B5-2012-1-26合格供应商判定规则(送审稿)(3)

2019-05-24 14:06

资产总额

3、债务风险指标:

(1)资产负债率=负债总额/资产总额×100% (2)流动比率=流动资产/流动负债×100% (3)速动比率=速动资产/流动负债×100%

(4)现金流动负债比率=经营活动产生的现金流量净额/流动负债×100%

4、经营增长指标:

(1)销售(营业)增长率=本年营业收入增长额/上年营业收入总额×100%

(2)资本积累率=本年所有者权益增长额/年初所有者权益×100% 四、指标权数

供应商绩效评价实行百分制,指标权数参照《企业绩效评价细则》确定,结合供应商评价第一阶段资料的收集。 1、盈利能力指标 36 (1)净资产收益率 24 (2)总资产报酬率 12 2、资产质量指标 16 (1)总资产周转率 8 (2)流动资产周转率 8 3、债务风险指标 26

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(1)资产负债率 11 (2)流动比率4

(3)速动比率4

(4)现金流动负债比率7 4、经营增长指标 22

(1)销售(营业)增长率 11 (2)资本积累率 11 五、评价标准

评价标准是实施供应商绩效评价的参照系统。评价标准包括计量指标评价标准和评议指标(非计量指标)评价参考标准两类。 (一)计量指标评价标准

计量指标评价标准是基本指标评价的依据,由标准值和标准系数构成。

1、计量指标全国评价标准值,由国家财政主管部门根据全国企业会计报表数据资料及有关统计信息,在剔除有关企业不合理数据的基础上,结合国民经济近期发展水平,运用移动加权平均等数理统计方法统一制定。

(1)根据《国民经济行业分类与代码》和《企业规模划分标准》等国家标准,按照行业重要程度和样本数量,供应商绩效评价计量指标评价标准值划分为四个层次约150个行业,在各行业全行业标准值下又划分为大型、中型、小型三种规模。具体见《企业效绩评价行业基本分类》。

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(2)为了提高评价计分的准确性,每个计量指标评价标准值划分为五个水平档次,分别为优(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)。具体详见《企业效绩评价标准值》。

2、标准系数是评价标准值所对应的水平系数,反映了评价指标实际值对应评价标准值所达到的水平档次。与优(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五档评价标准值相对应的标准系数分别为1.0、0.8、0.6、0.4、0.2,差(E)以下为0。 (二)评价标准的选用

正确选用评价标准是公正评价供应商经营绩效的前提。评价标准的选用按以下要求执行。

1、除评价机构根据评价目的作出特别规定外,一般供应商计量指标评价标准值的选用程序是:首先,根据供应商经营领域对照供应商绩效评价行业基本分类,自下而上逐层遴选被评价供应商适用的行业标准值;然后根据被评价供应商的规模,在已确定的行业中选择不同规模的评价标准值。

2、集团型供应商计量指标评价标准值的选用分两种情况:一是主业突出的集团型供应商,原则上采用其主业所在行业的标准值。二是多业经营、主业不突出的集团型供应商,可对照供应商效绩评价行业基本分类,采用基本可以覆盖其多种经营业务的上一层次的评价标准值;或者根据其下属供应商所属行业,分别选取相关行业标准值进行评价,然后按照各下属供应商销售收入占被评价供应商全部销售收入的比重,加权形成集团评价得分。

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3、如果被评价供应商所在行业因样本原因没有统一的评价标准,或按以上方法仍无法确定被评价供应商评价标准值,则在征得评价机构同意后,直接选用国民经济十大门类标准或全国标准。

六、评价基础数据

供应商绩效评价的基础数据主要来源于供应商提供近三年的经审计的企业财务决算报表及审计报告,要求数据真实可靠,与审计报告一致,不得弄虚作假。如果提供虚假财务报告,一经核实取消进入中核集团供应商名录资格。 七、评价结果

供应商财务评价结果分为优(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E)五种类型;评价级别是指对每种类型再划分级次,原则上中以上方可认定为合格供应商,对于产品和服务的产品质量、质保能力、技术能力均合格但财务评价结果为低的供应商,在财务方面重新进行评议,视评议结果核定是否可作为合格供应商。评价结果应标明评价时间,评审员需要签名。

评价类型以评价得分为依据,按85、70、50、40四个分数线作为类型判定的资格界线。

优(A):评价得分达到85分以上(含85分); 良(B):评价得分达到70分~85分(含70分); 中(C):评价得分达到50分~70分(含50分);

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低(D):评价得分在40~50分(含40分); 差(E):评价得分在40分以下。

八、通过评议,对供应商商务能力进行定性评判的要求。 1、找出企业为低和差的具体评价指标,进行财务分析找到相关报表项目,向企业询问该项目异常的客观原因。如需企业进一步提供相关资料的,由企业补报相关资料。由评审员/专家对所提供数据资料内容进行分析和职业判断,并出具评议报告。评议报告需由评议专家签字。

2、如评审员认为企业评价低的原因不影响该企业成为合格供应商,则由评审组决议是否成为合格供应商。 九、适用范围

本方法主要适用于一般正常生产经营的国有工商企业。交通运输及施工、房地产、旅游服务等供应商及其他非国有供应商,可参照本方法实施。

注:此附录中 “评价”一词的含义仅针对供应商商务能力中的绩效评定。

2)供应商绩效评分表

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