化工作领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，梁峰兼任办公室主任，具体负责安全质量标准化工作领导小组日常工作及外部协调工作，各专业口安排专人负责安全质量标准化验收及协调工作。 2、管理制度：
《质量标准化旬检管理办法》、《质量标准化达标规划管理办法》《杭来湾煤矿质量标准化达标规划》、《安全质量标准化管理制度及奖惩办法》。
二、杭来湾煤矿安全质量标准化基本情况
对照“《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》第1部分总则”扼要说明如下。
1、煤矿证照情况
2014年7月21日矿长安全资格证已下发；2014年9月9日取得采矿许可证；营业执照有效；暂未取得安全生产许可证。
2、不应存在的问题说明
（1）我矿严格按照初步设计规范设计，主斜井、副斜井、回风斜井均可作为安全出口通达地面；每个采区、采煤工作面都至少有2个可通往地面的安全出口，且各出口距离小于30m。
（2）我矿严格按照矿井实际生产能力进行生产，无超能力、超强度或超定员组织生产情况。
（3）我矿采煤、连采设备均进口美国JOY公司，不存在使用明令禁止或淘汰设备进行生产。
（4）严格按照采矿许可证规定开采煤层层位进行开采，未超出坐标控制范围开采，未开采保安煤柱。
（5）井下安全避险“六大系统”已按规定建设，且系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效。
（6）采掘接续正常，回采煤量可采期不少于6个月，准备煤量1年以上，开拓煤量3—5年。
（7）矿井不存在危及安全生产的重大安全隐患。 3、目标与计划
已经完善实施了煤矿安全质量标准化工作计划，确立了相关责任部门、责任人及其职责和权限。
4、组织机构与职责
针对煤矿安全质量标准化具体工作的需求，我矿已成立煤矿安全质量标准化管理机构，设臵了煤矿安全质量标准化领导小组，质量标准化办公室、考核小组，并正式发文明确。
5、安全质量标准化投入
依据相关法律法规，我矿正在建立煤矿安全质量标准化投入保障机制，并制定投入保障制度，将对质量标准化资金提取的渠道、申请、审批、使用、验收等进行规定。
6、法律法规执行及制度完善
我矿各项规章制度已完善，并形成制度汇编，现依据2014年8月31日修订下发的《中华人民共和国安全生产法》内容，完善修订现有制度，并做好宣传、培训工作，定期对法定要求的执行情况进行检查，每年对法定要求执行情况进行一次评估。
7、技术保障
我矿已成立以总工程师为负责人的技术管理体系，生产技术部负责相关的技术工作，完善了技术管理的相关工作制度，制定了作业规程、操作规程、安全技术措施的编织要求及审批程序。
8、生产现场管理和过程管控
现场作业严格执行《煤矿安全规程》、作业规程、操作规程及安全技术措施，矿领导、安全部门、相关职能部门对现场进行定期和不定期检查，并制定区队跟班干部负责安全生产工作，我矿每月开展不少于二次的安全质量标准化达标自检工作，记录齐全、闭环管理，制定质量标准化奖罚制度，并依据自检结果兑现奖罚。
9、设备设施
我矿严格按照《煤矿安全规程》等相关制度的要求，建立健全设备设施的各类管理制度，明确了各类设备设施的采购、验收、安装、使用、检查、维护保养、报废等全过程管理，并采用信息化软件，加强对设备设施的监测监控。我矿安全生产、职业健康设施严格按照国家要求做到建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
10、工程质量
我矿已完工和在建的各项工程开工前，根据国家、行业相关规定制定施工组织设计、作业规程及安全技术措施，并经各级领导和职能部门会审后，严格按照要求进行施工，并定期组织相关部门对工程质量进行检查和验收，确保工程质量。
11、作业环境
我矿按照国家标准要求，定期或实时对各作业场所的环境进行监测，确保作业场所的空气质量、温度、噪声、辐射及光照度等环境因素符合要求。井上下各类图牌板严格按照GB2894-2008要求安设整齐合理，各作业场所、巷道敷设的管线严格按照要求吊挂整齐。
12、隐患排查和风险预控
根据我矿实际情况，制定了《不安全行为管理标准》、《岗位危险源辨识卡》、《不安全行为管理办法》和《隐患排查管理办法》等制度和标准，确保对隐患和风险的有效管控。我矿引进了煤矿风险预控管理体系软件，可对隐患进行分级和分类建立档案，并通过软件可对隐患的整改和闭环信息进行实时管理。
13、变化管理
我矿根据生产过程中出现的工艺、设备、设施、施工作业工序
和作业人员等主动变化以及煤矿地质情况、气候等被动变化制定相应的管理办法、安全措施及台账，并在变化工程中严格按照措施进行作业，实时对作业情况进行评估。
14、教育培训
我矿安全技术培训中心已经陕西煤矿安全监察局认证，煤矿安全培训三级资质的培训机构，每年年末对全矿开展培训需求调查分析，依此制定下一年度培训计划。按照国家要求，按职工上年工资总额的2.5%足额提取安全培训费用，确保安全培训费用不得挪作他用。每季度培训结束后对培训工作进行总结，年底前对全年培训工作进行总结，并针对培训工作的出现的问题制定有效措施，确保下一年度不出现类似的问题。
三、各专业安全质量标准化自评情况 （一）、通风专业。
杭来湾煤矿通风系统完善、可靠，采掘工作面实现独立通风，井下无瓦斯超限，因矿瓦斯含量低且矿井没有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出，所以矿井没有建立瓦斯抽采系统。矿井已经安装安全监控系统并正常运行，矿井未发生自然发火。
1、经鉴定，我矿为低瓦斯矿井，无煤与瓦斯突出隐患。目前已建立瓦斯检测监控系统，运行正常。年度瓦斯鉴定工作也已完成。通风系统运行安全可靠。采空区的防火措施目前为注氮防火，注浆厂房及设备即将进入试运行阶段。
2、我矿目前采用抽出式机械通风，连采队、掘进队采用局部通风机供风，通风设施由神木昊兴、陕西建工及通风队负责施工。目前全矿通风系统安全、可靠。
3、每月给各区队下达巷道煤尘清洗计划，并按时对其进行考核，按