饮水安全问题,40多万特困农户告别了茅草房和杈杈房。2010年全省共投入省级以上财政扶贫资金----亿元,实施贫困自然村整村推进----个,解决和巩固贫困人口温饱----万人,转移安置贫困人口----人,开展农村劳动力培训----万人,新增转移----万人。
9.山区社会事业不断进步。我省各级政府全面落实支农惠农政策,加快推进以改善山区农村民生为重点的农村社会事业建设,取得了很大成效。山区农村义务教育上,以巩固提高“两基”教育为重点,加大农村义务教育保障机制落实力度,全面实施农村义务教育“两免一补”和职业高中生生活补贴政策,推进山区农村中小学D级危房改造,招聘山区农村“特岗教师”等,山区农村义务教育快速发展。山区农村卫生事业上,加快山区农村县、乡、村三级卫生服务体系建设,继续推进新型农村合作医疗巩固和发展,山区农村居民参加新农合比率达92%以上,对减轻山区农民负担和缓解看病难、看病贵问题起到了重要作用。山区农村广播电视文化事业上,完成了山区农村中央广播电视节目无线覆盖工程,全面启动新一轮广播电视直播卫星“村村通”工程,加快推进25个边境县3个藏区县农村广播电视节目无线覆盖工程、广播电视“西新工程”,文化“两馆一站”建设工程、千里边疆文化长廊建设工程、农村电影放映工程、文化信息资源共享工程、民族民间文化保护工程。2010年全省广播、电视人口覆盖率分别达到----%和----%,极大地改善了山区农民精神文化生活条件。山区农村社会保障事业上,积极推进新型农村社会养老保险试点, 完善农村最低生活保障制度和农村医疗救助制度,推进山区农村敬老院的新建、改建、扩建工程。
2010年全省参加农村养老保险的人数已达----万人,其中有----万人按时足额领取养老金,----万农村困难农民全部纳入最低生活保障,全省----多万名农村低保、五保对象和边民参加年度新型农村合作医疗。山区农村人口计划生育事业上,继续推进山区农业人口独生子女“奖优免补”政策,山区人口自然增长过快的势头得到有效控制。
10.山区生态建设速度加快。我省确立生态立省的思想,坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子,“在保护中开发,在开发中保护”,林业进入了全面加快生态治理的新阶段。实施了“七彩云南保护行动”、天然林保护工程、防护林建设工程、用材林基地建设工程、生物多样性保护工程、农村能源建设工程、林木种苗工程、石漠化治理工程、城乡绿化工程,加快推进退耕还林还草、低产低效林改造、保护区示范建设、农村节能降耗、重点地区和重点流域的综合治理与水土流失防治、石漠化地区植被恢复和城乡绿化示范建设等项目,全省资源环境得到有效保护,森林覆盖率提高到50%以上,山区的生态承载能力明显增强,呈现出森林资源明显增长、局部生态明显改善、林产品供给能力明显提高的良好局面。
11.山区农村改革不断深化。为加快山区农业综合开发步伐,推进山区社会主义新农村建设,逐步缩小城乡和区域差距,我省积极推进各项体制机制改革,为山区农业综合开发增添发展活力。突出的重大改革和举措有如下几项:一是2008年9月,省委、省政府召开全省山区农业综合开发大会,出台了《关于加快山区农业综合开发促进区域协调发展的决定》(云发〔2008〕
22号)文件,在基础设施建设、产业发展、社会事业和生态建设等方面,大幅度增加对山区农业和农村的投入,全方位加大山区开发建设的力度。二是2006年启动集体林权制度改革,确立农户的经营主体地位,明晰集体林地的使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,积极推进林木采伐管理、公益林补偿、林权抵押、政策性森林保险等配套改革,加快中低产林改造,努力培育林产业,加快现代林业建设,为改变云南林业长期处于“大资源、小产业、穷林农”提供了条件。三是继续加大农村综合改革力度,推进乡镇机构改革、农村户籍制度改革、农村金融改革、供销社改革、小型农田水利工程产权制度改革等,为山区发展创造体制机制保障。